Annexe FBiens municipaux et propriété publique

Actifs stratégiques futurs

F.7Identifiant d'actif

Chaque actif important ou chaque groupe logique d'actifs devrait avoir un identifiant stable :

• Identifiant d'actif.

F.8Identifiant stable

Ne créez pas une nouvelle identité à chaque fois :

• le service change;
• le logiciel change;
• l'actif est renommé.

F.9Champ de propriété

Chaque actif devrait indiquer :

Propriété

Location en entrée

Location en sortie

Licence

Propriété partagée

Gestion pour un tiers

Propriété d’un tiers mais dépendant de la Ville

Droit d'usage / droit

Autres

F.10La propriété n'est pas l'exploitation

Une ville peut posséder quelque chose que une autre organisation :

• exploite.

F.11L'exploitation n'est pas la propriété

Une ville peut exploiter quelque chose qu'elle :

• ne possède pas.

F.12Le financement n'est pas la propriété

Un autre gouvernement peut financer un bien sans en être :

• propriétaire.

F.13La réglementation n'est pas la propriété

L'Ontario ou le Canada peuvent réglementer un bien sans en être :

• propriétaires.

F.14Dossier du bien

Chaque bien important devrait identifier les éléments suivants :

Numéro d'identification du bien

Nom du bien

Catégorie

Propriétaire

Exploitant

Gardien

Emplacement

Fonction du service

État

Confiance dans l'état

Importance

Dernière inspection

Prochaine inspection

Statut d'entretien

Durée de vie restante estimée

Estimation de remplacement ou de renouvellement

Statut d'assurance

Restrictions légales

Servitudes / charges

Restrictions financières

Statut d'accessibilité, si pertinent

Statut numérique ou de cybersécurité, si pertinent

Prochaine décision majeure

F.15Données publiques et protégées

Tous les champs ne doivent pas apparaître sur le site web public.

F.16Couche publique

Les citoyens devraient généralement pouvoir consulter des informations appropriées sur :

• la catégorie du bien;
• la propriété;
• l'emplacement général;
• la fonction du service;
• la catégorie d'état;
• la confiance;
• les travaux prévus;
• les coûts importants;
• les décisions publiques.

F.17Couche protégée

Les détails sensibles peuvent inclure :

• des vulnérabilités de sécurité;
• les configurations d'infrastructures critiques;
• les identifiants d'accès;
• l'architecture précise des systèmes de contrôle;
• des informations sensibles sur les services publics;
• des informations juridiques confidentielles;
• des informations personnelles.

F.18Gouvernance ouverte ne signifie pas vulnérabilité ouverte

Ne publiez pas d'informations qui aideraient inutilement quelqu'un à :

• perturber ;
• attaquer ;
• saboter ;

l'infrastructure critique.

F.19La sécurité n'est pas un prétexte pour le secret

Protégez uniquement ce qui nécessite vraiment :

• protection.

F.20Principe d'exploitation publique

Les biens municipaux doivent être considérés comme :

des biens publics détenus par la municipalité pour des fins publiques légales.

F.21Le maire ne les possède pas

F.22Le conseil ne les possède pas personnellement

F.23Le service ne les possède pas personnellement

F.24Propriété institutionnelle

Les biens survivent :

• l'élection ;
• la retraite ;
• la restructuration.

F.25Gestion de biens

Les services peuvent être responsables de :

• soins ;
• utilisation ;
• entretien.

F.26Le gestionnaire n'est pas libre de se défaire des biens

Non.

F.27Cycle de vie

Chaque bien important passe par un cycle de vie :

Besoins

Dossier d'affaires

Acquisition

Acceptation

Inventaire

Exploitation

Inspection

Entretien

Renouvellement

Réutilisation

Transfert

Dépôt

Archivage / conservation des dossiers

F.28L'acquisition n'est pas la fin

C'est souvent :

• le début d'une obligation.

F.29Porte d'acceptation des biens

Avant qu'Owen Sound n'accepte un nouveau bien important :

Demandez :

En avons-nous besoin ?

Qui le possède ?

Quelle est son état ?

Quelles sont les responsabilités qui l'accompagnent ?

Quel est le coût d'entretien ?

Quel sera le coût de remplacement ?

Est-ce qu'une assurance est disponible ?

Est-ce qu'il y a une contamination ?

Des améliorations d'accessibilité sont-elles nécessaires ?

Y a-t-il des dépendances informatiques ou logicielles ?

Les garanties sont-elles transférables ?

Y a-t-il des servitudes ou des restrictions ?

Quel est le chemin de sortie?

F.30Immobilisation gratuite

L'expression :

immobilisation gratuite

devrait déclencher :

• d'autres questions.

F.31Immobilisation offerte

Peut quand même entraîner :

• des coûts d'entretien ;
• d'assurance ;
• de stockage ;
• de réparation ;
• de personnel ;
• de remplacement ;
• de mise au rebut ;

des coûts.

F.32Transfert d'immobilisation

Même chose.

F.33Paiement de transfert

N'élimine pas :

• la responsabilité liée au cycle de vie.

F.34Coûts d'acceptation

Inclure les coûts de transition et d'intégration.

F.35Évaluation de l'état

Ne pas accepter d'infrastructures importantes uniquement sur la base de :

• l'impression visuelle.

F.36Inspection professionnelle

Utiliser là où c'est justifié.

F.37État inconnu

Signifie :

Inconnu.

Pas :

Bon.

F.38Confiance dans l'état

Chaque évaluation d'état importante devrait aussi identifier :

• la confiance.

F.39Exemple

Une immobilisation notée :

Passable, Faible confiance

est différente de :

Passable, Haute confiance.

F.40Catégories d'état

Possibles :

Très bon

Bon

Passable

Mauvais

Très mauvais

Inconnu

Utiliser les définitions.

F.41L'état n'est pas un risque

Une immobilisation en mauvais état peut être :

• d'importance faible.

Une immobilisation critique en état passable peut entraîner :

• un risque plus élevé.

F.42Importance

Mesurer :

Quel est l'impact si cette immobilisation tombe en panne ?

F.43Facteurs d'importance

Possibles :

• sécurité;
• interruption du service;
• nombre de résidents affectés;
• impact environnemental;
• obligation légale;
• rôle d'urgence;
• difficulté de remplacement;
• conséquence financière.

F.44Risque

Une vue utile des risques associés aux actifs combine :

• probabilité;
• conséquence;
• confiance.

F.45Actif à haute criticité inconnu

Doit recevoir :

• attention.

F.46Priorité des inspections

Une condition inconnue ne devrait pas devenir une catégorie :

• permanente.

F.47Première question sur l'actif

Connaissons-nous suffisamment pour prendre la décision ?

F.48Entretien

Un actif devrait avoir une approche d'entretien définie où le matériel.

F.49Entretien préventif

Préférer lorsque :

• économiquement;
• techniquement;

approprié.

F.50Entretien réactif

Certains actifs peuvent raisonnablement être :

• exploités jusqu'à la panne.

F.51Tous les actifs n'ont pas la même stratégie

Utiliser :

• risque;
• coût;
• criticité.

F.52Norme d'entretien

Pour les actifs critiques, poser la question :

Entretien requis ?

Entretien recommandé ?

Effectué à temps ?

Reporté ?

Pourquoi ?

F.53Achèvement de l'entretien

Indicateur d'activité.

F.54Fiabilité de l'actif

Indicateur de résultat.

F.55Dette d'entretien

Suivre où le matériel.

F.56Âge de la dette

Important.

F.57Travaux à haut risque reportés depuis le plus longtemps

Publier.

F.58Aucun report invisible

Si l'entretien est repoussé :

Indiquer.

F.59Mythe de l'économie d'entretien

Omettre l'entretien requis n'est pas :

• une efficacité.

F.60Dette reportée

Il peut entraîner :

• un coût futur.

F.61Renouvellement des actifs

Renouveler lorsque les preuves du cycle de vie le justifient.

F.62Réparation avant remplacement

À considérer à chaque fois.

F.63Réaménagement

À considérer.

F.64Réutilisation

À considérer.

F.65Remplacement

Là où cela est justifié.

F.66Retrait

Là où il n'est plus nécessaire.

F.67Argument commercial pour le renouvellement

Pour un remplacement important :

Comparer :

Réparer

Réaménager

Remplacer par un modèle similaire

Changer le modèle de service

Partager

Louer

Disposer

F.68Aucun remplacement automatique par un modèle similaire

Les besoins peuvent avoir changé.

F.69Aucune mise à niveau automatique

Un projet de remplacement ne devrait pas devenir :

• une expansion;

sans décision claire.

F.70Élargissement de la portée

Suivre.

F.71Coût de remplacement

La valeur comptable n'est pas :

• le coût de remplacement.

F.72Valeur marchande

Cela peut aussi être différent.

F.73Valeur assurée

Cela peut aussi être différent.

F.74Quatre valeurs différentes

Un actif peut avoir :

valeur comptable

valeur marchande

valeur de remplacement

valeur publique stratégique

Ces valeurs ne sont pas interchangeables.

F.75Valeur publique stratégique

Peut inclure :

• l'accès à la rive;
• corridor routier futur;
• l'accès aux services publics;
• liaison avec un parc;
• redondance en cas d'urgence;
• espace public pour les rassemblements.

F.76Une faible valeur marchande peut quand même signifier une grande valeur publique

Important.

F.77Une forte valeur marchande peut quand même signifier un excédent

Cela est aussi possible.

F.78La décision concernant un actif ne devrait pas se baser sur un seul chiffre

Non.

F.79Registre des terres

Les terres municipales méritent une gestion dédiée :

• inventaire.

F.80Dossier des terres

Pour chaque parcelle matérielle :

Propriété

Description juridique

Utilisation actuelle

Département

Zonage

Désignation du Plan officiel, si applicable

Servitudes

Encours

État environnemental

État patrimonial, si applicable

Accès

Services

Importance stratégique

Statut de location

Statut de surplus

F.81Titre

Vérifier.

F.82La cartographie n'est pas un titre

Un polygone SIG n'est pas :

• un titre légal.

F.83Étude topographique

Là où les limites sont importantes :

Utiliser des informations d'étude qualifiées.

F.84Servitudes

Peuvent affecter matériellement :

• l'utilisation ;
• la valeur ;
• la construction.

F.85Droits de passage

Même chose.

F.86Conventions

Même chose.

F.87Droits d'exploitation des services publics

Même chose.

F.88Droits d'accès

Même chose.

