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Annexe LAchats, normes d'opportunités locales et de capacité canadienne

16,020 mots · Mike Seiler · Owen Sound, Ontario

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Dans ce chapitre

L.1 Objet
L.2 L'approvisionnement est une gestion publique
L.3 Un achat peu coûteux peut devenir un actif coûteux
L.4 Une soumission plus coûteuse peut parfois offrir une meilleure valeur
L.5 Le prix le plus bas est un critère
L.6 Le prix demeure important
L.7 Coût complet
L.8 Confiance du public
L.9 Devoir actuel en matière d'achats municipaux
L.10 Contexte actuel de l'achat en Ontario en 2026
L.11 Cela change la conversation sur les achats
L.12 Il ne devrait pas non plus supposer
L.13 Cadre commercial actuel
L.14 Achat international
L.15 Par conséquent
L.16 Les seuils changent
L.17 Manuel d'achats
L.18 Dater-le
L.19 Avant un gros achat
L.20 Politique d'achats
L.21 Politique
L.22 Procédure
L.23 Modèle
L.24 Formation
L.25 L'achat ne devrait pas dépendre de la mémoire d'un seul expert
L.26 Identifiant d'achat
L.27 Dossier d'achat
L.28 Lien avec l'initiative
L.29 Aucun contrat orphelin
L.30 Problème avant produit
L.31 Fournisseur avant problème
L.32 Produit favori avant spécification
L.33 Subvention avant besoin
L.34 Démonstration avant dossier d'affaires
L.35 Planification des achats
L.36 Test des actifs existants
L.37 Test de réparation
L.38 Test de partage
L.39 Test de location
L.40 Test de location à long terme
L.41 Test de partenariat
L.42 Test de non-action
L.43 Alternatives d'achat
L.44 Réparation avant remplacement
L.45 La réparation n'est pas toujours meilleure
L.46 Le remplacement n'est pas toujours meilleur
L.47 Preuve du cycle de vie
L.48 Valeur des achats
L.49 Pas seulement la première facture
L.50 Aucune division des contrats
L.51 Lots légitimes
L.52 Lots
L.53 L'intention est importante
L.54 Petits paquets
L.55 Mais les petits paquets peuvent augmenter
L.56 Comparer
L.57 Groupement
L.58 Le groupement peut exclure
L.59 Test de groupement
L.60 Test de regroupement
L.61 Occasion locale
L.62 Portail des fournisseurs locaux
L.63 Le portail n'est pas un club de fournisseurs préférés
L.64 Portail devrait expliquer
L.65 Le portail devrait être gratuit
L.66 Aucun classement payant
L.67 Aucune approbation
L.68 Inscription ouverte
L.69 Profil du fournisseur
L.70 Champs pouvant être inclus
L.71 Éviter les données excessives
L.72 L'inscription n'est pas une qualification
L.73 La qualification a lieu
L.74 Avis
L.75 Aucune garantie de travail
L.76 Éducation en matière d'approvisionnement
L.77 Sujets
L.78 L'éducation doit être ouverte
L.79 Version enregistrée
L.80 Version accessible
L.81 Questions des fournisseurs
L.82 Aucun indice privé
L.83 Éducation du marché
L.84 Journée du marché préalable à l'approvisionnement
L.85 Accès ouvert
L.86 Aucune réunion secrète sur les spécifications
L.87 Évaluation du marché
L.88 RFI
L.89 RFEI
L.90 Consultation du marché
L.91 Mais
L.92 Intérêt commercial
L.93 Méthodes d'approvisionnement
L.94 Les noms peuvent différer
L.95 Devis rapide
L.96 But
L.97 Le devis rapide n'est pas
L.98 Le devis rapide devrait comporter
L.99 Opportunité tournante
L.100 Groupe de fournisseurs
L.101 Le groupe doit rester ouvert
L.102 Aucune liste fermée permanente
L.103 Entrée d'un nouveau fournisseur
L.104 Achat à faible montant
L.105 Proportionnalité des documents
L.106 Concurrence ouverte
L.107 Avis public
L.108 Portée
L.109 Date limite
L.110 Évaluation
L.111 Exigences obligatoires
L.112 Trop d'exigences obligatoires
L.113 Trop peu
L.114 Test essentiel
L.115 Expérience antérieure de la ville
L.116 « Doit avoir travaillé à Owen Sound auparavant »
L.117 Adresse locale
L.118 Connaissance locale
L.119 Si pertinent
L.120 Exemple
L.121 Exigence de performance
L.122 Temps de réponse
L.123 Mais ne pas manipuler
L.124 Spécification
L.125 Nom de marque
L.126 Compatibilité avec une marque
L.127 Expliquer
L.128 « Ou équivalent »
L.129 Équivalent
L.130 Spécification de conception
L.131 Spécification de performance
L.132 Innovation
L.133 Critères d'évaluation
L.134 Critères établis avant les soumissions
L.135 Critères possibles
L.136 Poids d'évaluation
L.137 Critères cachés
L.138 Entrevue
L.139 Démostrations
L.140 Vérification de référence
L.141 Clarification
L.142 Traitement égal
L.143 Erreur arithmétique
L.144 Soumission en retard
L.145 Aucune exception pour un favori
L.146 Équipe d'évaluation
L.147 Trop grand
L.148 Trop petit
L.149 Déclaration de conflit
L.150 Confidentialité
L.151 Notes d'évaluation
L.152 Aucun score d'ingénierie
L.153 Consensus
L.154 Le consensus ne devrait pas effacer
L.155 Conseiller en achat
L.156 Surveillant de l'équité
L.157 Tous les appels d'offres n'en ont pas besoin
L.158 Coût complet
L.159 Catégories de coûts complets
L.160 Cycle de vie
L.161 L'offre la plus basse peut gagner
L.162 L'offre plus élevée peut gagner
L.163 Ne pas inventer de valeur après l'ouverture
L.164 Coût total de possession
L.165 Coût complet plus large
L.166 Réparabilité
L.167 Disponibilité des pièces
L.168 Pièce Propriétaire
L.169 Pièce Standard
L.170 Capacité de Réparation Locale
L.171 La Capacité de Réparation Locale Est un Critère Opérationnel
L.172 Garantie
L.173 Emplacement de la Garantie
L.174 Délai de Réparation
L.175 Pièces de Rechange
L.176 Flotte
L.177 Équipement
L.178 Technologie
L.179 Construction
L.180 Durabilité
L.181 Achat Durable
L.182 Étiquette Environnementale
L.183 Critères Sociaux
L.184 Critères de Travail
L.185 Les Critères Doivent Être Liés à l'Achat
L.186 Aucun Test de Loyauté Politique
L.187 Aucun Test Religieux
L.188 Aucun Test de Positionnement
L.189 Conformité Légale
L.190 Conformité en matière de sécurité
L.191 Attestation professionnelle
L.192 Assurance
L.193 Surassurance
L.194 Sous-assurance
L.195 Assurance axée sur les risques
L.196 Garantie
L.197 Exigence de garantie
L.198 Garantie excessive
L.199 Accès aux petites entreprises
L.200 Exemples
L.201 Éliminer les obstacles inutiles
L.202 Les petites entreprises ne sont pas un standard inférieur
L.203 Fournisseur local
L.204 Exigences proportionnées
L.205 Métiers locaux
L.206 Registre des métiers locaux
L.207 Ne pas attribuer automatiquement
L.208 Avis d'opportunité
L.209 Devis rapide
L.210 Travaux de moindre envergure
L.211 Disposition permanente
L.212 Concurrence dès le départ
L.213 Règles d'appel
L.214 Rotation
L.215 Meilleure offre par appel
L.216 Liste classée
L.217 Règles avant attribution
L.218 Capacité des fournisseurs
L.219 Plusieurs fournisseurs
L.220 Diversité des fournisseurs
L.221 Baromètre des opportunités locales
L.222 Ne pas fixer un quota de succès local par défaut
L.223 Pourquoi
L.224 Indicateur plus pertinent
L.225 Taux de soumission locale
L.226 Taux de succès local
L.227 Perte de concurrence équitable
L.228 Ne jamais promettre un contrat à une firme locale
L.229 Promesse
L.230 Capacité de l'Ontario
L.231 Appliquer la directive actuelle
L.232 Directive d'achats municipaux Ontario
L.233 Infrastructures d'immobilisation
L.234 Flotte
L.235 Vérifier la version actuelle
L.236 Ne pas copier la limite de 2026 éternellement
L.237 Écran de capacité canadienne
L.238 Le canadien n'est pas automatiquement le meilleur
L.239 L'étranger n'est pas automatiquement le moins cher
L.240 Preuve
L.241 Résilience
L.242 L'approvisionnement national peut aussi avoir
L.243 Montrer le compromis
L.244 Capacité canadienne
L.245 Vérifier les allégations
L.246 « Entreprise canadienne »
L.247 « Produit canadien »
L.248 « Service ontarien »
L.249 Plan d'approvisionnement national
L.250 Ne pas laisser devenir un catalogue promotionnel
L.251 Conformité des contrats
L.252 Substitution
L.253 Le fournisseur ne peut pas gagner sur le contenu canadien puis remplacer discrètement par
L.254 Vérification
L.255 Ne pas vérifier chaque vis
L.256 Grand engagement
L.257 Achat local
L.258 Ne pas créer de préférence tarifaire locale illégale
L.259 Si le conseil envisage jamais une préférence tarifaire locale
L.260 Aucune promesse politique de « 10 % de préférence locale »
L.261 L'achat local peut quand même survenir naturellement
L.262 Évaluer la valeur réelle
L.263 Réponse aux urgences
L.264 Entrepreneur de déneigement
L.265 Mais écrire une exigence de performance
L.266 Achat coopératif
L.267 Avantages des coopératives
L.268 Risques des coopératives
L.269 Le groupe d'achats n'est pas automatiquement la meilleure valeur
L.270 Marchés couverts par la CFTA
L.271 Avant de s'associer
L.272 Prix coopératif
L.273 Aucun cas d'affaires "tout le monde l'utilise"
L.274 Marchés répétitifs
L.275 Mais
L.276 Liste permanente
L.277 Fournisseur en place
L.278 Connaissance du fournisseur en place
L.279 Coût de transition
L.280 Mais le verrouillage doit être visible
L.281 Marché de consultants
L.282 Consultant avant la question
L.283 Portée
L.284 Livrable
L.285 Propriété
L.286 Données
L.287 Propriété intellectuelle
L.288 Méthodologie
L.289 Travaux ultérieurs
L.290 Le consultant rédige l'étude puis reçoit automatiquement l'implantation
L.291 Peut être légitime
L.292 Sinon
L.293 Rapport du consultant
L.294 PDF seulement
L.295 Modèle propriétaire
L.296 Données du consultant
L.297 Études répétées
L.298 Inventaire des études
L.299 Aucun consultant car on veut quelqu'un qui dise oui
L.300 Conseil indépendant
L.301 Appel d'offres limité
L.302 Mais l'appel d'offres limité est une exception
L.303 Exemples du CFTA
L.304 Source unique
L.305 « On les a toujours utilisés »
L.306 « Ils connaissent notre système »
L.307 Compatibilité
L.308 Mais la compatibilité peut être créée par un mauvais approvisionnement antérieur
L.309 Parties propriétaires
L.310 Dépendance des dossiers
L.311 Propriété intellectuelle
L.312 Urgence
L.313 Concurrence infructueuse
L.314 Document
L.315 Délai d'approvisionnement unique
L.316 Éviter l'approvisionnement unique perpétuel
L.317 Plan de transition
L.318 Achat d'urgence
L.319 Urgence n'est pas
L.320 Urgence réelle
L.321 Autorité d'urgence
L.322 Documentation pouvant suivre rapidement
L.323 Mais la documentation a lieu quand même
L.324 Dossier d'achat d'urgence
L.325 Contrat temporaire
L.326 L'urgence ne devrait pas devenir une sélection permanente de fournisseur
L.327 Après l'urgence
L.328 Prime d'urgence
L.329 Échec de l'approvisionnement
L.330 Des arrangements permanents auraient-ils pu empêcher cela?
L.331 Conflit d'intérêts
L.332 Conflit du commanditaire
L.333 Conflit de l'évaluateur
L.334 Conflit d'un conseiller municipal
L.335 Fournisseur en lien avec la famille du personnel
L.336 Ancien employeur
L.337 Cadeaux
L.338 Repas
L.339 Voyages
L.340 Voyage pour démonstration
L.341 Divertissement offert par un fournisseur
L.342 Achat pendant une élection
L.343 Donateur à la campagne
L.344 Soutien politique
L.345 Adversaire politique
L.346 Aucun fournisseur privilégié
L.347 Achat associé au fondateur
L.348 map.ca
L.349 RealMap
L.350 Compagnie privée du maire
L.351 Ami du maire
L.352 Critique du maire
L.353 Test du fondateur
L.354 Propriétaire de dossier indépendant
L.355 Examen juridique indépendant
L.356 Évaluation indépendante
L.357 Achat indépendant et surveillance
L.358 Aucune spécification du fondateur
L.359 Connaissances préalables
L.360 Recul signifie séparation réelle
L.361 Achat de technologie
L.362 L'achat de technologie entraîne souvent une dépendance contractuelle
L.363 Carte d'achat de technologie
L.364 Technologie gratuite
L.365 « Essai gratuit »
L.366 Essai pilote
L.367 Aucune donnée sensible par défaut dans l'essai pilote du fournisseur
L.368 Examen de la sécurité avant la mise en production
L.369 Examen de la vie privée avant la mise en production
L.370 Accessibilité avant la mise en production
L.371 Sortie avant la production
L.372 Propriété des données
L.373 Portabilité des données
L.374 Sous-traitants
L.375 Avis d'incident
L.376 Disponibilité
L.377 Sauvegarde
L.378 Restauration
L.379 Accord de niveau de service
L.380 Crédit SLA
L.381 La continuité du service est plus importante
L.382 Sortie du fournisseur
L.383 Pouvons-nous partir ?
L.384 Renouvellement automatique
L.385 Augmentation des prix
L.386 Tarification basée sur les utilisateurs
L.387 Frais de sortie des données
L.388 Frais d'API
L.389 Frais de stockage
L.390 Frais de jeton d'IA
L.391 Niveau de support
L.392 Coût total de la technologie
L.393 Coût d'intégration
L.394 Coût de migration
L.395 Réparation de l'accessibilité
L.396 Réparation de la cybersécurité
L.397 Coût de sortie
L.398 Normes ouvertes
L.399 Système propriétaire
D.400 Mais la dépendance est visible.
D.401 Code source
D.402 Dépôt
D.403 Documentation
D.404 Identifiants
D.405 Code personnalisé sans documentation
D.406 Achat d'IA
D.407 Problème d'abord
D.408 Outil plus simple
D.409 Processus humain
D.410 Automatisation
D.411 Valeur de l'IA
D.412 Revendications du modèle du fournisseur
D.413 Précision
D.414 Hallucination
D.415 Avis humain
D.416 Données d'entraînement
D.417 Données de la ville utilisées pour l'entraînement du modèle
D.418 Par défaut
D.419 Conservation des données d'IA
D.420 Sous-traitants d'IA
D.421 Changement du modèle d'IA
D.422 Remplacement du modèle du fournisseur
D.423 Repère de performance de l'IA
D.424 Nombre de fonctionnalités d'IA
D.425 Essai d'IA
D.426 Aucun dérive d'essai à permanent
L.427 Achat en matière d'accessibilité
L.428 Revendication d'accessibilité du fournisseur
L.429 Rapport de conformité numérique
L.430 Utilisation réelle
L.431 Engagement de remédiation
L.432 Échec en matière d'accessibilité
L.433 Achat en matière de protection des renseignements personnels
L.434 Achat en matière de sécurité
L.435 Hébergement au Canada
L.436 Mais définir ce qui compte
L.437 Marketing de l'hébergement au Canada
L.438 Concentration des fournisseurs
L.439 Catégories de concentration
L.440 Un seul fournisseur peut être efficace
L.441 Un seul fournisseur peut aussi devenir fragile
L.442 Registre de concentration
L.443 Échec du fournisseur
L.444 Faillite
L.445 Acquisition
L.446 Perturbation du travail
L.447 Incident informatique
L.448 Perturbation de la chaîne d'approvisionnement
L.449 Pièces critiques
L.450 Deuxième source
L.451 La redondance n'est pas automatiquement un gaspillage
L.452 Une source unique n'est pas automatiquement efficace
L.453 Délai de contrat
L.454 Suffisamment court pour :
L.455 Il n'existe pas de délai idéal universel
L.456 Contrat immobilier
L.457 Abonnement logiciel
L.458 Accord d'entretien
L.459 Service professionnel
L.460 Renouvellement
L.461 Pas un accident calendrier
L.462 Revue de renouvellement
L.463 Renouvellement automatique
L.464 Calendrier des contrats
L.465 Calendrier des approvisionnements
L.466 Prévision publique
L.467 File d'attente des approvisionnements
L.468 Cela soutient les opportunités locales
L.469 Aperçu de six mois / douze mois
L.470 Pas un engagement
Avis préalable L.471
Avis préalable L.472 sans intérêt interne
Gestion des contrats L.473
Propriétaire du contrat L.474
Responsabilités du propriétaire du contrat L.475
L'agent des achats ne peut pas gérer tous les contrats L.476
Étendue L.477
Calendrier L.478
Coût L.479
Qualité L.480
Sécurité L.481
Accessibilité L.482
Confidentialité L.483
Engagement d'approvisionnement canadien L.484
Commande de modification L.485
Une modification est parfois nécessaire L.486
Une modification est parfois un échec caché de l'étendue L.487
Registre des commandes de modification L.488
Champs L.489
Modification cumulative L.490
L.491 Des changements mineurs peuvent devenir importants
L.492 Contournement du seuil par des ordres de modification
L.493 Élargissement important de la portée
L.494 Fonds de réserve
L.495 Utilisation
L.496 Construction
L.497 Fonds de réserve non utilisés
L.498 Réclamation de l'entrepreneur
L.499 Désaccord
L.500 Aucune négociation politique dans le couloir
L.501 Paiement
L.502 Flux de trésorerie des petits fournisseurs
L.503 Refus de facture
L.504 Informations manquantes
L.505 Acheminement des factures
L.506 Performance des paiements
L.507 Ne pas retenir le paiement parce qu'un fournisseur a porté plainte
L.508 Performance du fournisseur
L.509 Catégories de performance
L.510 Preuve
L.511 Un seul désaccord
L.512 Déficiences persistantes
L.513 Avis de correction
L.514 Outil d'évaluation des fournisseurs
L.515 Dossier de performance
L.516 CFTA
L.517 Ne pas exclure pour des motifs politiques
L.518 Ne pas exclure pour des critiques envers la ville
L.519 Exclusion d'un fournisseur
L.520 Délai limité, si pertinent
L.521 Exclusion
L.522 Bonne volonté des fournisseurs
L.523 Relations importantes
L.524 Mauvaise performance d'un fournisseur local
L.525 Soutenir les entreprises locales ne signifie pas
L.526 Excellence d'un fournisseur étranger
L.527 Excellence d'un fournisseur canadien
L.528 Preuves en premier
L.529 Finalisation du contrat
L.530 Pas uniquement la facture finale
L.531 Clôture
L.532 Clôture numérique
L.533 Mise en service des travaux de construction
L.534 Mise en service des consultants
L.535 Contrat achevé
L.536 Garantie
L.537 Échéance de la garantie
L.538 Réclamation sous garantie
L.539 Registre des actifs
L.540 Dossiers d'approvisionnement
L.541 Transparence
L.542 Tableau de bord d'approvisionnement
L.543 Source unique
L.544 Attribution en cas d'urgence
L.545 Confidentialité commerciale
L.546 Mais ne pas cacher les informations sur les attributions normales
L.547 Données ouvertes sur l'approvisionnement
L.548 Format lisible par machine
L.549 Lisible par l'humain
L.550 Aucune application requise
L.551 Documents d'appel d'offres
L.552 Plateforme de soumission
L.553 Fournisseur sans logiciel sophistiqué
L.554 Soumission électronique
L.555 Mais assurer l'accessibilité et :
L.556 Échec de la plateforme
L.557 Heure de clôture
L.558 Fuseau horaire
L.559 Taille du fichier
L.560 Échec de téléchargement
L.561 Dépôt d'offre
L.562 Frais de document d'appel d'offres
L.563 Accès gratuit
L.564 Détail de l'offre
L.565 Objectif du détail
L.566 Aucune négociation après l'attribution
L.567 Expliquer
L.568 Ne pas révéler d'informations confidentielles de concurrents
L.569 Réclamation du fournisseur
L.570 Première étape
L.571 Deuxième étape
L.572 Droits en vertu des accords commerciaux
L.573 Vendeur contestant
L.574 Bonne réclamation
L.575 Plainte frivole
L.576 Motif du document
L.577 Protestation sur l'approvisionnement
L.578 Défis répétés réussis
L.579 Revue d'analyse des causes
L.580 Les subventions ne sont pas de l'approvisionnement
L.581 Approvisionnement
L.582 Subvention
L.583 Ne pas appeler la subvention un contrat
L.584 Ne pas appeler le contrat une subvention
L.585 Substance
L.586 Parrainage
L.587 Don
L.588 Location
L.589 Partenariat
L.590 Annexe M
L.591 Regroupement communautaire
L.592 Si la ville achète
L.593 Si les entreprises indépendantes regroupent elles-mêmes leurs commandes
L.594 Facilitation de la ville
L.595 Aucun inventaire municipal par défaut
L.596 Aucune garantie municipale d'ordres privés
L.597 Aucun fournisseur privilégié choisi informellement
L.598 Approvisionnement et développement économique
L.599 Mais la puissance d'achat est une activité économique
L.600 Développement des fournisseurs locaux
L.601 Aucune garantie d'initiative d'approvisionnement
L.602 Éducation sur l'assurance
L.603 Éducation sur les appels d'offres
L.604 Éducation sur les partenariats
L.605 Opportunité de sous-traitance
L.606 Principal sous-traitant
L.607 Mais la ville ne devrait pas désigner de sous-traitant sans base légale d'approvisionnement
L.608 Apprentissage
L.609 Jeunes
L.610 Travail rémunéré = travail rémunéré
L.611 Engagement local sur l'emploi
L.612 Ne pas compter les annonces d'emploi
L.613 Emplois d'approvisionnement
L.614 Approvisionnement des Premières Nations
L.615 La SON est un gouvernement
L.616 Entreprises appartenant aux Premières Nations
L.617 Politique d'approvisionnement
L.618 Projet majeur lié à la SON
L.619 Archéologie
L.620 Connaissances culturelles
L.621 Aîné / Gardien des connaissances
L.622 Processus d'approvisionnement adapté à la relation
L.623 Économie locale de réparation
L.624 Contrat de réparation
L.625 Réaménagement
L.626 Récupération de pièces
L.627 Réutilisation
L.628 Mais
L.629 Équipement d'occasion
L.630 Équipement d'occasion
L.631 Inspection.
L.632 Technologie réaménagée
L.633 Effacement sécurisé
L.634 Garantie
L.635 Capacité et réparation canadiennes
L.636 Mesurer la capacité réelle
L.637 Prévision d'achats
L.638 Cela aide
L.639 Achat précipité
L.640 Planifier plus tôt
L.641 Date limite d'une subvention
L.642 Si la date limite est impossible
L.643 Aucun achat motivé par une subvention
Dépenses finales L.644
Budget restant L.645
Budget non utilisé L.646
Achats d'inventaire L.647
Achats en volume L.648
Achats en volume peuvent causer des gaspills L.649
Commande économique L.650
Inventaire L.651
Suivi L.652
Prévention de la fraude L.653
Séparation des tâches L.654
Municipalité de petite taille L.655
Contrôle compensatoire L.656
Fichier maître des fournisseurs L.657
Changement de banque L.658
Fraude liée aux factures L.659
Changement de paiement par courriel L.660
Cybersécurité L.661
Carte d'approvisionnement L.662
Limites L.663
Reçus L.664
L.665 Achat personnel
L.666 Achat partagé
L.667 Utilisation de carte d'urgence
L.668 Audit
L.669 Dépense versus achat
L.670 Remboursement d'employé
L.671 Achat via une plateforme de marchés
L.672 Praticité des plateformes de marchés
L.673 Conditions en ligne
L.674 Clic-acceptation
L.675 Les employés ne devraient pas accepter de conditions en ligne sans autorisation
L.676 Boutique d'applications logicielles
L.677 Compte gratuit
L.678 Indicateurs d'achats
L.679 Taux de concurrence
L.680 Plus de soumissionnaires est souvent bon
L.681 Une seule soumission
L.682 Investiguer.
L.683 Vingt soumissions
L.684 Ou portée vague.
L.685 Taux d'approvisionnement à fournisseur unique
L.686 Mais certaines catégories ont légitimement:
L.687 Taux d'urgence
L.688 Mais une année de catastrophe peut expliquer:
L.689 Taux de commande modificative
L.690 Mais l'incertitude en construction est importante.
L.691 Participation aux soumissions locales
L.692 Taux de soumissionnaire novice
L.693 Concentration des fournisseurs
L.694 Concentration des dépenses
L.695 Mais un grand entrepreneur d'infrastructure est naturellement important.
L.696 Économies d'approvisionnement
L.697 "Soumission en dessous du budget"
L.698 Le budget aurait pu être erroné
L.699 Économie
L.700 Coût évité
L.701 Rabais
L.702 Rebond de volume
L.703 Dividende d'efficacité
L.704 Carte de performance d'approvisionnement
L.705 Statut d'approvisionnement
L.706 Demande d'appel d'offres annulé
L.707 Peut indiquer
L.708 Expliquer.
L.709 Annulation de l'appel d'offres
L.710 Réappel d'offres
L.711 Règle anti-jeu numéro un
L.712 Règle numéro deux
L.713 Règle numéro trois
L.714 Règle numéro quatre
L.715 Règle numéro cinq
L.716 Règle numéro six
L.717 Règle numéro sept
L.718 Règle numéro huit
L.719 Règle numéro neuf
L.720 Règle numéro dix
L.721 Règle numéro onze
L.722 Règle numéro douze
Règle 13 L.723
Règle 14 L.724
Règle 15 L.725
Règle 16 L.726
Règle 17 L.727
Règle 18 L.728
Règle 19 L.729
Règle 20 L.730
Règle 21 L.731
Règle 22 L.732
Règle 23 L.733
Règle 24 L.734
Règle 25 L.735
Règle 26 L.736
Règle 27 L.737
Règle 28 L.738
Règle 29 L.739
Règle 30 L.740
Règle 31 L.741
Règle 32 L.742
Règle 743
Règle 744
Règle 745
Règle 746
Règle 747
Règle 748
Règle 749
Règle 750
Règle 751
Règle 752
Règle 753
Règle 754
Règle 755
Règle 756
Règle 757
Règle 758
Règle 759
Règle 760
Règle 761
Règle 52 L.762
Règle 53 L.763
Règle 54 L.764
Règle 55 L.765
Règle 56 L.766
Règle 57 L.767
Règle 58 L.768
Règle 59 L.769
Même norme défensible L.770
Règle 60 L.771
Règle 61 L.772
Règle 62 L.773
Règle 63 L.774
Règle 64 L.775
Règle 65 L.776
Règle 66 L.777
Règle 67 L.778
Règle 68 L.779
R.780 Règle Soixante-Neuf
R.781 Règle Soixante-Dix
R.782 Règle Soixante-ET
R.783 Règle Soixante-ET
R.784 Règle Soixante-Quatorze
R.785 Règle Soixante-Cinq
R.786 Règle Soixante-Six
R.787 Règle Soixante-Sept
R.788 Règle Soixante-Huit
R.789 Règle Soixante-Neuf
R.790 Règle Quatre-vingts
R.791 Règle Quatre-vingt-un
R.792 Mesurer la valeur publique
R.793 L'Épreuve du besoin
R.794 L'Épreuve de l'actif existant
R.795 L'Épreuve de la réparation
R.796 L'Épreuve du partage
R.797 L'Épreuve du louage
R.798 L'Épreuve du coût complet
R.799 L'Épreuve du marché
R.800 L'Épreuve du fournisseur local
R.801 L'Épreuve de l'opportunité locale
R.802 L'Épreuve de l'Ontario
L.803 L’Essai canadien
L.804 L’Essai commercial
L.805 L’Essai seuil
L.806 L’Essai fractionnement
L.807 L’Essai regroupement
L.808 L’Essai concurrence
L.809 L’Essai spécification
L.810 L’Essai expérience antérieure
L.811 L’Essai géographique
L.812 L’Essai d’évaluation
L.813 L’Essai de conflit
L.814 L’Essai du fondateur
L.815 L’Essai d’urgence
L.816 L’Essai à source unique
L.817 L’Essai verrouillage
L.818 L’Essai technologique
L.819 L’Essai d’accessibilité
L.820 L’Essai de confidentialité
L.821 L’Essai de cybersécurité
L.822 L’Essai de portabilité
L.823 L’Essai de sortie
L.824 L’Essai de concentration
L.825 L’Essai de changement
L.826 L’Essai de paiement
L.827 L’Essai de performance
L.828 L’Essai de clôture
L.829 L’Essai public
L.830 L’Essai inverse
L.831 Porte de décision d’approvisionnement
L.832 Premiers 30 jours
L.833 Mise à jour juridique 2026
L.834 Premiers 30 jours
L.835 Fiche dynamique
L.836 Premiers 30 jours
L.837 Échéance de contrats
L.838 Renouvellements automatiques
L.839 Verrouillage
L.840 Premiers 60 jours
L.841 Première version
L.842 Il n'a pas besoin d'une application personnalisée
L.843 Publier
L.844 Premiers 60 jours
L.845 Premiers 60 jours
L.846 Premiers 60 jours
L.847 Premiers 100 jours
L.848 Premiers 100 jours
L.849 Premiers 100 jours
L.850 Premiers 100 jours
L.851 Première année
L.852 Actions de la première année
L.853 Base de la première année
L.854 Deuxième année
L.855 Deuxième année
L.856 Deuxième année
L.857 Deuxième année
L.858 Suivre
L.859 Éviter automatiquement le remplacement non demandé
L.860 Deuxième année
L.861 Troisième année
L.862 Troisième année
L.863 Troisième année
L.864 Simplifier
L.865 Conserver
L.866 Troisième année
L.867 Si l'offre n'est pas reçue
L.868 Ne pas supposer
L.869 Réparer l'obstacle réel
L.870 Année quatre
L.871 Audit d'approvisionnement sur quatre ans
L.872 Nommer le plus grand approvisionnement
L.873 Nommer son coût final
L.874 Nommer la plus grande commande modificative
L.875 Expliquer pourquoi
L.876 Nommer le plus grand contrat à source unique
L.877 Expliquer pourquoi la concurrence n’a pas été utilisée
L.878 Nommer l’approvisionnement d’urgence le plus important
L.879 Expliquer l’urgence
L.880 Nommer une catégorie passée de source unique à la concurrence
L.881 Nommer un contrat important dégroupé avec succès
L.882 Nommer un contrat resté groupé
L.883 Nommer une réparation évitant un remplacement prématuré
L.884 Nommer un remplacement choisi parce que la réparation ne faisait plus de sens
L.885 Nommer un fournisseur local devenu soumissionnaire pour la première fois
L.886 Nommer le changement de participation des soumissionnaires locaux
L.887 Nommer un obstacle d’approvisionnement éliminé pour les petits fournisseurs
L.888 Nommer une exigence d’approvisionnement maintenue malgré des reproches des fournisseurs
L.889 Nommer le plus grand engagement envers un approvisionnement canadien / ontarien
L.890 Nommer une revendication d’approvisionnement canadien nécessitant une correction
L.891 Nommer la plus grande dépendance critique envers un fournisseur
L.892 Nommer une dépendance réduite
L.893 Nommer un fournisseur technologique testé pour sortie
L.894 Nommer un fournisseur technologique remplacé avec succès
L.895 Nommer un produit inaccessible rejeté avant l'achat
L.896 Nommer un produit risqué pour la vie privée repensé avant l'achat
L.897 Nommer une proposition associée à un fondateur examinée de manière indépendante
L.898 Nommer un processus de soumission annulé parce qu’il n’était pas équitable ou mal conçu
L.899 Nommer une plainte contre un fournisseur qui a amélioré les règles d'approvisionnement
L.900 Nommer la plus grande erreur d'approvisionnement
L.901 Expliquer ce qui a changé
L.902 Transfert
L.903 Aucune surprise en matière d'approvisionnement
L.904 Ou
L.905 Ou
L.906 Ou
L.907 Ou
L.908 Ou
L.909 Ou
L.910 L'engagement en matière d'approvisionnement, d'opportunités locales et de capacité canadienne

