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Annexes
Annexe OLexique et langage municipal courant
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Dans ce chapitre
- O.1 Objectif
- O.2 Définitions spécifiques au plan
- O.3 Termes juridiques
- O.4 Ce glossaire ne remplace pas la loi
- O.5 Si la loi change
- O.6 Règle du langage clair
- O.7 Règle des acronymes
- O.8 Surcharge d'acronymes
- O.9 Test du citoyen
- O.10 Intégrité du statut
- O.11 Définition originale
- O.12 Engagement original
- O.13 Engagement révisé
- O.14 Estimation
- O.15 Prévision
- O.16 Hypothèse
- O.17 Aspiration
- O.18 Résultat vérifié
- O.19 La règle de base sur le langage
- O.20 Accessibilité
- O.21 Obstacle à l'accessibilité
- O.22 Registre des obstacles à l'accessibilité
- O.23 Parcours accessible
- O.24 Adaptation
- O.25 Agir maintenant
- O.26 Délai administratif
- O.27 Directive administrative
- O.28 AgriHome Canada
- O.29 Statut « Amber »
- O.30 Coût annuel
- O.31 Délai de l'usager
- O.32 Approbation
- O.33 Approuvé mais non construit
- O.34 Demande de financement
- O.35 Actif
- O.36 État de l’actif
- O.37 Confiance dans l’actif
- O.38 Registre des actifs
- O.39 Aspiration
- O.40 À risque
- O.41 Autorité
- O.42 Carte des pouvoirs
- O.43 Écran des pouvoirs
- O.44 Point de départ
- O.45 Repère
- O.46 Offre
- O.47 Offrant
- O.48 Bloqué
- O.49 Norme des deux côtés
- O.50 Bande large
- O.51 Budget
- O.52 Pression budgétaire
- Équipe de construction O.53
- O.54 Argumentaire économique
- O.55 Continuité des affaires
- O.56 Règlement municipal
- O.57 Capacité canadienne
- O.58 Écran de capacité canadienne
- O.59 Indépendance numérique canadienne
- O.60 Souveraineté numérique canadienne
- O.61 Fournisseur canadien
- O.62 Campagne électorale
- O.63 Mur de la campagne
- O.64 Capital
- O.65 Coût du capital
- O.66 Projet immobilisé
- O.67 Directeur général / gestionnaire municipal
- O.68 Charte
- O.69 Ville
- O.70 Contrôle de la ville
- O.71 Direction de la ville
- O.72 Corps civique
- O.73 Pacte civique
- O.74 Écran du pacte civique
- O.75 Place civique
- O.76 Greffier
- O.77 Réunion fermée
- O.78 Capacité communautaire
- O.79 Calendrier communautaire
- O.80 Appartenance communautaire
- O.81 Mutualisation communautaire
- O.82 Complet
- O.83 Engagement accompli
- O.84 Coût total
- O.85 Test du coût total
- O.86 État
- O.87 Fiabilité de l'information sur l'état
- O.88 Conflit
- O.89 Mur de protection contre les conflits
- O.90 Conflit d'intérêts
- O.91 Dossier sensible au conflit
- O.92 Consultant
- O.93 Consultation
- O.94 Contrat
- O.95 Contractant
- O.96 Service essentiel
- O.97 Rectification
- O.98 Registre de rectification
- O.99 Évitement de coûts
- O.100 Transfert de coûts
- O.101 Comté
- O.102 Comté principal
- O.103 Couronne
- O.104 Devoir de consultation de la Couronne
- O.105 Tableau de bord
- O.106 Données
- O.107 Inventaire des données
- O.108 Minimisation des données
- O.109 Portabilité des données
- O.110 Souveraineté des données
- O.111 Gestionnaire de données
- O.112 Dette
- O.113 Point de décision
- O.114 Reporté
- O.115 Infrastructure reportée
- O.116 Livrable
- O.117 Système numérique
- O.118 Index des systèmes numériques
- O.119 Souveraineté numérique
- O.120 Achat direct
- O.121 Disposition
- O.122 Option de ne rien faire
- O.123 Redondance
- O.124 Registre des redondances