F.89Responsabilité environnementale

Avant l'acquisition ou la cession :

Comprendre les zones matérielles.

F.90Contamination

Peut transformer une propriété peu coûteuse en :

• responsabilité onéreuse.

F.91Opportunité de site brownfield

Peut également créer :

• une opportunité publique ;

mais coûts complets.

F.92Patrimoine

Peut créer :

• une valeur publique ;
• des obligations légales ;
• des coûts de capital.

F.93Archéologie

Peut exiger :

• un examen spécifique ;
• une consultation des Premières Nations ;
• processus réglementaire.

F.94Relation avec le SON

Les décisions concernant les terres et les zones riveraines devraient évaluer dès le départ si :

• les droits du SON ;
• les intérêts communs ;
• l'archéologie ;

peuvent être pertinents.

F.95Ne pas considérer la propriété juridique comme une réponse complète

Le titre ne supprime pas :

• les droits ;
• la réglementation ;
• l'histoire.

F.96Zone riveraine

Les terres riveraines stratégiques méritent une attention particulièrement minutieuse :

• examen à long terme.

F.97Accès public

Avant de vendre des terres riveraines ou des zones de corridor :

Demandez-vous :

Est-ce que cela pourrait affecter de façon permanente l'accès public ?

F.98Continuité des sentiers

Même chose.

F.99Corridor d'infrastructures

Même chose.

F.100Passage futur

Même chose.

F.101Évacuation

Même chose.

F.102Accès d'urgence

Même chose.

F.103Propriété excédentaire

Un bien ne devrait pas être déclaré :

excédentaire

simplement parce que :

• aucun service ne l'utilise présentement.

F.104Test d'excédent

Demandez-vous :

Besoins opérationnels actuels ?

Besoins opérationnels futurs ?

Besoins d'infrastructure ?

Possibilité d'habitation ?

Possibilité de parc ou de sentier ?

Valeur d'accès public ?

Valeur environnementale ?

Valeur d'urgence ?

Valeur de corridor stratégique ?

Potentiel de revenus ?

Potentiel de partenariat ?

F.105L'excédent d'un service ne signifie pas l'excédent municipal

Essentiel.

F.106Exemple

Les Travaux publics n'ont peut-être pas besoin d'une bande de terre.

Mais la ville pourrait en avoir besoin plus tard pour :

• un sentier ;
• un tuyau ;
• un élargissement de route ;
• une évacuation.

F.107Revue inter-services

Avant d'attribuer le statut d'excédent.

F.108Conservation stratégique

Certains biens devraient être :

gardé intentionnellement

même sans usage actuel.

F.109Raison des besoins stratégiques d'entretien

Ne stockez pas indéfiniment un terrain sans:

• but.

F.110Décision concernant l'excédent

Doit identifier:

• raison;
• options alternatives;
• valeur;
• implications futures.

F.111Vente

Une option.

F.112Bail

Une autre.

F.113Licence

Une autre.

F.114Partenariat

Une autre.

F.115Réutilisation

Une autre.

F.116Conservation

Une autre.

F.117La vente est irréversible

Souvent.

F.118Le bail préserve la propriété

Cela pourrait être meilleur.

F.119Le bail crée des obligations

Également.

F.120Évaluation au marché

Utilisez une évaluation qualifiée lorsque l'importance le justifie.

F.121La valeur comptable n'est pas le prix de vente

Non.

F.122Valeur d'évaluation

Pas automatiquement:

• valeur marchande.

F.123Transfert en dessous du prix du marché

Cela pourrait créer un subside public et des problèmes juridiques.

F.124Le subside doit être visible

Si licite.

F.125Aucun acheteur favori

Jamais.

F.126Examen des conflits

Obligatoire lorsque:

• élu;
• employé;
• famille;
• entreprise associée;

a un intérêt.

F.127Évaluation indépendante

Utilisez lorsque le risque de conflit est élevé.

F.128Procédure indépendante

Utilisez.

F.129Aucune cession négociée par le maire

Non.

F.130Recettes provenant de la vente

Ressource financière à usage unique.

F.131Ne finansez pas répétitivement les opérations permanentes en vendant des actifs

Cela crée:

• une faiblesse structurelle.

F.132La vente d'un bien peut encore être judicieuse

Lorsque le bien est effectivement :

• en excès.

F.133Frais de mise en vente

Prendre en compte :

• juridique ;
• topographique ;
• remise en état ;
• démolition ;
• transaction.

F.134Démolition

C'est une décision concernant le bien.

F.135Démolition avant la vente

Peut modifier :

• la valeur ;
• la responsabilité.

F.136Registre des bâtiments

Chaque bâtiment de la ville devrait avoir :

Fonction

Propriété

Âge, si connu

État

Statut structurel

Accessibilité

Consommation d'énergie, si pertinente

Statut de la sécurité incendie / sécurité de la vie

Systèmes majeurs

Retard de maintenance

Coût d'exploitation annuel

Utilisation

Plan de remplacement / renouvellement

F.137Utilisation des bâtiments

Un bâtiment peut être :

• en bon état ;
• sous-utilisé.

F.138Un bâtiment sous-utilisé ne signifie pas automatiquement qu'il est en excès

Peut être :

• stratégique ;
• saisonnier ;
• d'urgence ;
• spécialisé.

F.139Occupation

Mesurer correctement.

F.140Bâtiment communautaire

Peut créer une valeur au-delà :

• des revenus.

F.141Revenu par pied carré

N'est pas le seul critère.

F.142Fonction de service public

Est importante.

F.143Accessibilité

L'état du bâtiment devrait inclure :

• le trajet accessible ;

et non seulement l'état structurel.

F.144Une entrée accessible à elle seule

N'est pas suffisante.

F.145Trajet complet

Prendre en compte :

• l'arrivée ;
• le stationnement ;
• entrée ;
• intérieur ;
• salle de bain ;
• point de service ;
• sortie.

F.146Énergie

Lorsque pertinent, suivre :

• électricité ;
• gaz ;
• eau ;
• émissions ;

en utilisant une méthode justifiée.

F.147Réaménagement énergétique

Mesurer :

• la performance réelle.

F.148Économie sur les coûts énergétiques

Utiliser une base de comparaison appropriée.

F.149Automatisation des bâtiments

Peut améliorer l'efficacité.

Mais crée :

• une dépendance numérique ;
• une cybersécurité ;

un risque.

F.150Systèmes de bâtiment

Inclure :

• systèmes de chauffage, ventilation et climatisation (CVC) ;
• toitures ;
• électrique ;
• plomberie ;
• systèmes de lutte contre l'incendie ;
• ascenseurs ;
• contrôles.

F.151Planification au niveau des composants

Un bâtiment peut être :

Bon

alors que la toiture est :

Mauvaise.

F.152Éviter qu'un seul score cache une défaillance d'un composant

F.153Réseaux routiers et actifs de transport

L'enregistrement devrait inclure :

• routes ;
• trottoirs ;
• ponts ;
• drains ;
• feux de signalisation ;
• lampadaires ;
• panneaux ;
• barrières de sécurité ;
• parkings ;
• sentiers ;
• structures de retenue.

F.154Segment routier

Utiliser une segmentation logique.

F.155État

L'état de la chaussée devrait utiliser :

• une méthode constante.

F.156Volume de trafic

Contexte utile.

F.157Fonction de la route

Les rues locales et les corridors majeurs peuvent avoir des :

• conséquences.

F.158Ressources souterraines

Coordonner.

F.159Une rue, un plan

Avant de reconstruire une rue :

Vérifier :

• pavé ;
• eau ;
• égouts ;
• eaux pluviales ;
• trottoirs ;
• services publics ;
• accessibilité ;
• arbres ;
• cyclisme ;
• transport en commun ;
• éclairage .

F.160Ne pavez pas deux fois

Lorsque cela est raisonnablement évitable.

F.161Coordination des services publics

Essentiel.

F.162Transfert de route

Lorsque le gouvernement d’un autre palier transfère la propriété d’une route :

Considérez cela comme :

une acquisition d’actif.

F.163Vérification du transfert de route

Vérifier :

Pavé

Structures

Passages à fond plat

Drainage

Signaux

Panneaux

Éclairage

Trottoirs

Terrain / droit de passage

Services publics

Historique d’entretien

Coût d’hiver

Prévision d’immobilisations

Travaux différés

Financement de transition

F.164Financement du transfert

Séparer :

• à usage unique ;
• temporaire ;
• permanent .

F.165Aucune route gratuite

La question est :

Quelle responsabilité accompagne les kilomètres ?

F.166Registre des ponts

Chaque pont ou structure majeure devrait identifier :

• inspection ;
• état ;
• restrictions ;
• rénovation ;
• remplacement ;
• importance critique .

F.167Passages à fond plat

Ne négligez pas les structures plus petites.

F.168Structure petite

Peut causer des dommages majeurs, tels que :

• inondation;
• fermeture de route.

F.169Ressources en eau

L'inscription devrait inclure des classes appropriées telles que :

• traitement;
• réservoirs;
• canalisations;
• vannes;
• robinets d'incendie;
• pompes;
• connexions de service appartenant à la municipalité.

F.170Informations critiques sur l'eau

Les données sensibles en matière de sécurité devraient être réservées à un :

• système protégé.

F.171Informations publiques sur l'eau

Peut tout de même inclure :

• l'âge;
• l'état général;
• les projets de renouvellement;
• les investissements.

F.172Redondance

Les systèmes critiques devraient identifier :

• la redondance.

F.173Alimentation électrique de secours

Importante.

F.174Pièces de rechange

Importantes.

F.175Point unique de défaillance

Identifier à l'intérieur.

F.176Ne pas publier la carte d'exploitation

Non.

F.177Ressources en eaux usées

Inclure les éléments appropriés tels que :

• usines;
• pompes;
• égouts;
• équipements;
• débouchés;
• contrôles.

F.178Ressources en eaux pluviales

Inclure :

• égouts;
• bacs de rétention;
• étangs;
• canalisations;
• culées;
• débouchés;
• autres contrôles municipaux.

F.179Systèmes naturels

Peuvent faire partie de la résilience aux eaux pluviales.

F.180Ressource naturelle

Une caractéristique naturelle ne devrait être inscrite comme bien municipal que si la ville possède un :

• droit de propriété;
• contrôle;
• gestion;

fondement approprié à l'enregistrement.

F.181Ne pas prétendre qu'une zone humide appartenant à un autre propriétaire est un bien de la ville

Non.

F.182Les actifs naturels peuvent avoir une valeur d'utilisation

Exemples :

• atténuation des inondations ;
• ombrage ;
• contrôle de l'érosion ;
• loisirs.