Juste assez pour être défendu. Suffisamment simple pour être accessible. Suffisamment rigoureux pour protéger le contribuable.

Les marchés publics constituent l'un des endroits les plus clairs où les valeurs municipales deviennent :

des contrats ;
des emplois ;
des actifs ;
des logiciels ;
des routes ;
des bâtiments ;
des services ;
des passifs à long terme.

Chaque année, la ville achète des choses.

La question importante n'est pas seulement :

Avons-nous obtenu trois devis ?

Les questions plus pertinentes sont :

Avons-nous défini ce dont nous avions vraiment besoin ?

Des fournisseurs qualifiés pouvaient-ils raisonnablement concourir ?

Avons-nous compris le coût total ?

Avons-nous protégé le contribuable contre la faveur et la dépendance ?

Les petites entreprises qualifiées avaient-elles une opportunité réaliste de participer ?

Avons-nous pris en compte la capacité d'Ontario et du Canada, là où la loi actuelle et les règles d'approvisionnement le permettent ou l'exigent ?

Pouvons-nous le réparer ?

Pouvons-nous l'entretenir ?

Pouvons-nous quitter le fournisseur si la relation ne sert plus l'intérêt public ?

Le principe directeur devrait être :

L'approvisionnement public doit être juste assez pour être défendu, suffisamment simple pour que les petites entreprises qualifiées puissent y accéder, et suffisamment rigoureux pour que la préférence locale ne devienne jamais un club fermé.

Un deuxième principe s'ensuit :

L'opportunité locale doit principalement provenir de la suppression des barrières inutiles à la concurrence, et non de la tricherie secrète.

Un troisième principe est :

Achetez pour la valeur publique, et non seulement pour le plus bas prix le jour de l'ouverture.

Et un quatrième :

Réparez avant de remplacer. Comprenez le cycle de vie. Protégez la sortie.

L.1Objet

Cette annexe établit les normes pratiques de la ville en matière de :

d'approvisionnement ;
de soumission ;
de devis ;
de contrats ;
de consultation ;
de construction ;
d'approvisionnement en technologie ;
d'accès aux fournisseurs locaux ;
d'approvisionnement en Ontario et au Canada ;
de qualification des fournisseurs ;
d'approvisionnement d'urgence ;
d'approvisionnement à source unique ;
de gestion des contrats ;
de performance des fournisseurs ;
de concentration des fournisseurs ;
de transparence dans l'approvisionnement ;
de conflits d'intérêts ;
de plaintes sur l'approvisionnement.

L.2L'approvisionnement est une gestion publique

Une décision d'approvisionnement peut créer des obligations durant :

des jours ;
des années ;
des décennies.

L.3Un achat peu coûteux peut devenir un actif coûteux

En raison de :

l'entretien ;
la licence ;
parties;
énergie;
intégration;
formation;
remplacement;
élimination.

L.4Une soumission plus coûteuse peut parfois offrir une meilleure valeur

Si elle produit:

une durée de vie plus longue;
moins d'entretien;
une meilleure fiabilité;
un coût d'exploitation plus faible;
une meilleure accessibilité;
une meilleure sortie;
un meilleur service.

L.5Le prix le plus bas est un critère

Ne pas le considérer automatiquement comme:

la meilleure valeur pour le public.

L.6Le prix demeure important

L'achat en fonction de la valeur pour le public ne doit pas devenir un prétexte pour:

ignorer le prix.

L.7Coût complet

Utiliser l'annexe E.

L.8Confiance du public

Le processus d'achat devrait être conçu de manière à ce qu'un citoyen raisonnable puisse croire:

Le gagnant a obtenu le contrat selon des règles connues avant le début de la compétition.

L.9Devoir actuel en matière d'achats municipaux

La Loi sur les municipalités de l'Ontario exige que les municipalités adoptent et maintiennent des politiques régissant leurs achats de biens et de services.

L.10Contexte actuel de l'achat en Ontario en 2026

À partir du 13 avril 2026, la Directive d'achat municipale d'Ontario s'applique aux municipalités et exige que les entités du secteur municipal priorisent les biens et services d'Ontario et du Canada selon les règles de la directive. La directive contient également des exigences spécifiques pour des catégories stratégiques telles que les véhicules de flotte et l'infrastructure d'immobilisation, et ses seuils de valeur peuvent être mis à jour selon les engagements commerciaux de l'Ontario.

L.11Cela change la conversation sur les achats

Owen Sound ne devrait pas s'appuyer sur des hypothèses obsolètes selon lesquelles les considérations liées au contenu canadien sont simplement:

interdites;
irrelevantes;
optionnelles dans chaque cas.

L.12Il ne devrait pas non plus supposer

Acheter local signifie que nous pouvons attribuer tout à qui est le plus proche.

Non.

L.13Cadre commercial actuel

Pour les achats couverts, l'Accord de libre-échange canadien exige un accès ouvert, transparent et non discriminatoire, interdit la structuration ou la division des achats pour éviter l'accord, et identifie la préférence pour les fournisseurs locaux ou régionaux comme contraire aux règles d'achats couverts. Il prévoit également des possibilités d'ajout de valeur canadienne ou de soumission canadienne uniquement dans des cas spécifiés, sous réserve des obligations internationales du Canada.

L.14Achat international

L'Accord économique et commercial global (CETA) inclut également l'achat municipal parmi ses entités couvertes au-delà des seuils applicables et établit des obligations de non-discrimination, d'impartialité, de transparence et de responsabilisation pour les achats couverts.

L.15Par conséquent

La norme d'achat de la ville devrait être:

Utiliser les opportunités locales de manière agressive là où c'est légal. Utiliser les outils d'achat d'Ontario et du Canada selon ce que la loi actuelle et les directives permettent ou exigent. Ne jamais créer de faveur cachée. Vérifier les règles actuelles avant chaque achat important.

L.16Les seuils changent

Ne pas encoder de manière permanente les seuils changeants du commerce ou provinciaux dans:

des promesses politiques permanentes.

L.17Manuel d'achats

Le manuel administratif d'achats devrait contenir:

les seuils actuels;
les autorités actuelles d'approbation;
les exigences actuelles d'appel d'offres;
les directives actuelles provinciales;
les règles actuelles des accords commerciaux.

L.18Dater-le

Toujours.

L.19Avant un gros achat

Demander:

Les seuils applicables ou les directives d'achat d'Ontario ont-ils changé depuis la rédaction de ce modèle ?

L.20Politique d'achats

La ville devrait maintenir une politique d'achats claire appuyée par :

des procédures ;
des modèles ;
un calendrier d'autorité.

L.21Politique

Établit :

des règles.

L.22Procédure

Explique :

comment.

L.23Modèle

Rend la conformité :

plus facile.

L.24Formation

Rend l'application :

cohérente.

L.25L'achat ne devrait pas dépendre de la mémoire d'un seul expert

Non.

L.26Identifiant d'achat

Chaque achat matériel devrait recevoir un identifiant stable :

Identifiant d'achat.

L.27Dossier d'achat

Peut contenir :

Identifiant d'achat

Département

Identifiant d'initiative

Description

Valeur estimée

Méthode d'achat

Autorité

Financement

Acheteur

Dates de concurrence

Attribution

Fournisseur

Valeur du contrat

Durée

Renouvellement

Commandes modificatives

Fin de l'achat

Performance du fournisseur

L.28Lien avec l'initiative

Lorsque l'achat met en œuvre une initiative :

Connecter à :

Identifiant d'initiative ;
engagement ;
budget.

L.29Aucun contrat orphelin

Chaque contrat important devrait être lié à :

un objectif public défini.

L.30Problème avant produit

L'achat devrait commencer par :

Quel problème résolvons-nous ?

Pas :

Quel produit souhaitons-nous acheter ?

L.31Fournisseur avant problème

Signe d'alerte.

L.32Produit favori avant spécification

Signe d'alerte.

L.33Subvention avant besoin

Signal d'alerte.

L.34Démonstration avant dossier d'affaires

Signal d'alerte.

L.35Planification des achats

Avant un achat important :

Définir le besoin.

Confirmer le budget.

Confirmer l'autorité.

Identifier les actifs ou contrats existants.

Évaluer le marché.

Estimer la valeur totale.

Choisir la méthode d'achat.

Définir l'évaluation.

Identifier les risques.

Identifier les besoins contractuels et de sortie.

L.36Test des actifs existants

Demander :

Est-ce que nous possédons déjà quelque chose qui pourrait répondre au besoin ?

L.37Test de réparation

Est-ce que quelque chose que nous possédons peut être réparé ?

Est-ce qu'un autre service ou partenaire public pourrait partager sa capacité ?

L.39Test de location

Est-ce que le besoin est suffisamment temporaire pour louer plutôt que d'acheter ?

L.40Test de location à long terme

Est-ce que la location correspondrait mieux au cycle de vie ?

L.41Test de partenariat

Est-ce qu'une autre institution offre déjà cette fonction de manière efficace ?

L.42Test de non-action

Quel serait le résultat si nous n'achetions rien ?

L.43Alternatives d'achat

Pour des achats importants, comparer :

Réparer

Rénover

Location

Location à long terme

Achat

Partage

Partenariat

Construction interne

Aucune action

L.44Réparation avant remplacement

Cela devrait être une question formelle d'achat.

L.45La réparation n'est pas toujours meilleure

Un actif défectueux peut devenir :

non rentable ;
non sécuritaire ;
non fiable.

L.46Le remplacement n'est pas toujours meilleur

Un nouvel équipement peut introduire :

des dettes ;
une complexité ;
une dépendance logicielle ;
des pièces propriétaires.

L.47Preuve du cycle de vie

Décider.

L.48Valeur des achats

Estimer l'ensemble des achats prévus.

L.49Pas seulement la première facture

Inclure, le cas échéant:

terme de base;
extensions;
options;
services associés.

L.50Aucune division des contrats

Ne divisez pas un achat en contrats plus petits uniquement pour:

éviter la concurrence;
éviter l'approbation;
éviter les obligations commerciales.

Pour les achats couverts, la CFTA interdit expressément la structuration ou la division des besoins pour éviter ses obligations.

L.51Lots légitimes

Différents.

L.52Lots

Un gros achat peut légitimement être divisé en:

métiers;
aires géographiques;
paquets de travaux;
catégories de produits;

afin d'améliorer la concurrence ou la livraison.

L.53L'intention est importante

La division des lots doit servir:

projet;
marché;
risque;

besoins.

Pas:

l'évitement des seuils.

L.54Petits paquets

Peut aider:

les métiers locaux;
les PME;
les firmes spécialisées;

à concurrencer.

L.55Mais les petits paquets peuvent augmenter

la coordination;
l'administration;
le risque d'interface.

L.56Comparer

Ne pas supposer.

L.57Groupement

Peut réduire:

l'administration.

L.58Le groupement peut exclure

les fournisseurs locaux capables.

L.59Test de groupement

Demandez-vous:

Est-ce que le paquet doit être aussi grand?

L.60Test de regroupement

Demandez-vous:

Des fournisseurs locaux qualifiés pourraient-ils soumissionner sur des portions significatives sans augmenter de façon disproportionnée les risques publics?

L.61Occasion locale

C'est l'une des méthodes légales les plus puissantes pour améliorer:

l'accès local.

L.62Portail des fournisseurs locaux

Créez un:

Portail des fournisseurs locaux

en tant qu'entrée publique simple vers les opportunités d'achats municipaux.

L.63Le portail n'est pas un club de fournisseurs préférés

Jamais.

L.64Portail devrait expliquer

Comment la ville achète

Où les occasions sont publiées

Seuils d'approvisionnement

Comment s'inscrire

Exigences en matière d'assurance

Exigences de la CSST, le cas échéant

Comment poser des questions

Comment fonctionne le facturage

Comment recevoir des avis

Comment participer aux occasions de soumission rapide

L.65Le portail devrait être gratuit

La participation de base ne devrait pas exiger :

membre payant.

L.66Aucun classement payant

Jamais.

L.67Aucune approbation

L'inscription signifie :

possible fournisseur

et non :

entreprise approuvée par la ville.

L.68Inscription ouverte

Permettre :

local ;
régional ;
de l'Ontario ;
canadien ;
autres fournisseurs admissibles ;

selon les règles d'approvisionnement.

L.69Profil du fournisseur

Garder simple.

L.70Champs pouvant être inclus

Nom de l'entreprise

Coordonnées

Catégories de services

Zone géographique de service

Certifications

Capacité d'assurance

Propriété autochtone si identifiée volontairement et pertinente pour les programmes légaux

Informations sur l'approvisionnement en Ontario / au Canada, le cas échéant

L.71Éviter les données excessives

Ne pas transformer l'inscription en :

préqualification de vingt pages.

L.72L'inscription n'est pas une qualification

Important.

L.73La qualification a lieu

Selon :

l'approvisionnement réel.

L.74Avis

Les fournisseurs peuvent choisir des catégories pour :

les avis.

L.75Aucune garantie de travail

Indiquer clairement.

L.76Éducation en matière d'approvisionnement

Offrir en langage clair :

Comment vendre à la ville

sessions périodiques.

L.77Sujets

lecture des documents d'appel d'offres ;
assurance ;
tarification ;
soumission de soumission ;
éthique d'approvisionnement ;
facturation ;
accessibilité ;
informations sur l'approvisionnement canadien.

L.78L'éducation doit être ouverte

Ne pas former uniquement :

les fournisseurs favoris.

L.79Version enregistrée

Utile.

L.80Version accessible

Exigée en tant que norme de service pratique.

L.81Questions des fournisseurs

Publier les réponses de manière égale là où la concurrence l'exige.

L.82Aucun indice privé

Ne jamais donner à un fournisseur des informations matérielles sur l'offre qui ne sont pas accessibles à :

les concurrents.

La CFTA identifie spécifiquement le fait de donner à un fournisseur des informations qui créent un avantage comme contraire aux principes d'approvisionnement couverts.

L.83Éducation du marché

Différent de :

l'entraînement aux soumissions.

L.84Journée du marché préalable à l'approvisionnement

Peut être utilisée pour des secteurs inconnus.

L.85Accès ouvert

Là où c'est pratique.

L.86Aucune réunion secrète sur les spécifications

Non.

L.87Évaluation du marché

Avant un approvisionnement difficile, la ville peut avoir besoin de comprendre :

les fournisseurs ;
la technologie ;
la disponibilité ;
les fourchets de prix ;
la livraison.

L.88RFI

Demande d'information.

L.89RFEI

Demande d'expression d'intérêt.

L.90Consultation du marché

Peut aider.

L.91Mais

Un fournisseur aidant la ville à comprendre un marché ne devrait pas être autorisé à :

élaborer une concurrence autour de lui-même.

L.92Intérêt commercial

Là où un fournisseur a aidé à établir les spécifications :

Vérifier si :

avantage injuste ;
conflit ;

existe.

Les règles de la CFTA pour l'approvisionnement couvert interdisent d'accepter des conseils sur les spécifications d'une partie ayant un intérêt commercial lorsque l'effet serait d'exclure la concurrence.

L.93Méthodes d'approvisionnement

La politique de la ville devrait clairement distinguer :

Achat mineur

Achat direct dans l'autorité

Devis rapide

Concours invité

Concours ouvert

Arrangement en place

Approvisionnement coopératif

Appel d'offres limité / Source unique

Achats d'urgence

L.94Les noms peuvent différer

La cohérence est plus importante que:

terminologie.

L.95Devis rapide

Créer un processus simplifié:

Devis rapide

pour les achats de faible valeur dans les limites légales.

L.96But

Permettre aux achats courants d'être:

rapides;
documentés;
accessibles aux fournisseurs plus petits.

L.97Le devis rapide n'est pas

Appelle mon ami.

L.98Le devis rapide devrait comporter

Plage de valeur définie

Règle minimale de concurrence applicable

Portée écrite

Prix écrit

Déclaration de conflit

Enregistrement d'attribution

L.99Opportunité tournante

Lorsque c'est raisonnable:

Éviter de solliciter à répétition:

les trois mêmes entreprises.

L.100Groupe de fournisseurs

Peut aider.

L.101Le groupe doit rester ouvert

Rafraîchir périodiquement.

L.102Aucune liste fermée permanente

Sauf si une préqualification appropriée le justifie:

cela.

L.103Entrée d'un nouveau fournisseur

Permettre.

L.104Achat à faible montant

Ne devrait pas exiger une charge administrative qui coûte plus que:

l'achat.

L.105Proportionnalité des documents

Bon gouvernement.

L.106Concurrence ouverte

Utiliser lorsque:

la valeur;
la loi;
la politique;
le marché;

l'exige.

L.107Avis public

Clair.

L.108Portée

Clair.

L.109Date limite

Raisonnables.

L.110Évaluation

Rendue publique.

L.111Exigences obligatoires

Seulement ce qui est effectivement:

obligatoire.

L.112Trop d'exigences obligatoires

Peut éliminer :

bons fournisseurs.

L.113Trop peu

Peut créer :

risque inacceptable.

L.114Test essentiel

Demander :

Est-ce que ce critère est nécessaire pour exécuter le contrat ?

L.115Expérience antérieure de la ville

Ne devrait pas être un critère d'admissibilité automatique.

Pour les marchés couverts par la CFTA, exiger des contrats antérieurs avec l'entité adjudicatrice est interdit, et l'expérience antérieure doit être pertinente et essentielle plutôt que géographiquement locale.

L.116« Doit avoir travaillé à Owen Sound auparavant »

Un signe d'alerte important.

L.117Adresse locale

Ne pas l'utiliser comme substitut de :

compétence.

L.118Connaissance locale

Peut être vraiment pertinent.

L.119Si pertinent

Définir la connaissance ou le besoin de service réel.

L.120Exemple

Mauvais :

Le bureau doit être à Owen Sound.

Meilleur, si justifié :

La réponse d'urgence doit être disponible dans les deux heures.

L.121Exigence de performance

Souvent meilleure que :

proximité géographique.

L.122Temps de réponse

Peut créer naturellement un avantage local légitime.

L.123Mais ne pas manipuler

Ne pas inventer des temps de réponse inutiles uniquement pour exclure :

les fournisseurs non locaux.

L.124Spécification

Décrire :

besoin ;
performance ;
résultat ;

si possible.

L.125Nom de marque

Éviter lorsque :

une spécification de performance générique fonctionne.

L.126Compatibilité avec une marque

Peut être légitime.

L.127Expliquer

Si une compatibilité spécifique est requise.

L.128« Ou équivalent »

Utiliser lorsqu'indiqué.

L.129Équivalent

Définir suffisamment pour évaluer équitablement.

L.130Spécification de conception

Parfois nécessaire.

L.131Spécification de performance

Encourage souvent :

la concurrence ;
l'innovation.

L.132Innovation

Ne devrait pas signifier :

évaluation vague.

L.133Critères d'évaluation

Doit être compréhensible.

L.134Critères établis avant les soumissions

Toujours.

L.135Critères possibles

Prix

Coût total

Capacité technique

Expérience

Calendrier

Fiabilité

Accessibilité

Garantie

Service

Réparabilité

Pièces

Cybersécurité

Contrôle des données

Critères d'approvisionnement canadiens lorsque cela est légal ou requis

L.136Poids d'évaluation

Dévoiler.

L.137Critères cachés

Jamais.

L.138Entrevue

Si fait partie du processus :

Expliquer.

L.139Démostrations

Si fait partie du processus :

Expliquer.

L.140Vérification de référence

Si fait partie du processus :

Expliquer.

L.141Clarification

Devrait clarifier.

Ne pas permettre :

réécriture substantielle de la soumission ;

sauf si le processus le permet expressément.

L.142Traitement égal

Des soumissionnaires semblables devraient recevoir un traitement comparable :

processus.

L.143Erreur arithmétique

Appliquer la règle énoncée.

L.144Soumission en retard

Appliquer la règle énoncée et le cadre juridique applicable.

L.145Aucune exception pour un favori

L.146Équipe d'évaluation

Devrait avoir :

des compétences pertinentes.

L.147Trop grand

Crée une bureaucratie.

L.148Trop petit

Peut créer :

une concentration ;
un biais.

L.149Déclaration de conflit

Les évaluateurs devraient déclarer les conflits d'intérêt importants :

conflits.

L.150Confidentialité

Protéger les renseignements sur les soumissions pendant :

concours.

L.151Notes d'évaluation

Documentez suffisamment.

L.152Aucun score d'ingénierie

Ne manipulez pas les scores après l'ouverture afin d'obtenir :

gagnant préféré.

L.153Consensus

Peut être utile.

L.154Le consensus ne devrait pas effacer

des préoccupations légitimes des évaluateurs.

L.155Conseiller en achat

Peut soutenir le processus.

L.156Surveillant de l'équité

Utilisez uniquement lorsque :

valeur élevée;
complexité;
conflit;

justifie le coût.

L.157Tous les appels d'offres n'en ont pas besoin

Non.

L.158Coût complet

L'évaluation des achats devrait aller au-delà :

prix d'achat.

L.159Catégories de coûts complets

Lorsque pertinent :

Acquisition

Transport

Installation

Intégration

Formation

Énergie

Consommables

Licences

Entretien

Réparation

Pièces

Assurance

Cybersécurité

Adaptation à l'accessibilité

Migration des données

Renouvellement

Décommissionnement

Dépôt

Financement

Sortie

L.160Cycle de vie

Utilisez un terme réaliste :

terme.

L.161L'offre la plus basse peut gagner

Lorsque l'offre la plus basse fournit véritablement :

la meilleure valeur définie.

L.162L'offre plus élevée peut gagner

Lorsque la méthode d'évaluation l'indique et que les preuves soutiennent :

la valeur.

L.163Ne pas inventer de valeur après l'ouverture

Non.

L.164Coût total de possession

Utile.

L.165Coût complet plus large

Peut inclure :

risque public;
transition;
Sortie.

L.166Réparabilité

Devrait être prise en compte pour les biens appropriés.

L.167Disponibilité des pièces

Importante.