F.183Évaluation

Agir avec prudence.

Tous les services écosystémiques n'ont pas besoin de :

• une valeur monétaire artificielle.

F.184Arbres

L'inventaire des arbres municipaux peut inclure :

• emplacement ;
• espèce ;
• état ;
• entretien ;
• remplacement.

F.185La plantation d'arbres est une acquisition

F.186Survie des arbres

Est un résultat.

F.187Arbre mort

Un arbre n'est pas un actif réussi simplement parce qu'il a été :

• planté.

F.188Responsabilité liée aux arbres

Les arbres anciens ou dangereux peuvent nécessiter :

• une gestion des risques.

F.189Parcs

Les classes d'actifs peuvent inclure :

• terres ;
• aires de jeux ;
• terrains de sports ;
• abris ;
• éclairage ;
• ameublement ;
• sentiers ;
• toilettes publiques.

F.190Inspection des aires de jeux

Séparée de :

• l'état général du parc.

F.191Actifs liés aux loisirs

Peuvent inclure :

• arénas ;
• piscines, si applicables ;
• terrains de jeux ;
• terrains sportifs ;
• équipements ;
• installations spécialisées.

F.192Utilisation avant construction

Suivre l'utilisation avant :

• une expansion majeure.

F.193L'utilisation n'est pas la valeur seule

Un actif spécialisé en urgence ou en accessibilité peut être rarement utilisé, mais reste :

• important.

F.194Espace public

Les bancs, les jardinières, l'art public, l'éclairage décoratif et des actifs similaires ne devraient pas disparaître de l'enregistrement simplement parce qu'ils sont :

• individuellement petits.

F.195Actifs regroupés

Peuvent être gérés comme :

• classe d'actif.

F.196Art public

Besoins :

• propriété ;
• droits de l'artiste ;
• entretien ;
• assurance ;
• politique de dépossession ;

lorsque pertinent.

F.197Mémoriaux

Même chose.

F.198Flotte

Le registre de la flotte devrait inclure :

• véhicules ;
• équipement lourd ;
• véhicules de transport en commun ;
• véhicules de pompiers ;
• remorques ;
• machines spécialisées.

F.199Dossier de la flotte

Numéro d'identification du véhicule

Fonction

Âge

Heures / kilomètres

État

Entretien

Temps d'immobilisation

Carburant / énergie

Prévision de remplacement

Taux d'utilisation

Importance critique

F.200Âge du véhicule seul

Ne constitue pas un déclencheur de remplacement.

F.201Kilométrage seul

Insuffisant.

F.202Coût d'entretien

Pertinent.

F.203Temps d'immobilisation

Pertinent.

F.204Fiabilité

Pertinent.

F.205Sécurité

Pertinent.

F.206Disponibilité des pièces

Pertinent.

F.207Électrification

Évaluer là où pertinent par le biais de :

• cycle d'utilisation ;
• recharge ;
• climat ;
• cycle de vie ;
• besoins opérationnels.

F.208Aucune flotte de prestige

Ne pas acheter des technologies pour :

• l'image.

F.209Télémétrie

Peut améliorer :

• l'itinéraire ;
• l'entretien.

Mais crée :

• la vie privée des employés ;
• la cybersécurité ;

problèmes.

F.210Utilisation à but précis

Exigé.

F.211Équipement

Les petits équipements devraient être regroupés ou suivis individuellement selon :

• la valeur ;
• le risque ;
• la portabilité.

F.212Risque de vol

À considérer.

F.213Outils

Il n’est pas nécessaire de doter chaque tournevis d’une :

• identifiant d’actif public.

F.214Importance

Utiliser le bon sens.

F.215Équipement spécialisé

Suivi individuellement.

F.216Équipement d’urgence

Priorité élevée.

F.217Pièces de rechange

Un actif de rechange peut créer une résilience.

F.218« Inutilisé »

Ne signifie pas automatiquement :

• gâchis.

F.219Actif en veille

Différent de :

• abandonné.

F.220Actif abandonné

Doit être identifié.

F.221Examen des actifs inactifs

Au moins périodiquement.

F.222Actifs loués à la ville

La ville devrait connaître :

Durée du bail

Renouvellement

Loyer

Entretien

Assurance

Améliorations

Fin de bail

Obligations de restauration

F.223Actifs loués par la ville

Également.

F.224Bail à prix inférieur au marché

Peut représenter :

• une subvention publique.

F.225Bail à usage public

Peut être justifié.

Indiquer :

• la valeur ;
• l’objectif ;
• l’autorité.

F.226Bail arrivant à échéance

Ne devrait pas devenir :

• une surprise.

F.227Registre des baux

Tenir à jour.

F.228Licence

Différencier de :

• bail ;
• propriété.

F.229Établissement partagé

Préciser :

• propriété;
• horaire;
• entretien;
• immobilisations;
• assurance;
• sortie.

F.230Actif partagé

Même chose.

F.231Propriété conjointe

Nécessite une gouvernance.

F.232Pourcentage de propriété

Lorsque pertinent.

F.233Droits de décision

Important.

F.234Contribution en immobilisations

Important.

F.235Dissolution

Important.

F.236Sortie d'un actif partagé

Plan.

F.237Droits d'usage et droits stratégiques

Certains des actifs les plus importants de la ville peuvent être :

• droits;

et non pas des terres.

F.238Exemples

• droit d'usage pour les services publics;
• droit d'usage pour l'écoulement;
• droit d'usage pour l'accès;
• droit d'usage pour un sentier;
• droit de passage;
• droit d'empiètement;
• licence;
• avantage d'une servitude restrictive;
• droit de développement.

F.239Les enregistrer

Ne laissez pas les droits stratégiques rester enfouis dans :

• des dossiers papier anciens.

F.240Échéance

Suivre.

F.241Conditions

Suivre.

F.242Rendre disponible

Ne libérez pas un droit d'usage sans :

• examen interdépartemental.

F.243Petite bande, grand impact

Une bande étroite d'accès peut avoir une valeur stratégique plus grande que :

• son prix de vente le suggère.

F.244Infrastructure future

Préserver les corridors lorsque les preuves le justifient.

F.245Aucun empiètement permanent sans motif

Encore une fois.

F.246Actifs numériques

L'infrastructure numérique doit être traitée comme :

des actifs et dépendances municipaux

et non seulement comme des dépenses informatiques.

F.247Catégories d'actifs numériques

Incluent :

• domaines;
• sites Web;
• licences de logiciels;
• locations dans le cloud;
• bases de données;
• code source;
• API;
• certificats numériques;
• comptes administratifs;
• dépôts;
• couches SIG;
• données municipales;
• configuration;
• automatisation;
• modèles;
• documentation.

F.248Propriété du domaine

La ville devrait savoir :

Qui contrôle légalement chaque domaine municipal essentiel?

F.249Enregistreur

Compte institutionnel.

F.250Pas de compte personnel d'employé

Jamais.

F.251Accès de récupération

Institutionnel.

F.252Compte logiciel

Même chose.

F.253Locataire cloud

Même chose.

F.254Dépôt source

Même chose.

F.255Informations d'identification administratives

Pas un bien personnel de :

• employé;
• contractant;
• fournisseur.

F.256Accès privilégié

Contrôlé.

F.257Inventaire des identifiants

Protégé, pas public.

F.258Question de propriété numérique

Pour chaque système important, poser la question suivante :

Qui possède les données?

Qui possède le code?

Qui possède la configuration?

La ville peut-elle en exporter?

Sous quelle format?

Un autre fournisseur peut-il l'utiliser?

Quel reste après la fin du contrat?

F.259Licence n'est pas propriété

Acheter un logiciel ne signifie pas nécessairement :

• posséder le logiciel.

F.260Abonnement n'est pas propriété

Non.

F.261Cloud n'est pas propriété

Non.

F.262L'important est le contrôle

La question pratique est la suivante :

La ville peut-elle continuer à servir les citoyens si la relation avec le fournisseur se termine?

F.263Note de sortie numérique

Mesure.

F.264Exportation des données

Devrait être :

• utilisable.

F.265Exportation PDF

Ne pourrait pas être suffisant.

F.266Format propriétaire

Risque.

F.267Documentation

Un atout.

F.268Système non documenté

Risque.

F.269Dépendance à une personne clé

Risque.

F.270Connaissance réservée à un fournisseur

Risque.

F.271Garde d'escrow du code source

Peut être pertinent dans des contrats spécialisés.

N'est pas automatiquement nécessaire.

F.272Logiciel libre

Peut améliorer la portabilité.

Mais n'élimine pas :

• la gouvernance ;
• le soutien ;
• la sécurité ;

les besoins.

F.273Registre des actifs numériques

Devrait être relié à :

• l'index des systèmes numériques ;
• la vie privée ;
• la cybersécurité ;
• l'approvisionnement ;
• les dossiers.

F.274Données comme actif et passif

Les données municipales peuvent avoir :

• une valeur opérationnelle ;
• des obligations légales ;
• un risque de vie privée ;
• un risque de sécurité.

F.275Plus de données ne signifie pas automatiquement plus de valeur

Non.

F.276Minimisation des données

Peut améliorer :

• la qualité de l'actif ;
• le risque.

F.277Propriétaire des données

Identifier le propriétaire institutionnel.

F.278Gestionnaire des données

Identifier.

F.279Source d'information fiable

Identifier.

F.280Données en double

Examiner.

F.281Données obsolètes

Archiver ou corriger conformément aux pratiques légales en matière de dossiers.

F.282Conservation des dossiers

S'applique.

F.283Suppression

Doit suivre :

• la loi ;
• programmes d'enregistrement;
• conservation légale;
• exigences opérationnelles.

F.284Ne pas conserver tout indéfiniment

Numéro.

F.285Ne pas supprimer pour éviter la divulgation

Jamais.

F.286Propriété intellectuelle

La ville peut posséder ou contrôler :

• rapports;
• conceptions;
• logiciels;
• identité visuelle;
• photographies;
• jeux de données;
• documentation;

selon la loi et le contrat.

F.287Travaux des entrepreneurs

Ne pas supposer que la ville possède :

• la propriété intellectuelle.

Vérifier le contrat.

F.288Droits de licence

Peut être suffisant.

Mais savoir.

F.289Réutilisation future

Penser à l'avance avant l'acquisition.

F.290Licence ouverte

Peut créer une valeur publique pour :

• modèles municipaux;
• normes;
• code non sensible.