L.168Pièce Propriétaire

Risque.

L.169Pièce Standard

Peut améliorer :

résilience.

L.170Capacité de Réparation Locale

Peut améliorer :

temps d'activité.

L.171La Capacité de Réparation Locale Est un Critère Opérationnel

Non pas seulement :

faveur locale;

Pas de substitut à :

performance.

Peut être possible dans les marchés appropriés.

L.184Critères de Travail

Peut être possible dans les marchés appropriés.

CETA préserve expressément la possibilité d'utiliser des critères d'offre liés à l'environnement, aux questions sociales et au travail, à condition qu'ils soient conformes à la loi applicable et aux obligations de non-discrimination.

L.185Les Critères Doivent Être Liés à l'Achat

Éviter de transformer un achat ordinaire de la ville en :

questionnaire idéologique.

L.186Aucun Test de Loyauté Politique

Jamais.

L.187Aucun Test Religieux

Jamais.

L.188Aucun Test de Positionnement

Jamais.

L.189Conformité Légale

Peut être exigé.

L.190Conformité en matière de sécurité

Peut être exigé.

L.191Attestation professionnelle

Lorsqu'il est réellement nécessaire.

L.192Assurance

Adéquat.

L.193Surassurance

Peut exclure inutilement :

les petits fournisseurs.

L.194Sous-assurance

Peut exposer :

la ville.

L.195Assurance axée sur les risques

Utilisation.

L.196Garantie

Même.

L.197Exigence de garantie

Devrait correspondre :

au risque du projet.

L.198Garantie excessive

Peut réduire la concurrence.

L.199Accès aux petites entreprises

La ville devrait examiner de façon délibérée :

Quelles exigences d'approvisionnement créent des obstacles inutiles pour les petites entreprises qualifiées ?

L.200Exemples

assurance excessive ;
garantie excessive ;
années d'expérience inutiles ;
contrats de grande taille regroupés ;
formulaires complexes ;
délais de réponse courts ;
documents de soumission coûteux.

L.201Éliminer les obstacles inutiles

Sans réduire :

le niveau réel.

L.202Les petites entreprises ne sont pas un standard inférieur

Non.

L.203Fournisseur local

Peut avoir besoin de :

assurance ;
qualité ;
sécurité.

L.204Exigences proportionnées

Clé.

L.205Métiers locaux

Owen Sound devrait faciliter l'accès et la concurrence des métiers locaux qualifiés pour :

entretien ;
réparation ;
petits travaux de construction ;
travaux spécialisés.

L.206Registre des métiers locaux

Pourrait être intégré à :

Portail des fournisseurs.

L.207Ne pas attribuer automatiquement

Non.

L.208Avis d'opportunité

Oui.

L.209Devis rapide

Oui.

L.210Travaux de moindre envergure

Lorsque cela est opérationnellement approprié.

L.211Disposition permanente

Peut être utile pour :

plombiers ;
électriciens ;
systèmes de chauffage, de ventilation et de climatisation (CVC) ;
menuisiers ;
travaux de terrassement ;
travaux d'hiver ;
paysagistes.

L.218Capacité des fournisseurs

Ne surexploitez pas :

un petit entrepreneur.

L.219Plusieurs fournisseurs

Peut améliorer :

la résilience opérationnelle.

L.220Diversité des fournisseurs

Résilience opérationnelle, et non un quota d'identité par défaut.

L.221Baromètre des opportunités locales

Mesurer :

fournisseurs locaux inscrits

fournisseurs locaux soumissionnaires

premiers soumissionnaires

fournisseurs locaux qualifiés

succès des soumissions

volumes de marchés ajustés

participation à l'éducation des fournisseurs

L.222Ne pas fixer un quota de succès local par défaut

Non.

L.223Pourquoi

Parce que les résultats peuvent être manipulés et peuvent entrer en conflit avec :

les obligations en matière d'achats.

L.224Indicateur plus pertinent

Les fournisseurs locaux qualifiés ont-ils eu une chance équitable de concourir ?

L.225Taux de soumission locale

Utile.

L.226Taux de succès local

Contexte uniquement à moins que la politique et la loi ne définissent :

une cible légitime.

L.227Perte de concurrence équitable

N'est pas une exclusion.

L.228Ne jamais promettre un contrat à une firme locale

Vous obtiendrez des travaux de la ville parce que vous êtes local.

L.229Promesse

Vous serez en mesure de voir l'opportunité et de concourir selon des règles compréhensibles.

L.230Capacité de l'Ontario

La politique actuelle de l'Ontario accorde directement aux achats municipaux :

cadre provincial.

L.231Appliquer la directive actuelle

Ne pas inventer une règle parallèle municipale qui entre en conflit avec :

les exigences de l'Ontario.

L.232Directive d'achats municipaux Ontario

À partir d'août 2026, les municipalités font partie du secteur municipal prescrit et la directive est entrée en vigueur pour les municipalités le 13 avril 2026.

L.233Infrastructures d'immobilisation

La directive actuelle contient des exigences d'évaluation de la chaîne d'approvisionnement nationale pour les achats municipaux d'infrastructures d'immobilisation spécifiées, avec des approches différentes liées à la valeur des achats.

L.234Flotte

La directive actuelle contient également des règles spécifiques pour certains nouveaux véhicules légers de la flotte municipale.

L.235Vérifier la version actuelle

Avant :

achat de flotte ;
appel d'offres majeur d'immobilisation.

L.236Ne pas copier la limite de 2026 éternellement

Non.

L.237Écran de capacité canadienne

Pour les achats de matières, poser les questions suivantes :

Est-ce que l'approvisionnement canadien est disponible ?

Est-ce que l'approvisionnement ontarien est disponible ?

Qu'exige la directive actuelle ?

Qu'autorise la loi sur le commerce ?

Quels risques de chaîne d'approvisionnement existent ?

Quelle capacité de service existe localement ?

Quelles pièces et soutien restent au Canada ?

L.238Le canadien n'est pas automatiquement le meilleur

Non.

L.239L'étranger n'est pas automatiquement le moins cher

Non.

L.240Preuve

Comparer.

L.241Résilience

L'approvisionnement national peut réduire certains :

approvisionnements ;
devise ;
géopolitiques ;
services ;

risques.

L.242L'approvisionnement national peut aussi avoir

concurrence limitée ;
coût plus élevé ;
concentration.

L.243Montrer le compromis

L.244Capacité canadienne

Devrait signifier un réel :

production ;
service ;
maintenance ;
soutien ;
ajout de valeur ;

pas un drapeau de marketing.

L.245Vérifier les allégations

Là où la matière est pertinente.

L.246« Entreprise canadienne »

Différent de :

produit canadien.

L.247« Produit canadien »

Différent de :

produit vendu par un distributeur canadien.

L.248« Service ontarien »

La directive provinciale actuelle utilise des termes définis.

Utilisez ces définitions là où cette directive s'applique plutôt que de créer des définitions municipales contradictoires.

L.249Plan d'approvisionnement national

Lorsqu'il est requis :

Considérer comme :

preuve d'évaluation ;
engagement contractuel.

L.250Ne pas laisser devenir un catalogue promotionnel

Non.

L.251Conformité des contrats

Si l'engagement national affecte l'attribution :

Surveiller.

L.252Substitution

Examiner.

L.253Le fournisseur ne peut pas gagner sur le contenu canadien puis remplacer discrètement par

un approvisionnement étranger non lié ;

sans traitement contractuel là où l'engagement était important.

L.254Vérification

Adéquate.

L.255Ne pas vérifier chaque vis

Non.

L.256Grand engagement

Vérifier.

L.257Achat local

L'opportunité locale devrait mettre l'accent sur :

l'accès ;
la simplicité ;
la visibilité ;
l'emballage ;
les exigences de réponse ;
la capacité de réparation ;
le développement du marché.

L.258Ne pas créer de préférence tarifaire locale illégale

Non.

L.259Si le conseil envisage jamais une préférence tarifaire locale

Exiger :

la légalité actuelle ;
le commerce ;
la directive provinciale ;

examen avant adoption.

L.260Aucune promesse politique de « 10 % de préférence locale »

Sans vérification juridique.

L.261L'achat local peut quand même survenir naturellement

Parce qu'un fournisseur local peut offrir :

des frais de transport plus faibles ;
un service plus rapide ;
une meilleure réponse ;
des coûts de déplacement plus faibles.

L.262Évaluer la valeur réelle

Pas le code postal.

L.263Réponse aux urgences

Peut favoriser une capacité proche basée sur un critère réel de :

réponse.

L.264Entrepreneur de déneigement

L'emplacement et la mobilisation peuvent avoir de l'importance opérationnelle.

L.265Mais écrire une exigence de performance

Ne pas :

règle de géographie interne.

L.266Achat coopératif

La ville peut acheter par l'intermédiaire de :

groupes d'achats publics;
appels d'offres partagés;
autres arrangements légaux.

L.267Avantages des coopératives

volume;
administration;
tarification;
standardisation.

L.268Risques des coopératives

moins d'accès local;
verrouillage;
contrats trop importants;
concentration des fournisseurs;
spécifications inadaptées à la ville.

L.269Le groupe d'achats n'est pas automatiquement la meilleure valeur

Non.

L.270Marchés couverts par la CFTA

Les marchés via un groupe d'achats restent assujettis aux règles pertinentes de la CFTA dans le cadre de l'entente.

L.271Avant de s'associer

Demandez-vous:

Quelle est la durée?

Est-ce qu'Owen Sound peut quitter?

Les fournisseurs locaux peuvent-ils concurrencer en amont?

Quelles sont les frais applicables?

Quel est le niveau de service?

Quelles données sont partagées?

Est-ce que le volume réduit réellement le coût total?

L.272Prix coopératif

Comparez.

L.273Aucun cas d'affaires "tout le monde l'utilise"

Non.

L.274Marchés répétitifs

Peuvent réduire les marchés répétés.

L.275Mais

Renouveler par concurrence selon:

politique;
loi.

L.276Liste permanente

Ne devrait pas devenir:

protection permanente des fournisseurs en place.

L.277Fournisseur en place

N'est pas une qualification à lui seul.

L.278Connaissance du fournisseur en place

Peut avoir une valeur réelle.

L.279Coût de transition

Peut être réel.

L.280Mais le verrouillage doit être visible

L.281Marché de consultants

Les consultants devraient résoudre:

question définie.

L.290Le consultant rédige l'étude puis reçoit automatiquement l'implantation

Peut créer :

conflit ;
concurrence réduite.

L.291Peut être légitime

Si l'approvisionnement a été conçu pour :

les deux étapes.

L.292Sinon

Réviser.

L.293Rapport du consultant

La ville devrait recevoir :

des fichiers exploitables ;
des hypothèses ;
des données à l'appui ;

là où le contrat le stipule.

L.294PDF seulement

Peut ne pas suffire.

L.295Modèle propriétaire

Comprendre la licence.

L.296Données du consultant

Ne devraient pas disparaître après :

le contrat.

L.297Études répétées

Vérifier les travaux existants avant l'approvisionnement.

L.298Inventaire des études

L'annexe H s'applique.

L.299Aucun consultant car on veut quelqu'un qui dise oui

Non.

L.300Conseil indépendant

Devrait être :

indépendant.

L.301Appel d'offres limité

Il existe des circonstances légitimes où une concurrence complète est irréaliste ou inexistante.

L.302Mais l'appel d'offres limité est une exception

Pas un mécanisme de préférence.

L.303Exemples du CFTA

Pour les approvisionnements couverts, un appel d'offres limité peut être utilisé dans des circonstances spécifiées telles que certains cas d'absence de concurrence pour des raisons techniques ou de droits exclusifs, compatibilité, travaux de garantie et autres situations définies, à condition que l'exception ne soit pas utilisée pour éviter la concurrence ou discriminer de façon inappropriée.

L.304Source unique

Devrait répondre :

Pourquoi qu'un seul ? ;

Quelle preuve du marché ? ;

Quelle autorité ? ;

Quelle valeur ? ;

Quelle durée ? ;

Quelle sortie ?

L.305« On les a toujours utilisés »

Pas suffisant.

L.306« Ils connaissent notre système »

Peut indiquer :

un verrouillage.

L.307Compatibilité

Peut justifier.

L.308Mais la compatibilité peut être créée par un mauvais approvisionnement antérieur

Apprendre.

L.309Parties propriétaires

Peut imposer une source unique.

L.310Dépendance des dossiers

L.311Propriété intellectuelle

Peut justifier.

L.312Urgence

Peut justifier.

L.313Concurrence infructueuse

Peut justifier une autre voie selon les règles applicables.

L.314Document

Toujours.

L.315Délai d'approvisionnement unique

Ne pas conserver plus longtemps que :

nécessaire.

L.316Éviter l'approvisionnement unique perpétuel

L.317Plan de transition

Là où la dépendance existe.

L.318Achat d'urgence

L'achat d'urgence doit soutenir :

service urgent;
sécurité;
continuité.

L.319Urgence n'est pas

délai budgétaire;
délai de subvention;
délai électoral;
retard d'un employé;
préférence du maire.

L.320Urgence réelle

Peut inclure :

défaillance d'infrastructure;
sécurité publique;
désastre naturel;
incident cybernétique;
interruption de service urgente.

L.321Autorité d'urgence

Définir.

L.322Documentation pouvant suivre rapidement

Lorsque l'action immédiate est nécessaire.

L.323Mais la documentation a lieu quand même

L.324Dossier d'achat d'urgence

Ce qui s'est produit

Pourquoi la concurrence est irréaliste

Fournisseur

Prix

Autorité

Durée

Suivi

L.325Contrat temporaire

Préférer lorsque l'incertitude d'urgence est élevée.

L.326L'urgence ne devrait pas devenir une sélection permanente de fournisseur

Non.

L.327Après l'urgence

Concurrencer les besoins à plus long terme, si applicable.

L.328Prime d'urgence

Indiquer.

L.329Échec de l'approvisionnement

Examiner la cause racine.

L.330Des arrangements permanents auraient-ils pu empêcher cela?

Demander.

L.331Conflit d'intérêts

Les achats doivent comporter des contrôles solides contre les conflits d'intérêts.

L.332Conflit du commanditaire

Déclarer.

L.333Conflit de l'évaluateur

Déclarer.

L.334Conflit d'un conseiller municipal

Gérer conformément à la loi applicable.

L.335Fournisseur en lien avec la famille du personnel

Examiner.

L.336Ancien employeur

Examiner si l'information est pertinente.

L.337Cadeaux

Aucune influence.

L.338Repas

Suivre la politique.

L.339Voyages

L.346Aucun fournisseur privilégié

Principe fondamental.

L.347Achat associé au fondateur

Exige un niveau accru de :

conflit;
achats;
évaluation;
gouvernance;

mesures de protection.

L.348map.ca

Aucune voie privilégiée.

L.349RealMap

Aucune voie privilégiée.

L.350Compagnie privée du maire

Aucune voie privilégiée.

L.351Ami du maire

Aucune voie privilégiée.

L.352Critique du maire

Aucune sanction.

L.353Test du fondateur

Est-ce que ce processus d'achat serait défendable si le fournisseur proposé appartenait à un adversaire politique?

L.354Propriétaire de dossier indépendant

Utiliser pour :

des achats importants associés au fondateur.

L.355Examen juridique indépendant

Là où requis.

L.356Évaluation indépendante

Où des biens privés ou des brevets peuvent être transférés.

L.357Achat indépendant et surveillance

Où l'information est essentielle.

L.358Aucune spécification du fondateur

Le fondateur intéressé ne devrait pas :

écrire ;
évaluer ;
contrôler ;

le concours municipal.

L.359Connaissances préalables

Peuvent toujours être documentées et partagées par le biais d'une :

procédure équitable.

L.360Recul signifie séparation réelle

Pas de recul public suivi de :

des directives privées.

L.361Achat de technologie

La technologie exige des questions supplémentaires.

L.362L'achat de technologie entraîne souvent une dépendance contractuelle

Pas simplement :

l'achat d'équipement.

L.363Carte d'achat de technologie

Devrait inclure :

Problème public

Usagers

Données

Confidentialité

Cybersécurité

Accessibilité

Hébergement

Intégrations

Identité

Propriété

Licence

Soutien

Exportation

Sortie

Coût total

L.364Technologie gratuite

Peut encore coûter:

données;
intégration;
personnel;
migration;
sécurité;
verrouillage.

L.365« Essai gratuit »

Pas d'achat simplifié s'il crée:

données importantes;
opérations;
contrats;

L.399Système propriétaire

Le maire peut encore gagner.

D.400Mais la dépendance est visible.

D.401Code source

Si développement personnalisé :

Définir la propriété ou la licence.

D.402Dépôt

Contrôle institutionnel.

D.403Documentation

Délivré.

D.404Identifiants

Contrôle institutionnel.

D.405Code personnalisé sans documentation

Achat incomplet.

D.406Achat d'IA

Ne jamais acheter car :

Nous avons besoin d'IA.

D.407Problème d'abord

D.416Données d'entraînement

Comprendre où pertinent.

D.417Données de la ville utilisées pour l'entraînement du modèle

Doivent être :

explicites ;
revues.

D.418Par défaut

Ne pas permettre l'entraînement du modèle du fournisseur non lié sur les informations protégées de la ville.

D.419Conservation des données d'IA

Contrat.

D.420Sous-traitants d'IA

Contrat.

D.421Changement du modèle d'IA

Peut changer :

performance.

D.422Remplacement du modèle du fournisseur

La notification peut être importante.

D.423Repère de performance de l'IA

Définir avant l'achat.

D.424Nombre de fonctionnalités d'IA

Pas un indicateur de valeur.

D.425Essai d'IA

Doit comporter :

condition d'arrêt.

D.426Aucun dérive d'essai à permanent

Numéro

L.427Achat en matière d'accessibilité

La section K de l'annexe s'applique.

L.428Revendication d'accessibilité du fournisseur

Vérifier pour les tâches essentielles.

tâches essentielles.

L.429Rapport de conformité numérique

Utile.

L.430Utilisation réelle

Faire des tests malgré tout.

L.431Engagement de remédiation

Contrat.

L.432Échec en matière d'accessibilité

Peut affecter :

l'acceptation;
le paiement;
le renouvellement;

si le contrat le prévoit.

L.433Achat en matière de protection des renseignements personnels

La section J de l'annexe s'applique.