F.291Toute la propriété intellectuelle ne devrait pas être ouverte

La sécurité, les droits de tiers et d'autres restrictions légitimes peuvent s'appliquer.

F.292Manuel public

Les méthodes municipales peuvent être partagées lorsque :

• légal;
• utile.

F.293Infrastructures publiques de map.ca

Si tout composant de map.ca devait un jour être considéré pour une utilisation municipale :

La propriété et le contrôle public doivent être résolus avant l'adoption.

F.294Intérêt du fondateur privé

Doit demeurer :

• séparé.

F.295Aucun veto du fondateur

Aucune infrastructure municipale ne devrait dépendre d'un fondateur privé qui conserve :

• un veto personnel;
• un accès privilégié;
• un contrôle irréversible.

F.296Évaluation indépendante

Exigé.

F.297Norme publique d'abord

Définir :

• des normes ouvertes;
• la portabilité des données;
• la gouvernance;
• l'accessibilité;
• la vie privée;
• la sécurité;

avant la plateforme.

F.298Structure de transfert ou de licence

Si la technologie privée devient une infrastructure municipale :

La ville doit connaître exactement ce qui est :

• transféré ;
• licencié ;
• retenu ;
• contrôlé .

Évaluation indépendante F.299

Lorsque la propriété intellectuelle privée est transférée :

Utiliser des moyens appropriés :

• évaluation indépendante ;
• achat ;
• juridique ;
• conflit ;

examen .

Aucun profit F.300

L'adoption municipale ne devrait pas créer un avantage financier privé non divulgué pour :

• élu ;
• fondateur ;
• partie liée .

RealMap F.301

Même pare-feu .

Données RealMap F.302

Les informations sur les propriétés ne devraient pas devenir :

• profil comportemental des résidents .

Données de la ville F.303

Ne devraient pas être transférées vers une plateforme privée à des fins commerciales non liées sans :

• base légale ;
• contrat ;
• autorisation appropriée .

Données de la plateforme privée F.304

Ne devraient pas devenir automatiquement :

• données de la ville .

Séparation F.305

Important .

Contrats comme actifs et obligations F.306

Un contrat peut créer :

• droits ;
• obligations ;
• options de renouvellement ;
• droits de résiliation ;
• droits sur les données .

Registre des contrats F.307

Connecter au registre des actifs .

Champs importants des contrats F.308

Fournisseur

Objectif

Actif / service

Début

Fin

Renouvellement

Coût annuel

Propriété

Droits sur les données

Sortie

Responsabilité

Garantie F.309

Un actif contractuel .

Suivre .

Garantie F.310

Suivre .

F.311Accord de maintenance

Suivi.

F.312Accord de niveau de service

Suivi.

F.313Date de renouvellement

Suivi.

F.314Renouvellement automatique

Indicateur.

F.315Garantie non utilisée

Peut gaspiller :

• la valeur publique.

F.316Assurance

Les actifs devraient faire l'objet d'un examen approprié de leur assurance.

F.317Assuré

Ne signifie pas :

• pleinement protégé.

F.318Franchise

Important.

F.319Exclusions

Important.

F.320Valeur de remplacement

Important.

F.321Continuité des activités

L'assurance ne remplace pas :

• la planification de la continuité.

F.322Récupération d'urgence

Même chose.

F.323Pièces de rechange critiques

Même chose.

F.324Carte des dépendances des actifs

Pour les services critiques, poser la question suivante :

Quels autres actifs doivent fonctionner pour que cet actif puisse fonctionner ?

F.325Exemple

Le système d'eau peut dépendre de :

• l'électricité ;
• les communications ;
• les systèmes de contrôle ;
• les produits chimiques ;
• les routes ;
• le personnel formé.

F.326Une vision unique de l'actif n'est pas suffisante

Besoin :

• d'une vision globale.

F.327Chaîne de services critiques

Cartographier internement.

F.328Version publique

Peut résumer sans révéler :

• des détails sensibles en matière de sécurité.

F.329Résilience

La gestion des actifs devrait se demander :

Que se passe-t-il en cas de panne d'électricité ?

Inondation ?

Incident cybernétique ?

Interruption d'un fournisseur ?

Hiver sévère ?

Absence d'un personnel clé ?

F.330La redondance a un coût

Mais c'est aussi le cas de :

• l'échec.

F.331Investissement en résilience

Devrait être :

• basé sur les risques.

F.332Actif de secours

Peut sembler sous-utilisé.

Cela peut être intentionnel.

F.333Indicateurs d'utilisation nécessitent un contexte

Toujours.

F.334Dépendance de l'actif à un fournisseur externe

Suivre pour les systèmes critiques.

F.335Fournisseur unique

Risque.

F.336Obsolescence des pièces

Risque.

F.337Fin de vie en soutien

Risque.

F.338Fin de vie numérique

Risque.

F.339Pièces de flotte

Risque.

F.340Matériaux d'infrastructure

Risque.

F.341Capacité canadienne

Peut être un facteur de résilience.

F.342Pas absolu

Un fournisseur canadien peut toujours être :

• un point unique de défaillance.

F.343Fournisseur étranger

Peut toujours être :

• fiable.

Utiliser des preuves.

F.344Acquisition d'actifs

Chaque achat ou transfert important devrait provenir de :

• besoin de service ;
• cas d'affaires.

F.345Aucun actif basé sur une subvention

Encore.

F.346Aucun actif basé sur un don

Encore.

F.347Aucun actif de prestige

Encore.

F.348Alternatives d'acquisition

Considérer :

Acheter

Location

Partager

Louer

Partenariat

Réparer l'existant

Rien faire

F.349Achat versus location

Utiliser :

• Coût total ;
• contrôle ;
• flexibilité ;
• durée de vie de l'actif.

F.350La location peut coûter davantage à long terme

Possible.

F.351L'achat peut bloquer le capital

Possible.

F.352Actif partagé

Peut améliorer l'utilisation.

F.353Bien immobilier partagé pouvant compliquer la gouvernance

Également.

F.354Location

Adéquat pour :

• une utilisation occasionnelle.

F.355Achat

Préférable pour :

• une utilisation fréquente et critique.

F.356Propriété donée

Effectuer une diligence raisonnable complète.

F.357Transfert d'un bien immobilier fédéral ou provincial

Effectuer une diligence raisonnable complète.

F.358Exemple du port

Si Owen Sound envisage jamais d'acquérir des biens portuaires du Canada :

Traiter cette transaction comme l'une des acquisitions de biens les plus importantes que la ville puisse entreprendre.

F.359Diligence raisonnable sur les biens portuaires

Au minimum, prendre en compte :

les intérêts fonciers et aquatiques précis

les structures

les quais

les digues

les conditions environnementales

les responsabilités en matière de dragage

les interfaces de navigation

les baux existants

les services publics

les routes

la sécurité

l'assurance

le déficit d'entretien en capital

les revenus

le personnel

les responsabilités réglementaires

les relations et les problèmes de droits avec la Saugeen Ojibway Nation

la sortie / le transfert futur

F.360Prix de transfert

Peut être :

• le plus petit chiffre de l'analyse.

F.361Responsabilité première

Important.

F.362Approbation de l'acquisition d'un bien immobilier

Les acquisitions majeures devraient identifier :

• décision du conseil;
• financement;
• propriété;
• propriétaire d'exploitation;
• inspection;
• responsabilité;
• objectif public.

F.363Documentation d'acceptation

Ne pas permettre aux biens d'entrer dans la propriété de la ville de manière informelle.

F.364Don de biens par les départements

Ne pas accepter de manière informelle des biens immobiliers importants.

F.365Disposition d'un bien immobilier

La disposition devrait suivre :

• la loi;
• la politique;
• le processus d'approvisionnement ou de vente;
• l'environnement;
• dossiers ;

exigences.

F.366L'aliénation ne signifie pas toujours un achat

Peut signifier :

• recyclage ;
• don en cas de légalité ;
• échange ;
• destruction ;
• désactivation.

F.367Équipement porteur de données

Nécessite une sécurisation :

• effacement ;
• destruction ;

avant l'aliénation.

F.368Réutilisation

Préférer lorsque :

• sûr ;
• économique.

F.369Réutilisation des appareils

Si les appareils sont transférés aux résidents :

Veiller à ce que :

• l'effacement sécurisé soit effectué ;
• une inspection soit faite ;
• le transfert de propriété soit effectué ;
• la sécurité des batteries soit assurée ;
• la vie privée soit protégée ;
• l'accessibilité soit assurée ;
• des limites claires soient établies.

F.370Déchets électroniques

Utiliser les méthodes appropriées de :

• aliénation ;
• recyclage.

F.371Vente de véhicules

Retirer :

• l'équipement municipal ;
• les données ;
• la technologie d'identification ;

de façon appropriée.

F.372Retraite d'actif

Mettre à jour les systèmes.

F.373Actifs fantômes

Ne pas conserver les actifs aliénés figurant comme :

• actifs.

F.374Actifs manquants

Mener une enquête.

F.375Réconciliation des actifs

La comptabilité, les opérations et l'inventaire physique devraient :

• faire une réconciliation périodique.

F.376Registre comptable versus registre opérationnel

Ils peuvent différer en termes de granularité.

Ils devraient quand même :

• faire une réconciliation.

F.377Actif entièrement amorti

Peut encore être :

• opérationnellement critique.

F.378Valeur comptable nulle

Ne signifie pas :

• valeur publique nulle.

F.379Inversement

L'actif comptable peut ne plus être :

• utile.

F.380Finances et opérations ont besoin des deux points de vue

F.381Utilisation des actifs

Utile pour :

• installations ;
• flotte ;
• équipement.

F.382Formule d'utilisation

Doit être définie pour chaque classe.

F.383Utilisation d'une arène

Différent de :

• l'utilisation d'un déneigeur.

F.384Ne pas créer un indicateur d'utilisation universel

Non.

F.385Faible utilisation

Peut indiquer :

• une capacité excédentaire.

F.386Ou capacité de réserve requise

Contexte.

F.387Utilisation élevée

Peut indiquer :

• l'efficacité.

F.388Ou surexploitation et fenêtres d'entretien insuffisantes.

Contexte.

F.389Accessibilité des actifs

Pour les actifs accessibles au public, suivez :

• les obstacles connus ;
• l'accommodement ;
• le plan de correction.

F.390Registre des obstacles

Connectez à :

• le tableau d'évaluation de l'accessibilité.

F.391Projet immobilier

Doit éliminer les obstacles identifiés lorsque :

• l'intégration est raisonnable.