L.434Achat en matière de sécurité

La section J de l'annexe s'applique.

L.435Hébergement au Canada

Peut être évalué ou exigé lorsque c'est légal et justifié.

L.436Mais définir ce qui compte

résidence des données;
l'accès administratif;
les sous-traitants;
la propriété;
la continuité.

L.437Marketing de l'hébergement au Canada

Insuffisant.

L.438Concentration des fournisseurs

L'achat devrait tenir compte de :

À quel point devenons-nous dépendants d'un seul fournisseur?

L.439Catégories de concentration

logiciels;
flotte;
carburant;
communications;
construction;
entretien;
consultation.

L.440Un seul fournisseur peut être efficace

L.441Un seul fournisseur peut aussi devenir fragile

L.442Registre de concentration

Pour les fournisseurs critiques :

Services

Dépenses annuelles

Systèmes affectés

Échéance du contrat

Alternatives

créer de la valeur.

L.454Suffisamment court pour :

préserver les options.

L.461Pas un accident calendrier

L.462Revue de renouvellement

Demander :

Performance ?

Coût ?

Marché ?

Besoin ?

Sortie ?

Risque ?

Changement de directive au Canada / en Ontario ?

L.463Renouvellement automatique

Devrait déclencher :

un rappel.

L.464Calendrier des contrats

Maintenir.

L.465Calendrier des approvisionnements

Prévoir les prochaines activités importantes :

appels d'offres ;
renouvellements.

L.466Prévision publique

Pourrait aider les fournisseurs à se préparer.

L.467File d'attente des approvisionnements

Publier les opportunités à venir appropriées.

L.468Cela soutient les opportunités locales

Sans :

préférence.

L.469Aperçu de six mois / douze mois

Utile.

L.470Pas un engagement

État.

Avis préalable L.471

Peut aider les petits fournisseurs :

organiser ;
s'associer ;
obtenir une assurance.

Avis préalable L.472 sans intérêt interne

Publier de manière égale.

Gestion des contrats L.473

L'attribution est :

au milieu.

Ne pas terminer.

Propriétaire du contrat L.474

Attribuer.

Responsabilités du propriétaire du contrat L.475

Livraison

Calendrier

Approbation des factures

Contrôle des modifications

Problèmes

Performance

Renouvellement

Clôture

documentée.

Une modification est parfois nécessaire L.486

Oui.

Une modification est parfois un échec caché de l'étendue L.487

Également.

Registre des commandes de modification L.488

Pour les contrats importants.

Champs L.489

Contrat original

Modification

Raison

Coût

Impact sur le calendrier

Autorité

Modification cumulative

Modification cumulative L.490

Importante.

L.491Des changements mineurs peuvent devenir importants

L.492Contournement du seuil par des ordres de modification

Visionnez.

L.493Élargissement important de la portée

Peut exiger :

une nouvelle approche;
examen juridique.

L.494Fonds de réserve

Ce n'est pas un chèque en blanc.

L.495Utilisation

Suivez.

L.496Construction

Les fonds de réserve peuvent être justifiés.

L.497Fonds de réserve non utilisés

Ce n'est pas nécessairement un avantage.

C'était :

une provision budgétaire pour risques.

L.498Réclamation de l'entrepreneur

Examinez.

L.499Désaccord

Utilisez le processus contractuel.

L.500Aucune négociation politique dans le couloir

Non.

L.501Paiement

Payer les factures valides conformément à :

le contrat;
la loi applicable.

L.502Flux de trésorerie des petits fournisseurs

Un retard administratif inutile peut nuire à :

la concurrence.

L.503Refus de facture

Expliquez.

L.504Informations manquantes

Identifiez rapidement.

L.505Acheminement des factures

Simplifiez.

L.506Performance des paiements

Peut être mesurée.

L.507Ne pas retenir le paiement parce qu'un fournisseur a porté plainte

Jamais.

L.508Performance du fournisseur

Suivez la performance réelle.

L.509Catégories de performance

Qualité

Calendrier

Contrôle des coûts

Communication

Sécurité

Garantie

Accessibilité

Sécurité

Conformité contractuelle

L.510Preuve

Utilisez-la.

L.511Un seul désaccord

Ce n'est pas automatique :

mauvais fournisseur.

L.512Déficiences persistantes

Différent.

L.513Avis de correction

Document.

L.514Outil d'évaluation des fournisseurs

Lorsque pertinent.

L.515Dossier de performance

Peut servir à évaluer l'admissibilité future, si la loi et les règles d'approvisionnement le permettent.

L.516CFTA

Pour les approvisionnements couverts, des preuves de déficiences importantes ou persistantes peuvent être pertinentes pour l'exclusion d'un fournisseur selon les règles de participation de l'entente.

L.517Ne pas exclure pour des motifs politiques

Jamais.

L.518Ne pas exclure pour des critiques envers la ville

Jamais.

L.519Exclusion d'un fournisseur

Nécessite :

pouvoir légal;
preuves;
équité.

L.520Délai limité, si pertinent

L.521Exclusion

Si la ville élabore une politique formelle :

Exiger :

avis juridique;
équité procédurale.

L.522Bonne volonté des fournisseurs

Ne pas substituer à :

performance.

L.523Relations importantes

Mais l'entente est primordiale.

L.524Mauvaise performance d'un fournisseur local

Traiter comme :

tout autre fournisseur.

L.525Soutenir les entreprises locales ne signifie pas

accepter un travail de mauvaise qualité.

L.526Excellence d'un fournisseur étranger

Reconnaître.

L.527Excellence d'un fournisseur canadien

Reconnaître.

L.528Preuves en premier

L.529Finalisation du contrat

Exige :

livrables terminés.

L.530Pas uniquement la facture finale

Non.

L.531Clôture

Peut inclure :

Acceptation

Déficiences

Garantie

Manuels

Schémas

Fichiers sources

Données

Formation

Clés

Identifiants

Dossiers d'actifs

Paiement final

L.532Clôture numérique

Peut inclure :

droits d'administrateur;
dépôt source;
exportation ;
suppression ;
documentation.

L.533Mise en service des travaux de construction

Peut inclure :

documents de fin d'ouvrage ;
garanties ;
inspections ;
défauts.

L.534Mise en service des consultants

Peut inclure :

fichiers modifiables ;
données ;
hypothèses.

L.535Contrat achevé

Pas avant la mise en service requise :

faite.

L.536Garantie

Suivre au-delà de la fin des travaux.

L.537Échéance de la garantie

Ne devrait pas être une surprise.

L.538Réclamation sous garantie

Utiliser.

L.539Registre des actifs

Mettre à jour.

L.540Dossiers d'approvisionnement

Conserver conformément à :

les exigences en matière de dossiers.

L.541Transparence

La transparence en matière d'approvisionnement devrait montrer :

comment l'argent public a été attribué ;

sans nuire à :

la concurrence légitime ;
la vie privée ;
la confidentialité commerciale.

L.542Tableau de bord d'approvisionnement

Peut montrer :

Opportunités ouvertes

Attributions

Fournisseur

Valeur du contrat

Département

Durée

Méthode d'approvisionnement

Commandes modificatives

Fin des travaux

L.543Source unique

Identifier les cas où c'est légal.

L.544Attribution en cas d'urgence

Identifier après l'urgence si c'est légal et sécuritaire.

L.545Confidentialité commerciale

Respecter.

L.546Mais ne pas cacher les informations sur les attributions normales

Non.

L.547Données ouvertes sur l'approvisionnement

Peut appuyer :

l'analyse publique ;
l'accès des fournisseurs.

L.548Format lisible par machine

Utile.

L.549Lisible par l'humain

Essentiel.

L.550Aucune application requise

L.551Documents d'appel d'offres

Accessible.

L.552Plateforme de soumission

Accessible.

L.553Fournisseur sans logiciel sophistiqué

Devrait être en mesure de comprendre :

comment concurrencer.

L.554Soumission électronique

Peut améliorer l'efficacité.

L.555Mais assurer l'accessibilité et :

fiabilité technique.

L.556Échec de la plateforme

Procédure.

L.557Heure de clôture

Claire.

L.558Fuseau horaire

Clair.

L.559Taille du fichier

Raisonnables.

L.560Échec de téléchargement

Politique.

L.561Dépôt d'offre

Uniquement lorsqu'il est justifié.

L.562Frais de document d'appel d'offres

Éviter les obstacles inutiles.

L.563Accès gratuit

Là où requis ou pratique.

Les avis d'appel d'offres couverts par l'ACU doivent être accessibles aux fournisseurs sans frais.

L.564Détail de l'offre

Offrir lorsqu'indiqué.

L.565Objectif du détail

Aider le fournisseur à comprendre :

résultat.

L.566Aucune négociation après l'attribution

Non.

L.567Expliquer

forces ;
faiblesses ;
note ;

dans le cadre d'un processus légal.

L.568Ne pas révéler d'informations confidentielles de concurrents

Non.

L.569Réclamation du fournisseur

Créer une procédure claire :

Procédure de signalement et d'examen des préoccupations en matière d'approvisionnement.

L.570Première étape

Examen administratif.

L.571Deuxième étape

Escalade indépendante appropriée lorsqu'indiquée.

L.572Droits en vertu des accords commerciaux

Conservés.

L'ACU exige l'accès à des procédures d'examen rapides et non discriminatoires pour les réclamations des fournisseurs dans les appels d'offres couverts.

L.573Vendeur contestant

Ne devrait pas être puni dans :

les appels d'offres futurs.

L.574Bonne réclamation

Peut révéler :

procédure défectueuse.

L.575Plainte frivole

Peut être rejetée.

L.576Motif du document

L.577Protestation sur l'approvisionnement

Ne signifie pas automatiquement :

approvisionnement erroné.

L.578Défis répétés réussis

Problème du système.

L.579Revue d'analyse des causes

L.580Les subventions ne sont pas de l'approvisionnement

Une subvention est généralement différente de :

l'achat d'un service défini.

L.581Approvisionnement

La ville spécifie la prestation et reçoit :

biens;
services;
travaux.

L.582Subvention

La ville soutient l'activité de l'organisme bénéficiaire :

d'intérêt public;

dans le cadre des conditions de la subvention.

L.583Ne pas appeler la subvention un contrat

Pour éviter :

l'approvisionnement.

un approvisionnement municipal.

L.592Si la ville achète

Alors les règles d'approvisionnement s'appliquent.

L.593Si les entreprises indépendantes regroupent elles-mêmes leurs commandes

Différent.

L.594Facilitation de la ville

Doit être conçue soigneusement.

L.595Aucun inventaire municipal par défaut

L.596Aucune garantie municipale d'ordres privés

L.597Aucun fournisseur privilégié choisi informellement

L.598Approvisionnement et développement économique

La ville ne devrait pas manipuler ses propres achats simplement pour :

créer des emplois médiatiques.

L.599Mais la puissance d'achat est une activité économique

Et devrait tenir compte de :

la capacité intérieure légale;
l'accessibilité du marché;
la résilience.

L.600Développement des fournisseurs locaux

Soutenir les entreprises pour devenir :

prêtes à l'achat.

L.601Aucune garantie d'initiative d'approvisionnement

L.602Éducation sur l'assurance

Utile.

L.603Éducation sur les appels d'offres

Utile.

L.604Éducation sur les partenariats

Utile.

L.605Opportunité de sous-traitance

Peut être promue.

L.606Principal sous-traitant

Peut être invité à communiquer les opportunités de sous-traitance là où approprié.

L.607Mais la ville ne devrait pas désigner de sous-traitant sans base légale d'approvisionnement

Non.

L.608Apprentissage

Peut être encouragé là où légal et contractuellement approprié.

L.609Jeunes

Ne pas utiliser le travail non rémunéré des jeunes pour soumissionner :

moins cher.

L.610Travail rémunéré = travail rémunéré

S'applique.

L.611Engagement local sur l'emploi

Si évalué :

Doit être :

légal ;
mesurable ;
contractuellement significatif.

L.612Ne pas compter les annonces d'emploi

Comme :

emploi créé.

L.613Emplois d'approvisionnement

Séparés de :

emplois permanents locaux.

L.614Approvisionnement des Premières Nations

Toute initiative devrait être conçue avec :

la relation avec la Nation Saugeen Ojibway (SON) ;
la loi actuelle ;
les obligations d'approvisionnement ;
une consultation appropriée mutuellement acceptable.

L.615La SON est un gouvernement

Pas :

catégorie de fournisseur.

L.616Entreprises appartenant aux Premières Nations

Peuvent être des fournisseurs.

L.617Politique d'approvisionnement

Ne devrait pas confondre :

la relation gouvernement-à-gouvernement ;
la diversité des fournisseurs.

L.618Projet majeur lié à la SON

Une consultation précoce pourrait identifier :

des opportunités ;
des préoccupations ;
des considérations d'approvisionnement appropriées.

L.619Archéologie

Travail qualifié.

L.620Connaissances culturelles

Ne pas considérer automatiquement comme un approvisionnement ordinaire.

L.621Aîné / Gardien des connaissances

Peut nécessiter un respect approprié :

implication;
compensation;

structure.

L.622Processus d'approvisionnement adapté à la relation

Sans ignorer :

la responsabilisation publique.

L.623Économie locale de réparation

Un objectif devrait être que l'approvisionnement municipal soutienne :

un écosystème de réparation plus solide

là où c'est justifié sur les plans économique et opérationnel.

L.624Contrat de réparation

Pourrait créer des emplois qualifiés locaux.

L.625Réaménagement

Pourrait prolonger la durée de vie.

L.626Récupération de pièces

Pourrait réduire les coûts.

L.627Réutilisation

Pourrait réduire les déchets.

L.628Mais

Les actifs critiques en matière de sécurité exigent une bonne :

certification ;
inspection.

L.629Équipement d'occasion

Peut être une bonne affaire.

L.630Équipement d'occasion

Peut aussi cacher :

responsabilité en matière d'entretien.

L.631Inspection.

L.632Technologie réaménagée

Pourrait être utile.

L.633Effacement sécurisé

Obligatoire pour les appareils contenant des données.

L.634Garantie

Compris.

L.635Capacité et réparation canadiennes

Un produit soutenu et réparé au Canada peut offrir une résilience même si :

fabriqué ailleurs.

L.636Mesurer la capacité réelle

Pas un slogan.

L.637Prévision d'achats

Le budget annuel devrait identifier les grands :

achats;
renouvellements;
remplacements.

L.638Cela aide

Finances;
le personnel;
les fournisseurs;
le public.

L.639Achat précipité

Cela crée souvent :

une mauvaise concurrence.

L.640Planifier plus tôt

L.641Date limite d'une subvention

Ne devrait pas devenir un prétexte pour un :

achat défectueux.

L.642Si la date limite est impossible

Demander si :

la subvention vaut la peine d'être poursuivie.

L.643Aucun achat motivé par une subvention

Encore.

Dépenses finales L.644

Ne pas créer :

utilisez-le ou le perdez

achats.

Budget restant L.645

Pas d'exigence d'utilité publique.

Budget non utilisé L.646

Peut demeurer :

non utilisé ;

conformément aux règles financières.

Achats d'inventaire L.647

Ne pas accumuler simplement pour :

épuiser le budget.

Achats en volume L.648

Peut faire des économies.

Achats en volume peuvent causer des gaspills L.649

Si :

la demande est incertaine ;
l'article expire ;
les coûts de stockage sont élevés.

Commande économique L.650

Évaluer.

Inventaire L.651

Actif ou fourniture.

Suivi L.652

Prévention de la fraude L.653

Les contrôles d'approvisionnement devraient protéger contre :

factures fausses ;
paiements en double ;
manipulation des soumissions ;
conflits d'intérêts ;
fournisseurs fictifs.

Séparation des tâches L.654

Lorsque le risque l'exige :

Des personnes différentes peuvent :

demander ;
approuver ;
recevoir ;
payer.

Municipalité de petite taille L.655

Une séparation parfaite peut être irréaliste.

Contrôle compensatoire L.656

Utiliser.

Fichier maître des fournisseurs L.657

Protéger.

Changement de banque L.658

Vérifier.

Fraude liée aux factures L.659

Risque réel.

Changement de paiement par courriel L.660

Vérifier par :

canal indépendant.

Cybersécurité L.661

L'approvisionnement et la finance se croisent.

Carte d'approvisionnement L.662

Utile.

Limites L.663

Définir.

Reçus L.664

Exigé.

L.665Achat personnel

Interdit.

L.666Achat partagé

Interdit s'il est intentionnellement utilisé pour contourner :

la limite.

L.667Utilisation de carte d'urgence

Document.

L.668Audit

Basé sur le risque.

L.669Dépense versus achat

Faire la distinction.

L.670Remboursement d'employé

Ne pas utiliser comme un contournement d'achat.

L.671Achat via une plateforme de marchés

Amazon ou une plateforme similaire est toujours considéré comme :

un achat public.

L.672Praticité des plateformes de marchés

Ne retire pas :

la politique.

L.673Conditions en ligne

Contrat.

L.674Clic-acceptation

Peut créer des obligations.

L.675Les employés ne devraient pas accepter de conditions en ligne sans autorisation

L.676Boutique d'applications logicielles

Même chose.

L.677Compte gratuit

Même principe si les données de la ville y entrent.

L.678Indicateurs d'achats

La fiche de suivi publique pourrait inclure :

Taux d'achats concurrentiels

Taux d'achats uniques

Taux d'achats d'urgence

Nombre de soumissionnaires

Soumissionnaires nouveaux

Soumissionnaires locaux

Mesures canadiennes / ontariennes d'achats exigées par la politique actuelle

Taux de modification de contrat

Renouvellements de contrat évalués à temps

Problèmes de performance des fournisseurs

Rapidité des paiements

Décisions de réparation avant remplacement

Contrats de technologie critique testés avant la fin

L.679Taux de concurrence

Définir soigneusement.

L.680Plus de soumissionnaires est souvent bon

Mais pas toujours.

L.681Une seule soumission

Peut signifier :

marché spécialisé;
mauvaise spécification;
calendrier irréaliste;
faible intérêt.

L.682Investiguer.

L.683Vingt soumissions

Peut signifier :

concurrence saine.

L.684Ou portée vague.

Contexte.

L.685Taux d'approvisionnement à fournisseur unique

Un taux élevé peut indiquer:

un verrouillage.

L.686Mais certaines catégories ont légitimement:

un seul fournisseur.

L.687Taux d'urgence

Un taux élevé peut indiquer:

un mauvais planification.

L.688Mais une année de catastrophe peut expliquer:

une flambée.

L.689Taux de commande modificative

Utile.

L.690Mais l'incertitude en construction est importante.

L.691Participation aux soumissions locales

Plus significative que:

la cote d'attribution locale.

L.692Taux de soumissionnaire novice

Utile.

L.693Concentration des fournisseurs

Utile.

L.694Concentration des dépenses

Peut montrer:

les principaux fournisseurs.

L.695Mais un grand entrepreneur d'infrastructure est naturellement important.

Contexte.

L.696Économies d'approvisionnement

Utiliser avec soin.

L.697"Soumission en dessous du budget"

Pas automatiquement:

une économie.

L.698Le budget aurait pu être erroné

L.699Économie

Nécessite une:

ligne de base défendable.

L.700Coût évité

Différent.

L.701Rabais

Différent.

L.702Rebond de volume

Différent.

L.703Dividende d'efficacité

Uniquement vérifié par:

Finances.

L.704Carte de performance d'approvisionnement

Pour un approvisionnement majeur:

Indicateur	Résultat
Valeur estimée
Valeur attribuée
Nombre de soumissions conformes
Estimation des coûts complets
Méthode d'approvisionnement
Exigences canadiennes / de l'Ontario
Commandes modificatives
Coût final
Calendrier
Performance du fournisseur
Sortie / clôture

L.705Statut d'approvisionnement

Possible:

Planification

Examen du marché

Ouvert

Évaluation

Affecté

Contrat

Livraison

Complété

Annulé

Arrêté

L.706Demande d'appel d'offres annulé

Ne signifie pas nécessairement un échec.

L.707Peut indiquer

absence d'offres acceptables ;
modification du champ d'application ;
problème de financement ;
intérêt public.

L.708Expliquer.

L.709Annulation de l'appel d'offres

Ne devrait pas être utilisée pour :

éviter d'attribuer à un gagnant non souhaité ;

contredire les lois et règles applicables.

L.710Réappel d'offres

Expliquer le changement matériel.

L.711Règle anti-jeu numéro un

Ne pas rédiger les spécifications autour de :

fournisseur préféré.

L.712Règle numéro deux

Ne pas permettre au fournisseur de rédiger les spécifications qui excluent :

des concurrents.

L.713Règle numéro trois

Ne pas diviser l'acquisition uniquement pour rester :

en dessous du seuil.

L.714Règle numéro quatre

Ne pas regrouper des travaux non liés uniquement pour :

exclure les fournisseurs de petite taille.

L.715Règle numéro cinq

Ne pas fractionner les travaux uniquement pour :

éviter la concurrence ouverte.

L.716Règle numéro six

Ne pas considérer un fournisseur comme qualifié uniquement parce que :

la ville l'a utilisé auparavant.

L.717Règle numéro sept

Ne pas exiger d'expérience à Owen Sound si :

une expérience pertinente ailleurs suffirait.

L.718Règle numéro huit

Ne pas exiger un bureau local si la véritable exigence est :

le temps de réponse.

L.719Règle numéro neuf

Ne pas utiliser une exigence fictive de temps de réponse pour exclure :

des concurrents.

L.720Règle numéro dix

Ne pas considérer le prix le plus bas comme :

la meilleure valeur ;

sans examiner les critères d'acquisition définis.

L.721Règle numéro onze

Ne pas inventer une valeur non tarifaire après l'ouverture des :

offres.

L.722Règle numéro douze

Ne pas ajouter des critères d'évaluation après :

fermeture.

Règle 13 L.723

Ne modifiez pas les critères de pondération après avoir vu :

les soumissionnaires.

Règle 14 L.724

Ne donnez à aucun soumissionnaire d'information privilégiée qui améliore :

sa position concurrentielle.

Règle 15 L.725

Ne donnez à un soumissionnaire d'opportunité supplémentaire de correction refusée à :

d'autres ;

sans processus légal.

Règle 16 L.726

Ne qualifiez pas un critère facultatif de :

obligatoire ;

après la fermeture des soumissions.

Règle 17 L.727

Ne qualifiez pas un critère obligatoire de :

facultatif ;

afin de sauver un soumissionnaire préféré.

Règle 18 L.728

N'utilisez pas la préférence locale comme :

faveur politique.

Règle 19 L.729

Ne promettez pas d'attribution de contrats locaux en dehors du cadre d'une :

procédure d'approvisionnement légale.

Règle 20 L.730

Ne traitez pas la participation d'un fournisseur local comme une garantie de :

victoire du fournisseur local.

Règle 21 L.731

Ne créez pas un portail fermé pour les fournisseurs locaux.

Règle 22 L.732

Ne facturez pas aux fournisseurs l'accès de base aux :

opportunités ordinaires de la ville.

Règle 23 L.733

N'allowez pas que le portail des fournisseurs devienne un :

répertoire d'approbation de la ville.

Règle 24 L.734

Ne fixez pas de quota d'attribution local sauf si la loi et la politique actuelles le prévoient expressément :

Règle 25 L.735

Ne négligez pas les exigences actuelles de l'initiative « Buy Ontario ».

Règle 26 L.736

Ne créez pas de règles municipales sur le contenu canadien qui entrent en conflit avec :

les directives provinciales ;
les obligations commerciales.

Règle 27 L.737

N'utilisez pas des seuils d'approvisionnement périmés.

Règle 28 L.738

N'utilisez pas un seuil de 2026 pour toujours.

Règle 29 L.739

Ne qualifiez pas un distributeur de produit canadien sans :

fondement.

Règle 30 L.740

Ne qualifiez pas un fournisseur de canadien parce que :

son site Web affiche une feuille d'érable.

Règle 31 L.741

Ne notez pas la promesse d'un approvisionnement national sans pour autant :

appliquer cette promesse.

Règle 32 L.742

Ne faites pas l'audit des composants nationaux mineurs tout en ignorant :

substitution contractuelle majeure.

Règle 743

Ne pas utiliser l'achat canadien comme excuse pour :

performance inacceptable.

Règle 744

Ne pas utiliser le prix étranger bas comme excuse pour ignorer :

cycle de vie ;
soutien ;
risque d'approvisionnement.

Règle 745

Ne pas utiliser le slogan « réparer avant de remplacer » si la réparation est clairement :

non économique.

Règle 746

Ne pas remplacer un actif fonctionnel simplement parce qu'il existe une :

subvention.

Règle 747

Ne pas acheter simplement parce que le budget reste en :

décembre.

Règle 748

Ne pas appeler une urgence :

mauvais planification.

Règle 749

Ne pas laisser un fournisseur d'urgence devenir un fournisseur permanent sans :

examen.

Règle 750

Ne pas appeler une source unique :

source préférée.

Règle 751

Ne pas utiliser l'excuse de compatibilité sans comprendre :

verrouillage.

Règle 752

Ne pas accepter le renouvellement automatique d'un contrat essentiel comme :

administration passive.

Règle 753

Ne pas renouveler un fournisseur simplement parce que la migration est :

désagréable.

Règle 754

Ne pas appeler l'incapacité de quitter un fournisseur :

partenariat.

Règle 755

Ne pas acheter une technologie sans connaître :

propriété des données.

Règle 756

Ne pas acheter une technologie sans connaître :

chemin d'exportation.

Règle 757

Ne pas appeler l'exportation au format PDF :

sortie du système ;

où des données structurées sont requises.

Règle 758

Ne pas appeler le logiciel gratuit :

coût nul.

Règle 759

Ne pas appeler un essai :

exemption d'achat ;

quand des obligations s'appliquent toujours.

Règle 760

Ne pas laisser un essai devenir permanent par :

inertie.

Règle 761

Ne pas acheter l'IA parce que :

les concurrents mentionnent l'IA.

Règle 52 L.762

Ne pas compter les fonctionnalités de l'IA comme :

résultats de service.

Règle 53 L.763

Ne pas placer les données de la Ville dans un système d'IA du fournisseur sans :

examen approprié.

Règle 54 L.764

Ne pas accepter l'affirmation sur la sécurité du fournisseur sans :

preuve appropriée.

Règle 55 L.765

Ne pas accepter l'affirmation sur l'accessibilité du fournisseur sans :

preuve appropriée.

Règle 56 L.766

Ne pas négocier la protection de la vie privée après :

système sélectionné.

Règle 57 L.767

Ne pas négocier la sortie que lorsqu'on :

essaie de quitter.

Règle 58 L.768

Ne pas permettre à l'entreprise associée au fondateur des règles plus faciles.

Règle 59 L.769

Ne pas permettre à l'entreprise associée au fondateur des règles plus difficiles simplement pour :

paraître indépendante.

Même norme défensible L.770

Appliquer.

Règle 60 L.771

Ne pas permettre à un élu en conflit d' :

écrire ;
évaluer ;
négocier ;

son propre achat lié.

Règle 61 L.772

Ne pas accepter les cadeaux du fournisseur comme :

données d'achat.

Règle 62 L.773

Ne pas pénaliser le fournisseur pour :

affiliation électorale ;
opinion politique.

Règle 63 L.774

Ne pas récompenser le fournisseur pour :

affiliation électorale ;
soutien politique.

Règle 64 L.775

Ne pas appeler une subvention :

achat.

Règle 65 L.776

Ne pas appeler un contrat :

subvention ;

pour éviter la concurrence.

Règle 66 L.777

Ne pas cacher la subvention dans :

les termes du contrat.

Règle 67 L.778

Ne pas permettre aux ordres de modification de devenir :

système d'achat secondaire.

Règle 68 L.779

Ne pas permettre aux modifications cumulatives de dépasser la logique initiale sans :

examen.

R.780 Règle Soixante-Neuf

Ne pas appeler la réserve budgétaire :

économiser;

simplement parce qu'elle n'a pas été utilisée.

R.781 Règle Soixante-Dix

Ne pas payer une facture non appuyée parce que :

le fournisseur est local.

R.782 Règle Soixante-ET

Ne pas retarder une facture valide parce que :

le fournisseur a porté plainte.

R.783 Règle Soixante-ET

Ne pas ajouter un fournisseur à une liste noire par le biais de :

des ragots informels.

R.784 Règle Soixante-Quatorze

Ne pas exclure un fournisseur pour critique politique.

R.785 Règle Soixante-Cinq

Ne pas effacer un échec documenté d'un fournisseur parce que ce dernier est :

bien connecté.

R.786 Règle Soixante-Six

Ne pas publier des documents confidentiels d'appel d'offres pour :

embarrasser le perdant.

R.787 Règle Soixante-Sept

Ne pas utiliser la confidentialité pour cacher des éléments ordinaires :

attribution;
valeur;
méthode d'approvisionnement;

informations dont la divulgation est légale.

R.788 Règle Soixante-Huit

Ne pas créer un tableau d'approvisionnement qui expose :

des vulnérabilités de sécurité;
des renseignements personnels.

R.789 Règle Soixante-Neuf

Ne pas mesurer le succès de l'approvisionnement uniquement par :

les dollars dépensés localement.

R.790 Règle Quatre-vingts

Ne pas mesurer le succès de l'approvisionnement uniquement par :

l'offre la plus basse.

R.791 Règle Quatre-vingt-un

Ne pas mesurer le succès de l'approvisionnement uniquement par :

le nombre de soumissionnaires.

R.792 Mesurer la valeur publique

R.793 L'Épreuve du besoin

Quel problème cette acquisition résout-elle ?

R.794 L'Épreuve de l'actif existant

Est-ce que nous possédons déjà quelque chose d'utilisable ?

R.795 L'Épreuve de la réparation

Pouvons-nous la réparer plutôt que de l'acheter ?

Pouvons-nous partager la capacité ?

R.797 L'Épreuve du louage

Est-ce que l'accès temporaire est meilleur que la propriété ?

R.798 L'Épreuve du coût complet

Quel est le coût sur toute sa durée d'utilisation ?

R.799 L'Épreuve du marché

Est-ce qu'il y a une concurrence réelle ?

R.800 L'Épreuve du fournisseur local

Avez-vous imposé des exigences inutiles qui éliminent des entreprises locales compétentes ?

R.801 L'Épreuve de l'opportunité locale

Les fournisseurs locaux qualifiés peuvent-ils voir, comprendre et concourir de façon réaliste pour le travail ?

R.802 L'Épreuve de l'Ontario

Qu’est-ce que la directive actuelle sur l’approvisionnement Municipal Buy Ontario exige-t-elle?

L.803L’Essai canadien

Quelle capacité canadienne existe-t-elle, et quelles règles actuelles nous permettent ou nous imposent de l’envisager?

L.804L’Essai commercial

Quelles obligations commerciales s’appliquent-elles à la valeur estimée de l’approvisionnement?

L.805L’Essai seuil

Utilisons-nous le seuil actuel plutôt qu’un seuil ancien?

L.806L’Essai fractionnement

Aurons-nous divisé ce travail pour une raison légitime d’exécution ou pour éviter des règles?

L.807L’Essai regroupement

Ce travail a-t-il besoin d’être un contrat géant?

L.808L’Essai concurrence

Un autre fournisseur qualifié pourrait-il concurrencer de façon réaliste?

L.809L’Essai spécification

Aurons-nous spécifié le besoin public ou le produit préféré?

L.810L’Essai expérience antérieure

Est-ce que chaque exigence d’expérience est véritablement nécessaire?

L.811L’Essai géographique

L’exigence géographique est-elle véritablement opérationnelle ou est-elle une préférence déguisée?

L.812L’Essai d’évaluation

Toutes les critères d’évaluation étaient-ils connus avant les soumissions?

L.813L’Essai de conflit

Est-ce que quelqu’un influençant cette approvisionnement a un intérêt privé?

L.814L’Essai du fondateur

Accepterions-nous le même processus si le vendeur appartenait à un adversaire politique?

L.815L’Essai d’urgence

S’agit-il d’une urgence véritable ou simplement d’une urgence?

L.816L’Essai à source unique

Un seul fournisseur peut-il véritablement répondre à l’exigence?

L.817L’Essai verrouillage

Pourquoi n’y a-t-il qu’un seul fournisseur?

L.818L’Essai technologique

Quelles données, intégrations et dépendances viennent avec le système?

L.819L’Essai d’accessibilité

Les résidents et le personnel pourront-ils véritablement utiliser ce que nous achetons?

L.820L’Essai de confidentialité

Quelles informations le fournisseur recevra-t-il?

L.821L’Essai de cybersécurité

Que se passera-t-il si le fournisseur ou le système est compromis?

L.822L’Essai de portabilité

Pourrons-nous déplacer nos dossiers ailleurs?

L.823L’Essai de sortie

Pourrons-nous quitter?

L.824L’Essai de concentration

Quelle proportion des opérations de la ville dépendra de ce fournisseur?

L.825L’Essai de changement

Quelle étendue peut changer sans exiger une nouvelle concurrence?

L.826L’Essai de paiement

Les fournisseurs valides pourront-ils être payés de façon prévisible sans délai administratif inutile?

L.827L’Essai de performance

Comment saurons-nous si le vendeur a véritablement livré?

L.828L’Essai de clôture

Qu’est-ce que la ville doit recevoir avant que ce contrat ne soit véritablement complet?

L.829L’Essai public

Pourrions-nous défendre l’attribution publiquement sans révéler d’informations confidentielles sur les soumissions?

L.830L’Essai inverse

Considérerions-nous cette approvisionnement équitable si notre fournisseur préféré avait perdu?

L.831Porte de décision d’approvisionnement

Avant qu’un approvisionnement majeur ne soit poursuivi :

Besoins confirmés?

L'actif existant a-t-il été vérifié?

Une réparation a-t-elle été envisagée?

Le budget a-t-il été confirmé?

Le coût total a-t-il été estimé?

L'autorité a-t-elle été confirmée?

Le seuil actuel a-t-il été vérifié?

Les exigences « Buy Ontario » ont-elles été vérifiées?

Les obligations commerciales ont-elles été vérifiées?

La méthode de concurrence est-elle appropriée?

Les obstacles locaux sont-ils minimisés?

L'évaluation a-t-elle été prédéterminée?

Les conflits ont-ils été éclaircis?

L'accessibilité a-t-elle été examinée?

La confidentialité et la cybersécurité ont-elles été examinées?

Un retrait a-t-il été envisagé?

Si des réponses importantes restent:

Inconnu

suspendre ou redéfinir selon les besoins.

L.832Premiers 30 jours

Examiner les documents existants de la ville concernant:

le règlement ou la politique d'approvisionnement;
les procédures d'achat;
les seuils d'approbation;
les listes de fournisseurs;
les arrangements permanents;
les renouvellements de contrats majeurs;
les pratiques d'approvisionnement à source unique;
les contrats technologiques.

L.833Mise à jour juridique 2026

Vérifier que les documents existants sur l'approvisionnement municipal ont été mis à jour conformément à la directive d'approvisionnement « Buy Ontario » de 2026 de l'Ontario.

L.834Premiers 30 jours

Élaborer:

Fiche des règles d'approvisionnement actuelles

indiquant:

Seuil d'approbation

Seuil de concurrence

Exigence de directive provinciale

Seuil commercial

Autorité compétente

Date de dernière vérification

L.835Fiche dynamique

Pas codée de façon permanente.

L.836Premiers 30 jours

Identifier les douze prochains mois concernant:

les contrats majeurs;
les renouvellements;
les achats majeurs.

L.837Échéance de contrats

Identifier.

L.838Renouvellements automatiques

Identifier.

L.839Verrouillage

Identifier.

L.840Premiers 60 jours

Lancer une version de base de:

Portail des fournisseurs locaux.

L.841Première version

Peut être simple.

L.842Il n'a pas besoin d'une application personnalisée

Non.

L.843Publier

les instructions d'approvisionnement;
les liens d'opportunité;
l'inscription des fournisseurs;
les opportunités à venir;
les contacts.

L.844Premiers 60 jours

Développer:

Devis rapide standard

pour les approvisionnements à faible valeur dans les limites juridiques et politiques actuelles.

L.845Premiers 60 jours

Créer:

Réparer avant de remplacer

question dans les demandes d'achat.

L.846Premiers 60 jours

Créer:

Écran de capacité canadienne

pour les approvisionnements pertinents.