F.392Ne pas reconstruire un obstacle

Jamais.

F.393Nouvel actif

Examen de l'accessibilité avant :

• l'acceptation.

F.394Accessibilité des actifs numériques

Même chose.

F.395Gestion environnementale

Les décisions concernant les actifs doivent prendre en compte :

• la contamination ;
• la drainage ;
• l'énergie ;
• les matériaux ;
• le cycle de vie ;
• les systèmes naturels.

F.396Le risque environnemental est un risque financier

Souvent.

F.397Terrain contaminé

Peut affecter :

• la valeur ;
• la responsabilité ;
• l'utilisation.

F.398Actif exposé aux inondations

Peut affecter :

• l'assurance ;
• entretien;
• résilience.

F.399Contexte climatique

L'élaboration d'un plan d'actifs devrait prendre en compte les changements suivants :

• météo;
• précipitations;
• gel-dégel;
• chaleur;

lorsqu'appuyé par des preuves.

F.400Ne pas utiliser le climat comme explication générique

Relier à :

• le risque réel pour l'actif.

F.401Dossiers et historique des actifs

Chaque actif important devrait avoir un historique institutionnel accessible.

F.402L'historique peut inclure

• l'acquisition;
• la réparation majeure;
• l'inspection;
• la garantie;
• l'incident;
• le changement de propriété;
• la mise au rebut.

F.403Les connaissances devraient survivre à la retraite

Oui.

F.404Photographie

Peut être utile.

F.405Dessins

Importants.

F.406Dossiers d'actifs tels que construits

Importants.

F.407Manuels d'entretien

Importants.

F.408Documentation numérique

Importants.

F.409Documentation du fournisseur

Importants.

F.410Aucune connaissance ne doit être stockée dans la boîte de courriel d'un seul employé

Éviter.

F.411Répertoire institutionnel

Utiliser.

F.412Documents sensibles

Protégés de façon appropriée.

F.413Carte de propriété des actifs

Une carte publique peut identifier les éléments appropriés suivants :

• terres de la ville;
• installations;
• parcs;
• routes;
• sentiers.

F.414La carte publique n'est pas une délimitation juridique

Indiquer.

F.415La carte publique devrait être datée

Oui.

F.416Confiance quant à la propriété

Si la limite est incertaine :

Indiquer.

F.417Journal des modifications des actifs

Modifications importantes :

• l'acquisition;
• la vente;
• transfert;
• bail;
• démolition;
• nouvelle construction;

doit apparaître.

Tableau F.418 des actifs publics

Mesures possibles à l'entête :

Actifs inventoriés

Actifs avec évaluation de leur état actuel

Actifs critiques importants dont l'état est inconnu

Entretien préventif effectué

Entretien différé

Actifs majeurs acquis

Actifs majeurs cédés

Baux proches de leur échéance

Biens excédentaires

Systèmes numériques avec sortie vérifiée

Barrières d'accessibilité non résolues

Risques majeurs liés aux actifs

F.419Inventaire terminé

Possible :

Pourcentage d'inventaire terminé = Actifs matériels enregistrés ÷ Actifs matériels attendus

Mais le dénominateur doit être :

• défendable.

F.420Couverture de l'état

Pourcentage de couverture de l'état = Actifs matériels avec évaluation actuelle de leur état ÷ Actifs matériels nécessitant une évaluation de leur état

F.421Couverture de la confiance

Suivi.

F.422Actifs critiques inconnus

Important.

F.423Entretien terminé

Suivi par classe d'actif.

F.424Coût d'entretien différé

Estimation prudente.

F.425Âge de l'entretien différé

Important.

F.426Âge des barrières d'accessibilité

Important.

F.427Risque d'échéance des baux

Important.

F.428Couverture de la sortie numérique

Possible :

Systèmes avec test de sortie ÷ Systèmes numériques critiques

F.429Couverture de sauvegarde

Pas suffisant seul.

F.430Couverture de test de restauration

Meilleur.

F.431Revue de l'assurance des actifs

Suivi.

F.432Revue de la propriété

Pour les terres stratégiques.

F.433Revue environnementale

Pour les terres à risque accru.

F.434Feux de signalisation

Vert

État, propriété, entretien et prochaine action suffisamment compris.

Jaune

Problème connu ou intervention imminente.

Rouge

Déficit à haut risque ou obligation urgente non résolue.

Grey

Propriété, état ou autres informations essentielles insuffisamment connus.

F.435Grey est important

Les infrastructures critiques inconnues ne devraient pas apparaître :

• Verte.

F.436Aucun score d'actif

Un seul chiffre peut cacher :

• des risques différents.

F.437Carte d'actif public

Pour les actifs importants :

F.438Carte protégée

Peut contenir des informations supplémentaires :

• techniques;
• de sécurité;
• juridiques;

information.

F.439Règle anti-jeux un

Ne pas compter un actif comme connu simplement parce qu'

• il apparaît dans les registres comptables.

F.440Règle deux

Ne pas compter un actif comme inspecté parce qu'

• quelqu'un a roulé à côté.

F.441Règle trois

Ne pas étiqueter l'état Bon parce qu'

• aucune plainte n'existe.

F.442Règle quatre

Ne pas traiter Inconnu comme Bon.

F.443Règle cinq

Ne pas éliminer les actifs en mauvais état du tableau de bord parce qu'

• embarrassant.

F.444Règle six

Ne pas réduire le retard d'entretien en :

• supprimant les ordres de travail.

F.445Règle sept

Ne pas rédefinir l'entretien requis pour faire paraître le taux de réalisation plus élevé.

F.446Règle huit

Ne pas appeler l'entretien différé :

• économies.

F.447Règle neuf

Ne pas appeler un actif transféré :

• gratuit.

F.448Règle dix

Ne pas appeler un actif donné :

• gratuit.

F.449Règle onze

Ne pas compter les financements de transition comme :

• financement permanent d'actifs.

F.450Règle Douze

Ne pas utiliser la valeur comptable comme :

• valeur de remplacement.

F.451Règle Treize

Ne pas utiliser la valeur d'évaluation comme :

• valeur marchande automatiquement.

F.452Règle Quatorze

Ne pas utiliser la valeur marchande comme :

• valeur publique stratégique automatiquement.

F.453Règle Quinze

Ne pas déclarer un excédent foncier parce que :

• un service n'en a pas d'utilisation.

F.454Règle Seize

Ne pas vendre des droits stratégiques sans :

• examen inter-services.

F.455Règle Dix-sept

Ne pas utiliser une évaluation favorable tout en ignorant :

• les restrictions importantes.

F.456Règle Dix-huit

Ne pas cacher une subvention publique dans :

• une vente en deçà du prix du marché ;
• un bail en deçà du prix du marché.

F.457Règle Dix-neuf

Ne pas traiter les recettes provenant d'une vente comme :

• des recettes récurrentes.

F.458Règle Vingt

Ne pas construire un bien simplement parce que :

• un subside existe.

F.459Règle Vingt-et-un

Ne pas accepter un bien simplement parce que :

• le prix de transfert est bas.

F.460Règle Vingt-deux

Ne pas acquérir un bien contaminé sans comprendre :

• la responsabilité.

F.461Règle Vingt-trois

Ne pas appeler l'opération de la ville :

• propriété de la ville.

F.462Règle Vingt-quatre

Ne pas appeler la propriété de la ville :

• autorité réglementaire exclusive.

F.463Règle Vingt-cinq

Ne pas appeler les données hébergées par un fournisseur :

• contrôlées par la municipalité ;

sans connaître les droits contractuels.

F.464Règle Vingt-six

Ne pas appeler un abonnement logiciel :

• technologie propriété de la municipalité.

F.465Règle Vingt-sept

Ne pas appeler une sortie :

• sortie utilisable ;

avant qu'elle ne soit testée.

F.466Règle Vingt-huit

Ne pas appeler le logiciel libre :

• sécurisé ;

simplement parce que le code source est libre.

F.467Règle Vingt-neuf

Ne pas appeler l'hébergement au Canada :

• souveraineté ;

sans comprendre la propriété, le contrôle et la sortie.

F.468Règle Trente

Ne laissez pas les domaines municipaux essentiels ou les comptes administratifs rester sous contrôle de :

• employé ;
• contracteur ;
• fondateur ;

contrôle personnel.

Règle F.469 Trente-et-un

Ne laissez pas le fournisseur conserver l'accès administratif exclusif au système municipal essentiel.

Règle F.470 Trente-deux

Ne publiez pas les détails d'actifs sensibles en matière de sécurité uniquement pour sembler transparent.

Règle F.471 Trente-trois

N'utilisez pas la sécurité comme excuse générale pour cacher :

• propriété ;
• état ;
• coût.

Règle F.472 Trente-quatre

Ne considérez pas l'accessibilité du bâtiment comme complète simplement parce que :

• l'entrée a une rampe.

Règle F.473 Trente-cinq

Ne considérez pas la plantation d'arbres comme une création d'actif réussie sans :

• survie.

Règle F.474 Trente-six

Ne considérez pas un bâtiment comme bien utilisé uniquement sur la base de :

• un événement animé.

Règle F.475 Trente-sept

N'appelez pas l'équipement de secours un gaspillage simplement parce que :

• rarement utilisé.

Règle F.476 Trente-huit

N'appelez pas l'équipement rarement utilisé résilient sans prouver :

• besoin.

Règle F.477 Trente-neuf

Ne déposez pas l'équipement contenant des données avant :

• effacement sécurisé.

Règle F.478 Quarante

Ne retirez pas un actif des registres avant que :

• dépôt ;
• transfert ;

soit effectivement complet.

Règle F.479 Quarante-et-un

Ne laissez pas les actifs déposés rester :

• actifs.

Règle F.480 Quarante-deux

N'utilisez pas la localisation GIS comme substitut de :

• titre légal.

Règle F.481 Quarante-trois

Ne libérez pas les servitudes parce que :

• elles semblent inutilisées ;

sans examen des besoins futurs.

Règle F.482 Quarante-quatre

Ne cachez pas les échéances importantes de bail.

Règle F.483 Quarante-cinq

Ne permettez pas que le renouvellement automatique des contrats numériques crée :

• un verrouillage accidentel.

Règle F.484 Quarante-six

Ne faites pas entrer dans l'infrastructure municipale la technologie associée à un fondateur sans :

• conflit indépendant ;
• achat ;
• évaluation ;
• gouvernance ;

examen.