L.847Premiers 100 jours

Publier le premier:

Prévision des opportunités d'approvisionnement.

L.848Premiers 100 jours

Tenir:

Comment vendre à Owen Sound

séance ouverte aux fournisseurs.

L.849Premiers 100 jours

Examiner:

l'assurance inutile;
le regroupement;
l'expérience antérieure;
la documentation;

les obstacles.

L.850Premiers 100 jours

Établir un approvisionnement associé au fondateur:

mur de protection.

L.851Première année

Objectif principal:

Rendre l'approvisionnement plus facile d'accès et plus difficile à manipuler.

L.852Actions de la première année

Portail des fournisseurs

Devis rapide

Seuils actuels

Calendrier des contrats

Prévision des approvisionnements

Réparer avant de remplacer

Examen de la capacité canadienne

Contrôles de conflit

Clauses de sortie technologique

L.853Base de la première année

Mesurer:

la participation des fournisseurs;
les nouveaux soumissionnaires;
les sources uniques;
les achats d'urgence;
les renouvellements majeurs;
la concentration des fournisseurs.

L.854Deuxième année

Objectif principal:

Améliorer la concurrence et la valeur du cycle de vie.

L.855Deuxième année

Examinez les grands contrats récurrents pour :

la taille des lots ;
l'accès des fournisseurs ;
la concentration ;
la logique de renouvellement.

L.856Deuxième année

Élargir les arrangements permanents lorsque cela permet de :

réduire l'administration ;
maintenir la concurrence.

L.857Deuxième année

Examiner l'économie de réparation.

L.858Suivre

les réparations ;
les rénovations ;
les remplacements évités.

L.859Éviter automatiquement le remplacement non demandé

Finance vérifie.

L.860Deuxième année

Examiner les grands contrats technologiques pour :

l'exportation ;
la sortie ;
le renouvellement ;
l'accessibilité ;
la confidentialité.

L.861Troisième année

Objectif principal :

Réduire la dépendance structurelle aux fournisseurs.

L.862Troisième année

Aborder :

la verrouillage par des logiciels propriétaires ;
les systèmes critiques à fournisseur unique ;
les catégories récurrentes à source unique ;
les achats d'urgence répétés.

L.863Troisième année

Examiner si l'administration des achats est devenue :

trop complexe.

L.864Simplifier

Là où les contrôles ajoutent :

peu de valeur.

L.865Conserver

Les contrôles protégeant :

l'équité ;
l'argent public ;
la conformité légale.

L.866Troisième année

Auditer si les fournisseurs locaux sont :

informés ;
en concurrence ;
défaits de manière équitable ;
récompensés de manière équitable.

L.867Si l'offre n'est pas reçue

Demander pourquoi.

L.868Ne pas supposer

La ville ne soutient pas les entreprises locales.

Peut être dû à :

l'assurance ;
la taille du contrat ;
l'information ;
la capacité ;
un mauvais ajustement.

L.869Réparer l'obstacle réel

L.870Année quatre

Objectif principal :

Laisser au prochain conseil un système d'approvisionnement, et non un réseau de relations.

L.871Audit d'approvisionnement sur quatre ans

Publier :

Montants des approvisionnements majeurs

Approvisionnements concurrentiels

Approvisionnements à source unique

Approvisionnements d'urgence

Premiers soumissionnaires

Participation des soumissionnaires locaux

Résultats des approvisionnements canadiens / ontariens, si mesurables

Résultats de réparation avant remplacement

Commandes modificatives

Concentration des fournisseurs

Sorties technologiques

Renouvellements importants de contrats

Reproches des fournisseurs

Corrections d'approvisionnement

L.872Nommer le plus grand approvisionnement

L.873Nommer son coût final

L.874Nommer la plus grande commande modificative

L.875Expliquer pourquoi

L.876Nommer le plus grand contrat à source unique

L.877Expliquer pourquoi la concurrence n’a pas été utilisée

L.878Nommer l’approvisionnement d’urgence le plus important

L.879Expliquer l’urgence

L.880Nommer une catégorie passée de source unique à la concurrence

Si applicable.

L.881Nommer un contrat important dégroupé avec succès

Si applicable.

L.882Nommer un contrat resté groupé

Et expliquer :

pourquoi.

L.883Nommer une réparation évitant un remplacement prématuré

L.884Nommer un remplacement choisi parce que la réparation ne faisait plus de sens

L.885Nommer un fournisseur local devenu soumissionnaire pour la première fois

Là où applicable, sans utiliser le rapport d’approvisionnement comme :

approbation.

L.886Nommer le changement de participation des soumissionnaires locaux

L.887Nommer un obstacle d’approvisionnement éliminé pour les petits fournisseurs

L.888Nommer une exigence d’approvisionnement maintenue malgré des reproches des fournisseurs

Là où cela restait nécessaire.

L.889Nommer le plus grand engagement envers un approvisionnement canadien / ontarien

Là où applicable.

L.890Nommer une revendication d’approvisionnement canadien nécessitant une correction

Si applicable.

L.891Nommer la plus grande dépendance critique envers un fournisseur

L.892Nommer une dépendance réduite

L.893Nommer un fournisseur technologique testé pour sortie

Le prochain conseil municipal devrait hériter de :

Politique d'approvisionnement actuelle

Feuille de seuils actuelle

Calendrier des contrats

Prévision d'approvisionnement

Portail des fournisseurs

Dispositions permanentes

Dépendances importantes à source unique

Concentration critique des fournisseurs

Sorties technologiques

Engagements actuels en matière d'approvisionnement de l'Ontario et du Canada

Dossiers en attente

Appels d'offres majeurs à venir

L.903Aucune surprise en matière d'approvisionnement

Le prochain conseil municipal ne devrait pas découvrir :

Ce contrat s'est renouvelé automatiquement la semaine dernière.

L.904Ou

Un seul fournisseur peut soutenir ce système et personne ne sait pourquoi.

L.905Ou

La ville a divisé des achats pour éviter les règles d'appel d'offres.

L.906Ou

Les entrepreneurs locaux ne savaient jamais qu'il existait ces occasions.

L.907Ou

L'équipement le moins cher coûte deux fois plus cher à entretenir.

L.908Ou

Le fournisseur détient les données de la ville.

L.909Ou

La politique d'approvisionnement n'a jamais intégré les nouvelles exigences provinciales.

L.910L'engagement en matière d'approvisionnement, d'opportunités locales et de capacité canadienne

Owen Sound devrait s'engager à :

Considérer l'approvisionnement comme une gestion publique plutôt que comme un travail administratif.

Exiger que chaque approvisionnement important commence par un besoin public défini plutôt qu'un produit ou un fournisseur préféré.

Demander si la ville possède déjà, peut réparer, peut partager, peut louer ou peut louer ce qui est nécessaire avant d'acheter un autre bien.

Appliquer le principe Réparer avant Remplacer comme un test de décision réel plutôt qu'une règle absolue.

Utiliser le Coût Total plutôt que le prix d'achat seul pour les décisions importantes.

Inclure l'entretien, la réparation, l'énergie, la licence, l'intégration, l'accessibilité, la cybersécurité, la migration, l'élimination et les coûts de sortie lorsqu'ils sont importants.

Reconnaître que le prix le plus bas peut représenter la meilleure valeur lorsqu'il est appuyé par des preuves définies, mais ne pas l'assumer automatiquement.

Maintenir une politique d'approvisionnement actuelle conformément à la loi de l'Ontario.

Maintenir les procédures municipales d'approvisionnement alignées sur la directive d'approvisionnement Municipal Buy Ontario actuelle et les engagements commerciaux applicables.

Reconnaître que les règles d'approvisionnement municipales de l'Ontario ont changé de manière importante en 2026 et ne devraient pas être administrées à partir de modèles obsolètes.

Vérifier les seuils d'approvisionnement changeants avant les approvisionnements importants plutôt que de les encoder de manière permanente dans des promesses politiques.

Maintenir une feuille des règles d'approvisionnement actuelles indiquant la concurrence, l'approbation, les seuils provinciaux et commerciaux ainsi que leurs dates de dernière vérification.

Attribuer des identifiants d'approvisionnement stables aux approvisionnements importants et les relier aux initiatives, aux budgets et aux contrats.

Ne pas permettre l'existence de contrats majeurs sans un objectif public défini et un propriétaire responsable.

Estimer la valeur de l'approvisionnement sur toute la période prévue, les options et les travaux associés, si nécessaire.

Ne jamais diviser l'approvisionnement uniquement pour éviter la concurrence, les exigences d'approbation ou les obligations commerciales.

Permettre des paquets de travaux légitimes lorsqu'ils améliorent la livraison, la spécialisation ou l'accès aux PME.

Ne pas regrouper des travaux non liés simplement parce qu'un contrat plus important est plus facile à administrer.

Vérifier si les grands approvisionnements peuvent être divisés en paquets raisonnables que des fournisseurs plus petits qualifiés peuvent concurrencer.

Créer un portail gratuit pour les fournisseurs locaux expliquant comment les entreprises peuvent concourir pour les travaux de la ville.

Ne transformez pas la passerelle des fournisseurs locaux en club fermé de fournisseurs privilégiés.

Ne facturez pas les fournisseurs pour une inclusion ou un classement de base.

Ne présentez pas l'inscription à la passerelle des fournisseurs comme un appui de la ville.

Garder l'inscription des fournisseurs simple et proportionnée.

Permettez aux fournisseurs d'identifier les catégories de travaux pour lesquelles ils souhaitent être informés.

Offrez régulièrement une formation ouverte sur la façon de vendre à la ville.

Ne fournissez pas de coaching privé sur les appels d'offres aux fournisseurs privilégiés.

Publiez des questions et réponses sur la concurrence de manière égale et ouverte lorsque cela est requis.

Utilisez des consultations rapides, des demandes d'informations (RFI) et des expressions d'intérêt lorsque la ville a réellement besoin d'informations supplémentaires sur le marché avant d'entamer un processus d'achat.

Ne permettez pas à un fournisseur ayant un intérêt commercial de concevoir un concours autour de lui-même.

Utilisez Quick Quote pour des achats de faible valeur, dans les limites légales et politiques actuelles.

Rendre Quick Quote rapide, documenté et ouvert aux nouveaux fournisseurs qualifiés.

Évitez de solliciter à répétition les mêmes entreprises lorsque la concurrence est raisonnablement disponible.

Maintenez des pools de fournisseurs ouverts ou régulièrement renouvelés lorsque cela est pratique.

Adaptez la charge administrative au risque et à la valeur des achats.

Utilisez une concurrence ouverte lorsque la loi, les obligations commerciales, la politique municipale ou la valeur publique l'exigent.

Présentez clairement les descriptions, les échéances, les exigences obligatoires et les règles d'évaluation avant la soumission des offres.

Utilisez uniquement des exigences de qualification réellement liées à la capacité du fournisseur et à la performance du contrat.

Ne demandez pas d'expériences antérieures avec Owen Sound simplement parce qu'un fournisseur actuel en a.

Ne pas utiliser les exigences liées à un bureau local lorsque des exigences objectives sur le temps de réponse ou le niveau de service seraient plus adaptées à la demande publique.

Ne pas inventer des exigences de service artificielles simplement pour favoriser des fournisseurs situés à proximité.

Préférer les spécifications de performance lorsque celles-ci favorisent une concurrence et une innovation légitimes.

Utiliser des exigences spécifiques à une marque uniquement si la compatibilité ou une autre raison opérationnelle justifiée l'exige.

Définir suffisamment les produits équivalents pour permettre une évaluation équitable.

Publier les critères et les pondérations d'évaluation avant la fin de l'appel d'offres.

Ne pas introduire de critères cachés après avoir vu qui a soumissionné.

Utiliser des entretiens, des démonstrations et des vérifications de références uniquement conformément aux processus d'évaluation divulgués.

Fournir des clarifications importantes de manière uniforme aux fournisseurs participants.

Exiger que les évaluateurs des marchés d'approvisionnement identifient les conflits pertinents.

Conserver de façon appropriée la confidentialité des renseignements sur les soumissions pendant l'évaluation.

Documenter suffisamment les décisions d'évaluation pour permettre un examen.

Ne jamais manipuler les scores pour obtenir un gagnant prédéterminé.

Utiliser un organe indépendant chargé de veiller à l'équité de façon sélective, lorsque la valeur, la complexité ou un conflit le justifie, plutôt que d'ajouter un processus inutile à chaque achat.

Utiliser le coût total de possession et le coût complet lorsque le prix d'achat seul est trompeur.

Tenir compte de la durabilité, de la réparabilité, de la disponibilité des pièces, de la réponse aux services, de la garantie et de la fiabilité sur l'ensemble du cycle de vie du produit.

Reconnaître la capacité locale de réparation comme facteur opérationnel légitime lorsque cela affecte objectivement la fiabilité du service, plutôt que de l'utiliser comme une préférence géographique déguisée.

Utiliser des critères d'approvisionnement environnementaux, sociaux ou liés au travail uniquement lorsqu'ils sont légaux, transparents et liés à l'approvisionnement.

Ne jamais utiliser l'approvisionnement municipal comme test de loyauté politique, religieux ou idéologique.

Conservez des exigences en matière d'assurance, de cautionnement, d'expérience et de certification proportionnées au risque réel.

Vérifiez si les exigences excessives en matière d'assurance, de cautionnement et d'administration empêchent inutilement les petites entreprises compétentes de concourir.

Ne réduisez pas les normes de sécurité ou de performance uniquement pour accroître la participation des petites entreprises.

Utilisez plutôt des contrats de taille appropriée et des qualifications proportionnées.

Informez les artisans locaux qualifiés des opportunités d'entretien, de réparation et de construction.

Utilisez des arrangements permanents pour les travaux récurrents lorsqu'ils réduisent l'administration tout en préservant l'accès équitable et la concurrence.

Ne permettez pas que les listes permanentes deviennent des clubs permanents d'entreprises établies.

Suivez la participation locale aux appels d'offres plutôt que de promettre des quotas locaux de contrats.

Assurez aux fournisseurs locaux qualifiés une opportunité équitable de concourir, et non une victoire garantie.

Appliquez la directive actuelle sur l'achat en Ontario des municipalités plutôt que de créer un régime municipal d'achats contradictoire.

Vérifiez les règles actuelles de l'Ontario sur les flottes et l'infrastructure de capital avant les achats pertinents.

Utilisez les écrans de capacité canadiens pour comprendre l'offre nationale, les services, l'entretien et la résilience.

Considérez les allégations d'achats canadiens et ontariens comme des concepts d'achats définis plutôt que comme des slogans publicitaires.

Ne supposez pas qu'une entreprise canadienne fournit nécessairement un produit canadien.

Ne supposez pas qu'un fournisseur étranger produit nécessairement une valeur ou une résilience moindre.

Comparez les preuves réelles sur la chaîne d'approvisionnement, les services, les prix, la qualité et les risques.

Suivez les engagements envers la chaîne d'approvisionnement nationale lorsque ceux-ci ont matériellement affecté l'attribution d'un contrat.

Ne notez pas un engagement en matière de contenu canadien et ignorez ensuite les substitutions matérielles après l'attribution.

Évitez les audits superflus de composants mineurs.

Ne créez jamais une préférence locale de prix illégale.

Exigez une revue juridique actuelle avant d'introduire toute préférence ou règle locale de prix explicite.

Reconnaissez que les entreprises locales peuvent concurrencer efficacement grâce à des avantages réels tels que le fret, la réponse aux services et la capacité de réparation sans recevoir de préférence cachée.

Utilisez l'achat coopératif lorsqu'il produit une meilleure valeur publique.

Ne supposez pas que les groupes d'achats produisent automatiquement de meilleurs prix ou un meilleur accès local.

Vérifiez les termes des groupes d'achats, l'accès des fournisseurs locaux, les services, les frais et la sortie avant de s'associer.

Utilisez des arrangements permanents pour réduire les appels d'offres répétés lorsque la concurrence a été correctement établie.

Ne permettez pas que la familiarité des entreprises établies devienne un verrouillage permanent des fournisseurs.

Commandez des consultants pour répondre à des questions définies.

Spécifiez les livrables des consultants, les données, la propriété intellectuelle, les hypothèses et les exigences en fichiers sources avant l'engagement.

Ne donnez pas automatiquement les travaux d'implémentation au consultant qui les a recommandés à moins que l'achat initial ait légalement prévu cette étape.

Vérifiez les études existantes avant de payer pour des travaux de conseil en double.

Ne recrutez pas des consultants uniquement pour produire une conclusion politiquement préférée.

Considérez les appels d'offres uniques et limités comme des exceptions documentées plutôt que comme des mécanismes de fournisseurs préférés.

Exigez une justification claire montrant pourquoi la concurrence ordinaire n'est pas disponible ou inappropriée.

Ne utilisez pas « Nous les avons toujours utilisés » comme justification suffisante pour un appel d'offres unique.

Identifiez quand la compatibilité ou les systèmes propriétaires ont créé un verrouillage et développez un chemin de sortie lorsque c'est pratique.

Conservez les termes des contrats uniques aussi longtemps que nécessaire, mais pas plus.

Définir l'achat d'urgence autour des menaces réelles à la sécurité, à la continuité ou aux opérations essentielles plutôt qu'à cause d'une urgence administrative ou politique.

Ne pas utiliser les échéances des subventions, des budgets ou des élections comme excuse pour des achats d'urgence.

Documenter immédiatement les achats d'urgence, même lorsque l'action immédiate a précédé le dossier habituel.

Utiliser des contrats d'urgence temporaires lorsque l'incertitude est élevée et concrétiser les besoins à long terme une fois que la situation immédiate est stabilisée.

Surveiller la fréquence des achats d'urgence et enquêter sur les catégories répétées.

Appliquer des règles strictes de conflit d'intérêts aux acheteurs, aux évaluateurs, aux élus et aux intérêts privés associés.

Ne pas permettre que des cadeaux, des divertissements ou des relations politiques influencent l'achat public.

Accorder le même traitement en matière d'achats aux soutiens, opposants et donateurs des campagnes électorales.

Appliquer des mesures de protection indépendantes renforcées à tout achat impliquant map.ca, RealMap ou un autre intérêt privé associé à un fondateur.

Ne pas offrir un accès facilité aux entreprises associées à un fondateur en raison d'une relation politique.