Règle F.485 Quarante-sept

Ne permettez pas à la municipalité d'adopter une technologie privée pour créer :

• le droit de veto des fondateurs ;
• un accès privilégié des fondateurs ;
• un gain inattendu des fondateurs.

Règle F.486 Quatre-cent-quatre-vingt-six

Ne combinez pas simplement les données d'une plateforme privée et les données municipales, simplement parce que :

• cela est techniquement possible.

Règle F.487 Quatre-cent-quatre-vingt-sept

Ne faites pas usage d'un seul pourcentage d'état des actifs pour cacher :

• des échecs à haut risque.

Règle F.488 Cinquante

Ne tardez pas à apprendre ce que la ville possède avant un échec catastrophique.

Règle F.489 L'Essai sur la propriété

Demandez :

Qui détient légalement cela ?

Règle F.490 L'Essai sur le contrôle

Qui peut prendre des décisions à son sujet ?

Règle F.491 L'Essai sur l'exploitation

Qui l'exploite ?

Règle F.492 L'Essai sur la réglementation

Qui le réglemente ?

Règle F.493 L'Essai sur l'état

Dans quel état se trouve-t-il ?

Règle F.494 L'Essai sur la confiance

En sommes-nous certains ?

Règle F.495 L'Essai sur l'importance

Quel est l'impact d'une éventuelle défaillance ?

Règle F.496 L'Essai sur l'entretien

Est-ce que nous l'entretiendrons intentionnellement ?

Règle F.497 L'Essai sur le coût total

Quel est le coût pour le maintenir ?

Règle F.498 L'Essai sur le remplacement

Quel sera le coût lors de la fin de sa durée d'utilisation ?

Règle F.499 L'Essai sur la réparation

Pouvons-nous le réparer plutôt que de le remplacer ?

Règle F.500 L'Essai sur l'utilisation

Est-ce que nous l'utilisons suffisamment pour sa finalité ?

Règle F.501 L'Essai sur la résilience

Quel service en dépend et que se passera-t-il en cas de défaillance ?

Règle F.502 L'Essai sur l'accessibilité

Les citoyens peuvent-ils raisonnablement l'utiliser ?

Règle F.503 L'Essai sur l'environnement

Quelles sont les responsabilités ou les bénéfices environnementaux liés à cela ?

Règle F.504 L'Essai sur la légalité

Quels servitudes, clauses, baux, droits ou obligations l'affectent ?

Règle F.505 L'Essai sur le numérique

Si c'est numérique, qu'est-ce que nous possédons réellement ?

Règle F.506 L'Essai sur la sortie

Pouvons-nous quitter le fournisseur ou disposer de l'actif de manière responsable ?

Règle F.507 L'Essai sur le surplus

Est-ce vraiment un surplus pour toute la municipalité ou seulement pour un service ?

Règle F.508 L'Essai sur l'avenir

La mise en surplus de cet actif pourrait-elle fermer une option publique importante à l'avenir ?

Règle F.509 L'Essai sur un seul contribuable

Transférer la propriété n'aurait-il pas pour effet de déplacer la responsabilité vers une autre institution financée publiquement ?

Règle F.510 L'Essai sur les conflits

Qui bénéficie en privé de l'acquisition, de la vente, du bail ou du transfert ?

Règle F.511 L'Essai inverse

Accepterions-nous cette transaction si un adversaire politique proposait le même accord pour une personne proche de lui ?

Règle F.512 L'Essai sur la gestion

Est-ce que nous gérions ce bien en tant que fiduciaires pour les résidents qui hériteront de la décision?

F.513Premiers 30 jours

Commencer une revue d'ensemble de l'entreprise concernant :

• les registres des biens;
• les dossiers fonciers;
• les baux;
• les contrats majeurs;
• les systèmes numériques;
• les classes majeures d'infrastructures;
• les droits stratégiques.

F.514Les Premiers 30 Jours Ne Devraient Pas Tenter Une Inspection Complète

L'objectif est :

de savoir où se trouvent les dossiers et où les lacunes se situent.

F.515Premiers 60 jours

Produire :

Rapport sur les lacunes du registre des biens.

F.516Rapport sur les lacunes

Identifier :

des dossiers d'ownership manquants

un état inconnu

des inconnus d'importance critique

des échéances de baux

des incertitudes sur l'ownership numérique

des droits stratégiques non indexés de manière centrale

des réparations majeures reportées

F.517Premiers 100 jours

Prioriser :

• les éléments d'importance critique;
• les éléments de haute valeur;
• les éléments de haute responsabilité;

les inconnus.

F.518Première année

Créer :

• une structure autoritative des biens;
• une couche publique;
• une couche protégée;
• des identifiants de biens;
• des normes de confiance sur l'état.

F.519Revue foncière de la première année

Identifier :

Opérationnel

Retenue stratégique

Bailé

Sous examen

Potentiellement excédentaire

F.520Ne pas vendre pendant la panique d'inventaire

Non.

F.521Deuxième année

Améliorer :

• la couverture de l'état;
• la maintenance préventive;
• la stratégie foncière;
• la gestion des baux;
• l'ownership numérique;
• les droits de sortie.

F.522Revue excédentaire de la deuxième année

Uniquement après :

• une analyse inter-divisionnelle.

F.523Troisième année

Se concentrer sur :

• grands renouvellements;
• capital à long terme;
• acquisitions stratégiques;
• désinvestissements à haut risque;
• remplacements de verrou numérique;

F.524Année quatre

Publier :

Enquête quadriennale sur les actifs municipaux.

F.525Enquête quadriennale sur les actifs

Doit inclure :

Actifs inventoriés

Actifs inconnus résolus

Incertitudes importantes persistantes

Couverture de l'état

Performance de l'entretien préventif

Entretien différé

Grands achats

Grands transferts

Grands désinvestissements

Propriétés excédentaires vendues ou conservées

Terrains stratégiques préservés

Améliorations d'accessibilité

Systèmes numériques avec sorties testées

Dépendances importantes envers des fournisseurs

Risques liés aux baux

Grands fardeaux environnementaux

Grands renouvellements pour la prochaine période

F.526Nommer l'actif le plus important nouvellement inventorié

F.527Nommer le plus grand état inconnu résolu

F.528Nommer le plus grand état inconnu persistant

F.529Nommer l'actif le plus à risque avec un entretien différé

F.530Nommer le plus grand arriéré d'entretien réduit

F.531Nommer le plus grand arriéré d'entretien créé

F.532Nommer la décision la plus importante de réparation avant remplacement

F.533Nommer le remplacement d'actif le plus important

F.534Nommer l'actif le plus important que la ville a choisi de ne pas construire

Lorsque pertinent.

F.535Nommer le terrain stratégique le plus important conservé

F.536Nommer la plus grande disposition de propriété

F.537Indiquer la raison publique

F.538Nommer la plus grande contribution publique en dessous du prix du marché

Si applicable.

F.539Nommer l'acquisition d'actif la plus importante

F.540Nommer la plus grande dette acceptée avec un actif

F.541Nommer le droit d'usage ou le droit stratégique le plus important préservé

Lorsque pertinent sans compromettre d'informations sensibles.

F.542Nommer le transfert d'actif majeur ayant le plus grand impact municipal à long terme

F.543Nommer le système numérique offrant le plus fort contrôle municipal

F.544Nommer le système numérique présentant le plus grand risque de verrou persistant

F.545Nommer un système abandonné avec succès

F.546Nommer un actif où l'accessibilité a été améliorée lors d'un renouvellement

F.547Nommer un actif où un risque environnemental a modifié la décision

F.548Nommer un actif offert ou à faible coût que la ville a refusé car le coût total était trop élevé

Si applicable.

F.549Nommer un actif excédentaire que la ville a décidé de conserver pour des raisons stratégiques

Si applicable.

F.550Transfert d'actif

Le prochain conseil devrait recevoir :

Registre actuel

Grands risques

Grands inconnus concernant l'état

Entretien différé

Renouvellements planifiés

Transactions immobilières actives

Échéances de baux

Problèmes stratégiques liés aux terres

Renouvellements de contrats numériques

Responsabilités environnementales

Grands accords de transfert

F.551Aucune surprise liée à l'absence d'actif

Le prochain conseil municipal ne devrait pas découvrir six mois plus tard :

Personne ne s'est rendu compte que le toit devait être remplacé.

F.552Ou

Personne ne savait que le bail avait expiré.

F.553Ou

Personne ne savait que la ville ne possédait pas les données.

F.554Ou

Personne ne savait que le transfert comprenait une importante responsabilité d'entretien.

F.555La connaissance des actifs est la connaissance institutionnelle

Oui.

F.556L'engagement de la municipalité concernant les actifs et la propriété publique

Owen Sound devrait s'engager à :

Conserver une compréhension institutionnelle unique et autoritative des actifs que la ville possède, loue, exploite, contrôle ou dépend matériellement.

Relier le registre des actifs municipaux à l'Index des infrastructures plutôt que de maintenir des listes d'actifs dissociées.

Utiliser des identifiants stables pour les actifs importants et les groupes logiques d'actifs.

Distinguer la propriété, l'exploitation, la réglementation, le financement et la garde.

Ne jamais supposer que l'exploitation d'un actif implique sa propriété.

Ne jamais supposer que la propriété d'un actif implique que la ville a une autorité réglementaire exclusive sur celui-ci.

Enregistrer la fonction du service, l'état, la confiance, l'importance, l'entretien, le remplacement et la prochaine décision concernant les actifs importants.

Conserver des couches distinctes d'information publique et protégée sur les actifs.

Publier suffisamment d'information pour que les citoyens comprennent la propriété, l'état, les coûts et les travaux planifiés sans divulguer des vulnérabilités sensibles en matière de sécurité.

Ne jamais utiliser la sécurité comme excuse générale pour garder des informations sur les actifs secrètes.

Considérer les actifs municipaux comme des biens publics institutionnels plutôt que comme des possessions des élus, des départements ou d'employés individuels.

Gérer les actifs sur l'ensemble de leur cycle de vie, de leur besoin et leur acquisition jusqu'à leur exploitation, leur renouvellement et leur élimination.

Exiger une porte formelle d'acceptation avant que la ville prenne la propriété d'actifs importants.

Ne jamais qualifier un actif de gratuit simplement parce que son prix d'achat ou de transfert est bas.

Inclure les responsabilités d'entretien, d'assurance, de personnel, d'accessibilité, environnementales, numériques, de remplacement et d'élimination dans l'acceptation des actifs.

Utiliser des inspections qualifiées lorsque l'état de l'actif influence matériellement la décision.