Ne pas imposer artificiellement des barrières supplémentaires uniquement pour donner l'apparence d'indépendance.

Appliquer le même standard défendable.

Éloigner un fondateur ou élu en conflit des décisions de spécification, d'évaluation, de négociation et d'attribution, lorsque le cadre de conflit l'exige.

Utiliser une propriété de dossier indépendante, une revue juridique, une évaluation et une surveillance des achats lorsque le risque le justifie.

Considérer l'acquisition de technologie comme l'acquisition d'une dépendance opérationnelle, et non seulement d'une licence de logiciel.

Exiger que les justifications économiques de la technologie traitent les données, la vie privée, la cybersécurité, l'accessibilité, l'hébergement, les intégrations, la propriété, le soutien, la portabilité et la sortie.

Ne pas considérer un essai gratuit comme sans risque lorsqu'il implique des données ou une dépendance opérationnelle municipale.

Éviter de placer des informations sensibles dans des essais de fournisseurs non examinés.

Compléter les revues de vie privée, de cybersécurité, d'accessibilité et de sortie avant l'utilisation en production, lorsque pertinent.

Exiger des termes clairs sur la propriété des données et leur portabilité.

Connaitre les sous-traitants du fournisseur et les obligations d'information sur les incidents pertinents.

Utiliser des accords de niveau de service lorsque la criticité du service le justifie.

Reconnaître que les crédits de service ne remplacent pas la continuité des services publics.

Identifier les renouvellements automatiques, les hausses de prix, les frais de stockage, les frais API, les niveaux de soutien, les frais de sortie et les coûts de migration avant l'attribution.

Ne pas évaluer la technologie uniquement sur la base du prix mensuel de licence.

Privilégier les normes ouvertes et les formats interopérables lorsque cela augmente le contrôle et la valeur à long terme.

Ne pas rejeter automatiquement la technologie propriétaire lorsqu'elle apporte réellement une meilleure valeur publique.

Lorsqu'un logiciel sur mesure est acheté, définir la propriété ou la licence du code source, le contrôle du dépôt, la documentation et la propriété des identifiants.

Ne pas accepter de logiciel sur mesure non documenté comme un actif municipal achevé.

Ne jamais commencer un achat d'IA avec Nous avons besoin d'IA.

Commencer par le problème de service.

Comparer l'IA avec des logiciels plus simples, l'automatisation, la réingénierie des processus et les services humains.

Exiger que les fournisseurs d'IA démontrent leur valeur sur le cas d'utilisation municipal réel.

Prévoir les erreurs générées et maintenir un examen humain responsable.

Connaitre les règles du fournisseur sur la conservation et l'entraînement du modèle sur les données municipales.

Ne pas permettre, par défaut, l'entraînement de modèles non liés sur les données protégées de la ville.

Définir des mesures de performance pour l'IA avant de décider si un essai a réussi.

Ne permettez pas qu’un pilote automatique devienne permanent simplement par inertie.

Intégrez l’accessibilité dans l’achat avant le choix du fournisseur.

Testez les revendications importantes d’accessibilité selon des tâches réelles des citoyens.

Incluez les exigences de correction dans les contrats appropriés.

Prévoyez dans les documents d’achat les exigences de confidentialité, de cybersécurité et de sortie des fournisseurs avant que le fournisseur gagnant n’ait de levier de négociation.

Considérez l’hébergement au Canada comme un facteur de risque plutôt que comme une réponse complète à la confidentialité, au contrôle ou à la souveraineté.

Suivez la concentration des fournisseurs à travers les services municipaux critiques.

Reconnaissez qu’un seul fournisseur peut améliorer l’efficacité, mais peut aussi concentrer les risques de défaillance.

Planifiez pour la faillite, l’acquisition, les incidents de cybersécurité et les interruptions de la chaîne d’approvisionnement, lorsque cela est pertinent.

Maintenez plus d’un fournisseur lorsque le bénéfice en termes de résilience justifie raisonnablement le coût.

Définissez les termes de contrat selon la nature du service, plutôt que d’utiliser un seul terme standard pour toutes les catégories.

Considérez le renouvellement comme une décision délibérée plutôt qu’un accident calendrier.

Maintenez un calendrier de renouvellement des contrats.

Évaluez la performance, le prix, les conditions du marché, le besoin public, la sortie et les exigences actuelles en matière d’achats de l’Ontario avant de renouveler des contrats importants.

Publiez un calendrier prévisionnel des opportunités d’achat afin que les fournisseurs aient le temps raisonnable de se préparer.

Utilisez un préavis public pour favoriser la participation locale et des petites entreprises sans accorder d’avantage privilégié aux intimes.

Reconnaissez que l’achat continue après l’attribution du contrat.

Attribuez à chaque contrat important un responsable de contrat.

Suivez les livrables, les coûts, les délais, la qualité, la sécurité et les engagements pertinents en matière de confidentialité, d’accessibilité et d’approvisionnement national.

Documentez les ordres de modification importants ainsi que leur effet cumulatif.

Ne permettez pas que les ordres de modification deviennent un deuxième système d’achat pour des travaux qui auraient dû être soumis à concurrence.

Évaluez les importantes extensions de portée pour éventuelles obligations nouvelles d’achat.

Ne considérez pas la réserve de contingence comme un chèque en blanc.

Ne qualifiez pas les fonds non utilisés de la réserve de contingence comme des économies vérifiées simplement parce qu’ils n’ont pas été dépensés.

Régler les factures valides conformément au contrat et à la loi applicable, sans délai administratif inutile.

Reconnaissez que des paiements imprévisibles rendent plus difficile le financement du travail municipal pour les petits fournisseurs.

Donnez aux fournisseurs des motifs clairs pour les factures rejetées ou incomplètes.

Ne pénalisez pas financièrement les fournisseurs pour des plaintes légitimes en matière d’achat.

Suivez la performance des fournisseurs sur la base d’éléments concrets plutôt que de leur réputation ou de relations politiques.

Utilisez la qualité, le délai, le coût, la communication, la sécurité, la garantie, l’accessibilité et la performance contractuelle lorsque cela est pertinent.

Donnez aux fournisseurs un préavis clair en cas de déficiences importantes et documentées de performance.

Utilisez la performance passée dans les futurs appels d’offres uniquement conformément aux règles d’achat légales et divulguées.

N’inscrivez jamais de fournisseurs sur une liste noire pour critique, opinion politique ou absence de lien politique.

Ne justifiez pas un travail insuffisant simplement parce que le fournisseur est local.

Terminez le règlement du contrat avant de déclarer un important contrat achevé.

Récupérez les garanties, les plans, les manuels, les fichiers sources, les accréditations, les données, la formation et les informations sur les actifs requis.

Suivez les garanties après le paiement final.

Mettez à jour le registre des actifs municipaux lorsque les actifs achetés entrent en service.

Publiez les adjudications, les valeurs, les méthodes et les ordres de modification pertinents d’achat, tout en protégeant les informations commerciales, personnelles et sensibles en matière de sécurité légitimes.

Ne pas utiliser la confidentialité comme bouclier général sur les dépenses publiques ordinaires.

Fournir les renseignements sur l'approvisionnement sous forme lisible par l'humain et sous forme lisible par machine, lorsque cela est utile.

Rendre accessibles les portails d'approvisionnement et les documents d'appel d'offres.

Éviter les frais inutiles liés aux documents d'appel d'offres et les obstacles techniques.

Fournir des débriefings aux soumissionnaires, lorsque cela est approprié, sans révéler les renseignements confidentiels d'autres fournisseurs.

Établir une procédure claire pour les plaintes et les recours liés à l'approvisionnement.

Ne pas pénaliser les fournisseurs dans des compétitions futures simplement parce qu'ils ont contesté un appel d'offres.

Utiliser les plaintes valides pour améliorer le système d'approvisionnement.

Distinguer l'approvisionnement des subventions, des parrainages, des dons, des locations et des partenariats selon l'essence plutôt que selon l'étiquette.

Ne pas dissimuler un contrat de service sous une subvention pour échapper à la concurrence.

Ne pas transformer une subvention légitime en contrat d'approvisionnement excessivement prescriptif.

Éviter de confondre l'approvisionnement en groupes de marchandage privés volontaires avec l'approvisionnement municipal, sauf si la ville elle-même devient l'acheteur.

Utiliser l'approvisionnement municipal comme une occasion de renforcer la conscience des fournisseurs et la capacité canadienne, sans manipuler les attributions uniquement pour créer des nouvelles sur le développement économique.

Aider les entreprises locales à se préparer à l'approvisionnement plutôt que de leur promettre des contrats.

Encourager la visibilité des sous-traitances, lorsque cela est approprié, sans sélectionner informellement les sous-traitants pour les entrepreneurs principaux.

Appliquer le principe « Travail payé, travail payé » aux composantes liées aux jeunes et aux stages dans les contrats municipaux.

Ne pas utiliser le travail des jeunes non rémunéré pour réduire les prix des soumissions des fournisseurs.

Éviter de confondre la relation gouvernement-à-gouvernement avec la Saugeen Ojibway Nation avec l'approvisionnement ordinaire des fournisseurs.

Collaborer avec la Saugeen Ojibway Nation (SON) de manière appropriée lorsque des projets majeurs créent des intérêts ou des opportunités communs.

Utiliser des approches d'approvisionnement ou d'engagement qualifiés et respectueux pour l'archéologie, les connaissances culturelles et la participation des aînés, lorsque cela s'applique.

Renforcer l'économie de la réparation lorsque la réparation, la réfection et la réutilisation offrent une valeur réelle sur le cycle de vie.

Utiliser des inspections et des certifications qualifiées pour l'équipement réparé ou réutilisé d'importance critique en matière de sécurité.

Reconnaître la capacité canadienne en matière d'entretien et de réparation comme un élément de résilience, même lorsque le produit d'origine a été fabriqué ailleurs.

Prévoir les grands approvisionnements annuels avant la fin de l'année pour éviter les achats précipités.

Ne pas dépenser simplement parce qu'il reste des fonds.

Ne pas acheter un excès d'inventaire simplement pour utiliser un montant alloué.

Utiliser l'achat en quantité seulement lorsque la demande, le stockage et l'économie du cycle de vie le justifient.

Mettre en place des contrôles proportionnés contre la fraude en ce qui concerne les fournisseurs, les factures et les cartes d'achat.

Vérifier indépendamment les changements sensibles aux renseignements de paiement des fournisseurs.

Ne pas utiliser le remboursement des employés ou les marchés en ligne pour contourner les règles d'approvisionnement.

Reconnaître que les termes cliquables en ligne peuvent créer des obligations municipales et nécessitent une autorité appropriée.

Mesurer l'approvisionnement par la concurrence, l'accès des soumissionnaires, la participation des nouveaux fournisseurs, l'utilisation des sources uniques, l'approvisionnement d'urgence, la valeur du cycle de vie, les modifications contractuelles, les paiements, la concentration des fournisseurs, la capacité canadienne et la performance des fournisseurs.

Ne pas juger le succès de l'approvisionnement uniquement sur la base des dépenses locales.

Ne pas juger le succès de l'approvisionnement uniquement sur la base de la soumission la plus basse.

Ne pas juger le succès de l'approvisionnement uniquement sur la base du nombre de soumissionnaires.

Ne pas décrire un contrat attribué en deçà du budget comme une économie, sauf si une base financière justifiée appuie cette affirmation.

Utiliser l'annexe E avant d'attribuer des économies d'approvisionnement au dividende d'efficacité.

Appliquer les règles anti-jeu contre le transfert de soumission, la fractionnement des contrats, le regroupement excessif, les critères d'évaluation cachés, l'abus d'urgence, l'abuse de source unique, la faveur locale, la rétorsion politique, l'inertie de renouvellement et l'évitement des commandes modificatives.

Appliquer les tests de Besoin, Actif existant, Réparation, Coût complet, Marché, Fournisseur petit, Opportunité locale, Ontario, Canadien, Commerce, Seuil, Concurrence, Spécification, Conflit, Fondateur, Urgence, Source unique, Technologie, Accessibilité, Confidentialité, Sécurité cybernétique, Portabilité, Sortie, Concentration, Performance, Clôture et Rétrocession aux achats importants.

Utiliser les 30 premiers jours pour mettre à jour la base des achats de la Ville, les seuils, les exigences provinciales, le calendrier des contrats et les renouvellements à venir.

Utiliser les 60 premiers jours pour lancer un portail simple pour les fournisseurs locaux, un modèle de devis rapide, une question sur la réparation avant remplacement et un écran d'évaluation de la capacité canadienne.

Utiliser les 100 premiers jours pour publier un calendrier prévisionnel des opportunités d'achats et tenir une session éducative ouverte pour les fournisseurs.

Utiliser la première année pour rendre les achats plus accessibles et plus difficiles à manipuler.

Utiliser la deuxième année pour améliorer la concurrence, la répartition des contrats, la réparabilité et la valeur sur cycle de vie.

Utiliser la troisième année pour réduire la dépendance structurelle aux fournisseurs, le recours répétitif à la source unique et la bureaucratie inutile dans les achats.

Utiliser la quatrième année pour publier un audit des achats sur quatre ans et transmettre proprement le calendrier des contrats, les risques liés aux fournisseurs et les concurrences à venir au prochain conseil municipal.

Nommer ouvertement les échecs en matière d'achats, tout comme les succès.

Ne jamais permettre que l'achat public devienne un réseau de relations privées appartenant à un élu, un service ou un fournisseur en poste.

Laisser au prochain conseil municipal un système d'achats basé sur des règles, des dossiers et de la concurrence plutôt que sur des connexions personnelles.

Appliquer le critère final d'achat à chaque achat important : Quel est notre besoin réel, qu'avons-nous déjà, pouvons-nous réparer, peuvent-ils les fournisseurs qualifiés concourir équitablement, quel est le coût complet, qu'exigent les règles actuelles de l'Ontario et du Canada, qui y gagne en privé, quels risques et dépendances sont associés au contrat, comment mesurerons-nous la performance, et pouvons-nous en sortir ?

Le cadre d'achats peut donc se réduire à dix règles :

Définir le besoin avant le fournisseur.

Réparer avant de remplacer lorsque cela a du sens.

Utiliser le coût complet, pas le prix affiché.

Rendre les opportunités visibles.

Rendre l'entrée suffisamment simple pour les petits fournisseurs capables.

Maintenir la concurrence suffisamment équitable pour la défendre.

Utiliser la capacité de l'Ontario et du Canada de manière légale et délibérée.

Ne jamais créer un club local fermé.

Gérer le contrat après l'attribution.

Connaître la sortie avant de signer.

L'objectif n'est pas de produire un système d'achats dans lequel :

les entreprises locales gagnent toujours ;
les grandes entreprises perdent toujours ;
les entreprises canadiennes gagnent indépendamment de leur performance ;
le soumissionnaire le moins cher gagne toujours ;
la Ville n'utilise jamais la source unique ;
chaque achat devient un appel d'offres de six mois.

L'objectif est un système d'achats que les citoyens, les entreprises et les futurs conseils municipaux peuvent faire confiance.

Un système dans lequel :

un entrepreneur local d'Owen Sound peut voir l'opportunité ;
un fabricant canadien excellent peut concourir ;
un fournisseur étranger meilleur n'est pas rejeté pour du théâtre politique lorsque la loi et le cadre d'achats le permettent ;
l'argent public est protégé ;
les conflits sont exposés ;
les spécifications ne sont pas écrites pour des amis ;
la réparation est considérée avant le remplacement ;
la dépendance à long terme aux fournisseurs est bien comprise ;
les gagnants sont sélectionnés selon des règles établies avant que quiconque ne sache qui gagnera.

Assez équitable pour être défendu. Assez simple pour être accessible. Suffisamment rigoureux pour protéger le contribuable. Des possibilités locales sans faveur. Des capacités canadiennes sans slogans. La valeur publique avant les connexions privées.

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Annexe LAchats, normes d'opportunités locales et de capacité canadienne

Juste assez pour être défendu. Suffisamment simple pour être accessible. Suffisamment rigoureux pour protéger le contribuable.

L.1Objet

L.2L'approvisionnement est une gestion publique

L.3Un achat peu coûteux peut devenir un actif coûteux

L.4Une soumission plus coûteuse peut parfois offrir une meilleure valeur

L.5Le prix le plus bas est un critère

L.6Le prix demeure important

L.7Coût complet

L.8Confiance du public

L.9Devoir actuel en matière d'achats municipaux

L.10Contexte actuel de l'achat en Ontario en 2026

L.11Cela change la conversation sur les achats

L.12Il ne devrait pas non plus supposer

L.13Cadre commercial actuel

L.14Achat international

L.15Par conséquent

L.16Les seuils changent

L.17Manuel d'achats

L.18Dater-le

L.19Avant un gros achat

L.20Politique d'achats

L.21Politique

L.22Procédure

L.23Modèle

L.24Formation

L.25L'achat ne devrait pas dépendre de la mémoire d'un seul expert

L.26Identifiant d'achat

L.27Dossier d'achat

Identifiant d'achat

Département

Identifiant d'initiative

Description

Valeur estimée

Méthode d'achat

Autorité

Financement

Acheteur

Dates de concurrence

Attribution

Fournisseur

Valeur du contrat

Durée

Renouvellement

Commandes modificatives

Fin de l'achat

Performance du fournisseur

L.28Lien avec l'initiative

L.29Aucun contrat orphelin

L.30Problème avant produit

L.31Fournisseur avant problème

L.32Produit favori avant spécification

L.33Subvention avant besoin

L.34Démonstration avant dossier d'affaires

L.35Planification des achats

Définir le besoin.

Confirmer le budget.

Confirmer l'autorité.

Identifier les actifs ou contrats existants.

Évaluer le marché.

Estimer la valeur totale.

Choisir la méthode d'achat.

Définir l'évaluation.

Identifier les risques.

Identifier les besoins contractuels et de sortie.

L.36Test des actifs existants

L.37Test de réparation

L.38Test de partage

L.39Test de location

L.40Test de location à long terme

L.41Test de partenariat

L.42Test de non-action

L.43Alternatives d'achat

L.44Réparation avant remplacement

L.45La réparation n'est pas toujours meilleure

L.46Le remplacement n'est pas toujours meilleur

L.47Preuve du cycle de vie

L.48Valeur des achats

L.49Pas seulement la première facture

L.50Aucune division des contrats