Considérer l'état inconnu comme tel plutôt que bon.

Publier la confiance concernant l'état en même temps que l'état, si utile.

Distinguer l'état de l'actif de son importance critique.

Privilégier les actifs d'importance critique en mauvais ou inconnu état.

Utiliser des stratégies d'entretien préventif, prédictif, réactif ou jusqu'à panne selon le risque de l'actif plutôt que selon une idéologie.

Enregistrer l'entretien différé plutôt que de le faire disparaître de la liste des travaux.

Ne jamais qualifier l'entretien requis sauté comme une économie.

Appliquer le principe de réparation avant remplacement aux décisions importantes de renouvellement d'actifs.

Considérer la rénovation, le réaménagement, le partage et la retraite avant un remplacement automatique similaire.

Distinguer la valeur comptable, la valeur marchande, la valeur de remplacement et la valeur publique stratégique.

Ne jamais utiliser la valeur comptable comme substitut du coût de remplacement.

Ne jamais utiliser la valeur marchande comme seule mesure de la valeur publique d'un actif.

Conserver un inventaire municipal complet des terres.

Vérifier les titres et les intérêts juridiques là où les limites de propriété sont importantes.

Ne jamais considérer un lot SIG comme une substitution au titre juridique ou à l'évidence d'un plan cadastral.

Inscrire les servitudes, droits de passage, covenants, droits d'usage d'utilité publique et autres charges matérielles.

Comprendre les responsabilités environnementales avant d'acquérir ou de céder un bien présentant un risque accru.

Considérer les préoccupations patrimoniales et archéologiques comme des facteurs réels de gestion des actifs.

Impliquer tôt la Saugeen Ojibway Nation lorsque des terres, des eaux, des sites archéologiques, des droits ou des intérêts partagés pourraient être affectés.

Ne pas considérer le titre municipal comme la réponse complète à chaque question de droits ou de juridiction.

Examiner attentivement les propriétés situées sur les berges ou dans des corridors stratégiques avant toute disposition irréversible.

Préserver l'accès public, les sentiers, les égouts, les services publics, les infrastructures d'urgence et les options futures lorsque l'évidence le justifie.

Ne pas classer un terrain comme excédent municipal simplement parce qu'un service n'en a pas d'usage immédiat.

Exiger une revue interdépartementale avant de déclarer un bien stratégique comme excédent.

Utiliser les catégories Opérationnel, Conservation stratégique, Loué, En examen et Potentiellement excédent.

Exiger des motifs pour la conservation stratégique afin qu'une propriété ne soit pas stockée indéfiniment sans but précis.

Considérer la vente, le bail, la licence, le partenariat, la réutilisation et la conservation avant toute disposition.

Reconnaître que la vente est souvent l'option la plus irréversible.

Utiliser une évaluation qualifiée pour les transactions importantes.

Identifier les transferts ou locations en dessous du prix du marché comme des subventions publiques lorsqu'appliquable.

Ne jamais accorder un accès privilégié à un acheteur privilégié pour un bien municipal.

Utiliser une évaluation indépendante et un processus adéquats lorsque des conflits sont importants.

Considérer les revenus provenant de la vente de biens comme des fonds à usage unique.

Ne pas financer un déséquilibre opérationnel permanent par des ventes répétées d'actifs.

Maintenir des dossiers des bâtiments comprenant leur état, l'accessibilité, les composants majeurs, les coûts d'exploitation, les retards d'entretien et l'utilisation.

Ne pas supposer qu'un bâtiment sous-utilisé est automatiquement excédent.

Ne pas évaluer les installations publiques uniquement sur la base du revenu par pied carré.

Utiliser le trajet accessible complet lors de l'évaluation des bâtiments publics.

Mesurer l'efficacité énergétique réelle après des rénovations majeures plutôt que de s'appuyer uniquement sur des prévisions.

Gérer séparément les composants des bâtiments tels que les toits, les systèmes HVAC et les systèmes électriques lorsque l'état des composants est important.

Maintenir les routes, les trottoirs, les ponts, les ouvrages d'art, les feux de signalisation, les réverbères, les panneaux et les autres actifs de transport dans un registre intégré.

Utiliser One Street, One Plan avant toute reconstruction majeure.

Coordonner les renouvellements souterrains et de surface afin qu'une même portion ne soit pas réaménagée inutilement plusieurs fois.

Considérer les transferts de routes provenant d'un autre gouvernement comme des acquisitions d'actifs nécessitant une diligence raisonnable complète.

Examiner la chaussée, les structures, l'égouttage, les coûts d'hiver, les droits de passage, les prévisions d'immobilisations et les retards d'entretien avant d'accepter des routes transférées.

Ne jamais décrire les routes transférées comme gratuites, même si un financement de transition les accompagne.

Maintenir des dossiers d'inspection dédiés pour les ponts et les structures.

Ne pas négliger les ouvrages d'art et les structures plus petites pouvant causer des défaillances majeures.

Maintenir des inventaires d'actifs pour l'eau, les eaux usées et les eaux pluviales à un niveau technique approprié.

Protéger les détails sensibles des infrastructures critiques tout en rendant publique l'état général des actifs et les besoins d'investissement.

Identifier les redondances, les sources d'alimentation de secours, les pièces de rechange critiques et les points uniques de défaillance pour les services essentiels.

Ne pas publier une carte des vulnérabilités uniquement pour sembler transparent.

Reconnaître les éléments naturels comme des actifs municipaux uniquement lorsque la ville peut justifier une propriété, un contrôle ou un rôle de gestion.

Ne pas considérer un élément naturel appartenant à un autre gouvernement ou à un propriétaire privé comme un actif de la ville.

Utiliser la valorisation des actifs naturels avec soin et ne pas imposer de valeurs monétaires spéculatives lorsqu'elles n'apportent que peu de valeur décisionnelle.

Mesurer la survie des arbres plutôt que simplement leur plantation.

Gérer les parcs, les aires de jeux, les terrains, les toilettes publiques, les chemins, les aménagements et les autres actifs du domaine public selon leurs rôles de service réels.

Mesurer l'utilisation des installations récréatives avant toute expansion majeure, tout en reconnaissant que l'utilisation n'est pas le seul critère de valeur publique.

Conserver les informations sur la propriété, l'entretien et les droits relatifs aux œuvres d'art et monuments publics, lorsque cela est pertinent.

Gérer le parc automobile selon l'âge, l'état, l'utilisation, l'entretien, la fiabilité, la sécurité et l'importance du service, plutôt qu'à l'âge seul.

Évaluer l'électrification du parc automobile en fonction du cycle d'utilisation réel, du climat, du rechargement, du cycle de vie et des exigences opérationnelles.

Ne pas acheter des véhicules ou du matériel uniquement pour des raisons de prestige technologique.

Utiliser les systèmes de télémétrie uniquement avec un objectif opérationnel clair et des mesures de protection adéquates en matière de vie privée.

Appliquer le principe de matérialité afin que la gestion des actifs ne devienne pas un exercice consistant à cataloguer individuellement chaque objet de faible valeur.

Distinguer les actifs de secours des actifs véritablement abandonnés.

Réviser régulièrement les actifs inutilisés.

Conserver des dossiers complets sur les locations d'actifs que la ville loue ou qui lui sont loués.

Suivre les dates d'expiration des locations, les renouvellements, l'entretien, l'assurance, les améliorations et les obligations de restauration.

Divulguer les subventions publiques importantes dans les locations à prix inférieur au marché.

Définir les responsabilités en matière de propriété, d'entretien, d'immobilisations, d'assurance et de sortie pour les installations partagées.

Accorder aux actifs partagés une gouvernance claire et des règles de dissolution.

Considérer les servitudes et les droits stratégiques comme des actifs municipaux méritant une gestion active.

Ne pas renoncer à une servitude simplement parce qu'aucun service actuel ne semble l'utiliser.

Gérer les corridors d'accès étroits, les droits d'écoulement et les droits d'usage des services publics selon leur valeur publique stratégique plutôt que selon leur superficie seule.

Considérer les infrastructures numériques comme des actifs et des dépendances municipaux, et non seulement comme des dépenses informatiques.

Établir un inventaire des domaines critiques, des sites web, des abonnements cloud, des bases de données, des logiciels, du code, des API, des certificats, des couches GIS, des configurations numériques et des documents.

Veiller à ce que les domaines et comptes administratifs municipaux critiques soient contrôlés institutionnellement plutôt qu'en compte personnel.

Ne pas permettre aux employés, aux contractuels, aux fournisseurs ou aux fondateurs de conserver un contrôle exclusif sur les comptes municipaux critiques.

Pour chaque système numérique important, identifier qui détient la propriété des données, du code, de la configuration et des droits d'exportation.

Reconnaître que les licences, les abonnements et les services cloud ne sont pas équivalents à la propriété.

Évaluer le contrôle effectif en se demandant si la ville peut continuer à servir les citoyens après la fin d'une relation avec un fournisseur.

Exiger des exports de données exploitables plutôt que de supposer que tout export constitue une sortie.

Considérer la documentation comme un actif municipal.

Réduire les dépendances liées à des personnes clés ou à des fournisseurs uniques.

Relier le Registre des actifs numériques à la protection de la vie privée, à la cybersécurité, aux achats et à la gestion des dossiers.

Considérer les données municipales à la fois comme un actif et comme un éventuel fardeau.

Ne pas assimiler une plus grande quantité de données à une plus grande valeur publique.

Identifier les propriétaires institutionnels des données, les gestionnaires et les sources d'information fiables.

Respecter les règles légales en matière de conservation et de traitement des dossiers.

Jamais ne supprimer des dossiers pour éviter l'accès public ou l'obligation d'en rendre compte.

Ne conservez jamais d'information personnelle à l'infini simplement parce que le stockage est peu coûteux.

Précisez les droits de propriété et de licence dans les rapports, logiciels, conceptions, ensembles de données et autres biens intellectuels créés par des contractuels.

Tenez compte de la réutilisation future avant d'accepter des termes restrictifs concernant la propriété intellectuelle.

Partagez les normes, modèles et outils municipaux non sensibles là où cela crée une valeur publique.

Ne mettez pas tous les biens intellectuels municipaux à la disposition du public si la sécurité, la vie privée ou les droits de tiers exigent des restrictions.

Si map.ca ou RealMap est jamais considéré comme une infrastructure municipale, résolvez la propriété publique, la licence, la gouvernance et le contrôle avant l'adoption.

Appliquez des examens indépendants juridique, d'approvisionnement, de confidentialité, de cybersécurité, d'accessibilité, d'architecture, de conflit et d'évaluation aux technologies associées à un fondateur.

Utilisez d'abord les normes publiques, ensuite les plateformes, et en dernier lieu les fondateurs.

Ne permettez jamais à un fondateur privé de conserver un droit de veto personnel, un accès privilégié ou un contrôle irréversible sur l'infrastructure municipale.

Ne créez jamais un profit privé non divulgué grâce à l'adoption municipale d'une technologie associée à un fondateur.

Gardez les données de plateforme privée et les données municipales juridiquement et opérationnellement distinctes, sauf si une intégration légale a été approuvée spécifiquement.

Ne permettez pas l'utilisation commerciale privée des données de la ville simplement parce qu'une plateforme héberge des fonctions municipales.

Traitez les contrats, garanties, options de renouvellement et droits de résiliation comme des actifs et obligations municipaux.

Maintenez un registre des grands contrats lié aux actifs municipaux pertinents.

Suivez les périodes de garantie et n'allowez pas que la valeur publique expirée demeure inutilisée à cause de mauvais dossiers.

Examinez les couvertures d'assurance, les franchises et les exclusions pour les actifs importants.

Reconnaissez que l'assurance ne remplace pas la résilience ou la planification de continuité.

Cartographiez les dépendances internes des services critiques.

Identifiez les endroits où des actifs essentiels dépendent de l'électricité, des communications, des fournisseurs, de pièces spécialisées ou de personnel clés.

Protégez les informations détaillées sur les dépendances et les vulnérabilités tout en publiant des informations sur la résilience à un niveau élevé et sécurisé.

Utilisez la redondance basée sur les risques plutôt que d'assumer que la redondance est toujours inutile ou toujours nécessaire.

Suivez les risques liés aux sources uniques et aux pièces obsolètes pour les actifs critiques.

Utilisez la capacité canadienne comme un facteur de résilience sans supposer que les fournisseurs canadiens sont automatiquement à moindre risque.

Exigez que les acquisitions d'actifs commencent par un besoin de service plutôt qu'avec une opportunité de financement, un don ou un désir politique pour un projet visible.

Comparez l'achat, le leasing, le partage, le location, le partenariat, la réparation et l'abstention avant des acquisitions importantes.

Utilisez le coût complet dans les décisions d'achat ou de location.

Réalisez une diligence raisonnable complète avant d'accepter des transferts d'actifs fédéraux, provinciaux, du comté ou privés.

Traitez toute future acquisition de port comme un transfert majeur d'actif nécessitant une diligence financière, juridique, environnementale, opérationnelle et relationnelle exceptionnelle.

Ne jugez pas une acquisition de port uniquement sur le prix de transfert.

Identifiez les intérêts fonciers, aquatiques, structures, dragage, responsabilités environnementales, baux, services publics, sécurité, arriérés de capital et coûts d'exploitation avant l'acquisition.

Incluez la Saugeen Ojibway Nation tôt dans tout processus portuaire où des droits ou intérêts partagés pourraient être impliqués.

Documentez formellement l'acceptation des grands actifs.

Ne permettez pas aux départements d'accepter informellement des biens importants en dehors des autorités appropriées.

Disposez des actifs en utilisant des processus légaux et documentés.

Utiliser le réemploi, l'échange, le recyclage, la vente et les dons, là où la loi le permet, ainsi que la destruction ou le retrait conformément à la nature de l'actif et à l'intérêt public.

Effacer de façon sécuritaire les équipements contenant des données avant qu'ils ne sortent du contrôle municipal.

Utiliser des pratiques d'inspection, d'effacement et de transfert sécurisées pour toute initiative de réutilisation d'appareils publics.

Réconcilier régulièrement les registres financiers et opérationnels des actifs.

Reconnaître qu'un actif entièrement amorti peut tout de même être essentiel à l'opération.

Reconnaître qu'un actif comptable peut rester inscrit au bilan même si son utilité pratique diminue.

Utiliser des indicateurs de rendement spécifiques à chaque classe d'actif plutôt qu'un seul indicateur universel.

Ne pas qualifier de gaspillage un faible taux d'utilisation sans tenir compte des besoins de secours, d'urgence ou spécialisés.

Ne pas qualifier d'efficace un taux d'utilisation élevé sans tenir compte de l'usure, des temps d'arrêt et de l'entretien.

Relier les actifs accessibles au public au registre des obstacles à l'accessibilité.

Utiliser le renouvellement immobilier comme une occasion d'éliminer les obstacles plutôt que de les reconstruire.

Vérifier l'accessibilité des nouveaux actifs physiques et numériques avant leur acceptation.

Considérer le risque environnemental comme faisant partie du risque d'actif et du risque financier.

Tenir compte de la contamination, des inondations, de l'exposition météorologique, de la drainage et des matériaux du cycle de vie, si pertinent.

Ne pas utiliser le climat ou la terminologie environnementale comme explication générique pour tous les problèmes d'actif.

Conserver l'historique des actifs, les plans, les dossiers d'entretien, les garanties, les manuels et les informations de construction finale afin que les connaissances institutionnelles survivent au turnover du personnel.

Ne pas permettre que les connaissances sur des actifs critiques n'existent que dans la boîte de réception d'une seule personne.

Publier des cartes municipales d'ownership adéquates tout en précisant clairement qu'une carte SIG publique n'est pas un plan cadastral ou un avis sur le titre.

Dater les cartes d'actifs publics et divulguer les incertitudes importantes sur la propriété.

Maintenir un registre des changements pour les acquisitions majeures, les ventes, les transferts, les démolitions et les locations.

Publier un Tableau des Actifs Municipaux montrant la couverture de l'inventaire, la couverture de la condition, les inconnus à haut risque, l'entretien, les acquisitions, les cessions, les locations, la préparation à la sortie numérique et les risques majeurs.

Utiliser la couleur Gris pour les informations importantes sur la propriété ou la condition qui ne sont pas encore connues.

Ne pas attribuer un seul score simpliste de santé des actifs à l'ensemble du portefeuille municipal.

Ne jamais réduire le déficit d'entretien en supprimant simplement des tâches du système.

Ne jamais déclarer un actif en bonne santé parce que personne n'a porté plainte.

Ne jamais qualifier d'actif gratuit un actif acquis par transfert, don ou subvention.

Ne jamais utiliser un seul type d'évaluation pour toutes les décisions sur les actifs.

Ne jamais déclarer un bien municipal excédentaire sans évaluer les besoins futurs de l'ensemble de la ville.

Ne jamais cacher une subvention publique dans des transactions immobilières à prix inférieur au marché.

Ne jamais permettre que des systèmes numériques critiques restent dépendants de comptes personnels ou d'accès administrateur unique à un fournisseur.

Ne jamais confondre un bouton d'exportation avec une sortie numérique testée.

Ne jamais publier des vulnérabilités sensibles d'infrastructures pour faire de la théâtralisation de la transparence.

Ne jamais utiliser la sécurité comme excuse pour cacher des informations ordinaires sur la propriété, la condition et les dépenses.

Ne jamais considérer qu'un rampant prouve l'accessibilité complète d'un bâtiment.

Ne jamais considérer qu'une plantation prouve le succès d'un actif arboré.

Ne jamais éliminer des appareils avant un effacement sécurisé des données.

Ne jamais céder des droits d'accès ou d'emprunt stratégiques sans examen approprié.

Ne jamais permettre des renouvellements automatiques de contrats numériques qui créent un verrouillage municipal accidentel.

Ne jamais permettre que des technologies privées associées à des fondateurs deviennent de l'infrastructure publique sans les plus fortes garanties sur les conflits d'intérêt et la propriété.

Ne jamais cacher les risques majeurs liés aux actifs simplement parce qu'ils sont coûteux ou politiquement inconvenants.

Utiliser les 30 premiers jours pour localiser et concilier les dossiers d'actifs existants.

Utiliser les 60 premiers jours pour publier un rapport sur les lacunes du registre des actifs.

Utiliser les 100 premiers jours pour prioriser les actifs critiques et à forte responsabilité inconnus.

Utiliser la première année pour établir le registre officiel, la couche publique, la couche protégée et les normes de condition et de confiance.

Utiliser la deuxième année pour renforcer les évaluations de condition, l'entretien préventif, la propriété numérique et la stratégie foncière.

Utiliser la troisième année pour prendre des décisions importantes sur le renouvellement, l'acquisition, la cession et le verrouillage.

Utiliser la quatrième année pour publier un audit municipal des actifs sur quatre ans et préparer une transmission professionnelle des actifs.

Nommer les risques les plus importants restants plutôt que de les transmettre silencieusement au prochain conseil municipal.

Appliquer le test final de gestion à chaque décision concernant un actif : Savons-nous ce que nous possédons, savons-nous son état, comprenons-nous l'obligation, et laissons-nous à la prochaine génération un actif délibéré plutôt qu'une charge accidentelle ?

Le cadre des actifs peut finalement se réduire à neuf questions :

Quels actifs possédons-nous ?

Quels droits détenons-nous ?

Dans quel état se trouve-t-il ?

Dans quelle mesure en sommes-nous certains ?

Quel est l'impact en cas de défaillance ?

Quel est le coût d'entretien et de remplacement ?

Faut-il le conserver ?

Si nous acquirons quelque chose de nouveau, quelle responsabilité y est associée ?

Si nous cédons quelque chose, quelle option publique disparaît avec ?

Une ville qui ne connaît pas ses actifs finira par :

• remplacer des choses trop tôt ;
• entretenir des choses trop tard ;
• acheter des choses qu'elle possède déjà ;
• vendre des droits dont elle aura besoin ultérieurement ;
• accepter des responsabilités déguisées en cadeaux ;
• se retrouver piégée dans des systèmes numériques qu'elle ne contrôle pas.

Une ville qui connaît ses actifs peut prendre des décisions différentes.

Elle peut :

• réparer avant de remplacer ;
• entretenir avant une panne ;
• louer plutôt que vendre, lorsqu'indiqué ;
• vendre des actifs véritablement excédentaires ;
• préserver les corridors stratégiques ;
• comprendre les transferts avant de les accepter ;
• protéger les données critiques ;
• échapper au verrouillage des fournisseurs ;
• montrer aux citoyens exactement ce que signifie la propriété publique.

Savoir ce que nous possédons. Savoir son état. Savoir son objectif. Savoir sa responsabilité. Entretenir délibérément. Transférer avec soin. Vendre uniquement pour une raison. Conserver le contrôle public là où le contrôle public compte.