- O.125 Efficacité
- O.126 Dividende d'efficacité
- O.127 Urgence
- O.128 Achat en situation d'urgence
- O.129 Preuve
- O.130 Preuve modifiée
- O.131 Sortie
- O.132 Coût de sortie
- O.133 Test de sortie
- O.134 Extérieur
- O.135 Approbation extérieure
- O.136 Blocage extérieur
- O.137 Délai extérieur
- O.138 Service public motivé par la foi
- O.139 Demande fédérale
- O.140 Registre des questions fédérales
- O.141 Base financière
- O.142 Exposition financière
- O.143 Abîme budgétaire
- O.144 Premier à agir
- O.145 Premiers 30 jours
- O.146 Premiers 60 jours
- O.147 Premiers 100 jours
- O.148 Prévision
- O.149 Fondateur
- O.150 Fondateur associé
- O.151 Fondateur en dernier
- O.152 Gain inattendu du fondateur
- O.153 Audit sur quatre ans
- O.154 Plan d'affaires municipal sur quatre ans
- O.155 Réserves générales
- O.156 Pacte de bon voisinage
- O.157 Norme de bon voisinage
- O.158 Gouvernement à gouvernement
- O.159 Subvention
- O.160 Chute des subventions
- O.161 Projet motivé par les subventions
- O.162 Vert
- O.163 Gris
- O.164 Transfert
- O.165 Échec du transfert
- O.166 Port
- O.167 Maintien
- O.168 File d'attente du logement
- O.169 Hypothèse
- O.170 Indépendant
- O.170 Conseil juridique indépendant
- O.172 Propriétaire de dossier indépendant
- O.173 Évaluation indépendante
- O.174 Évaluation indépendante
- O.175 Connaissances autochtones
- O.176 Infrastructure
- O.177 Indice d'infrastructure
- O.178 Risque d'infrastructure
- Initiative O.179
- O.180 Fiche d'initiative
- O.181 Identifiant d'initiative
- O.182 Responsable d'initiative
- O.183 Examen d'initiative
- O.184 Mémoire institutionnelle
- O.185 Relations intergouvernementales
- O.186 Demande intergouvernementale
- O.187 Registre des questions intergouvernementales
- O.188 Interopérabilité
- O.189 Responsable d'une question
- O.190 Juridiction
- O.191 Tableau des juridictions
- O.192 Fiction juridique
- O.193 Indicateur clé de performance
- O.194 Mise en service
- O.195 Clôture juridique
- O.196 Examen juridique
- O.197 Détecteur d'examen juridique
- O.198 Matrice déclencheur d'examen juridique
- O.199 Responsabilité
- O.200 Cycle de vie
- O.201 Local
- O.202 Connaissances locales
- O.203 Opportunité locale
- O.204 Portail des fournisseurs locaux
- Verrouillage O.205
- Engagement O.206 sur le loyer à long terme
- Municipalité inférieure O.207
- Initiative majeure O.208
- O.210 Important
- O.211 Indicateur
- O.212 Médiane
- O.213 Indicateur
- O.214 Loi sur l'information municipale et la protection de la vie privée (LIIAPP)
- O.215 Manqué
- O.215 Engagement manqué
- O.216 Arrêt responsable manqué
- O.217 Atténuation
- O.218 MCI
- O.219 Pouvoir municipal
- O.220 Souveraineté numérique municipale
- O.221 Élection municipale
- O.222 Gouvernement municipal
- O.223 Service municipal
- O.224 Nouvelle porte de dépense
- O.225 Aucun favoritisme
- O.226 Aucune autorisation requise pour le théâtre
- O.227 Aucune mauvaise porte
- O.228 Aucun mauvais gouvernement
- O.229 Aucune surprise
- O.230 Non contraignant
- O.231 Accès non numérique
- O.232 Ne pas poursuivre
- O.233 Non commencé
- O.234 Résultat
- O.235 Résultat intermédiaire
- O.236 Un seul contribuable
- O.237 Registre de services partagés pour un seul contribuable
- O.238 Une rue, un seul plan
- O.239 Livres ouverts
- O.240 Ouverture par défaut
- O.241 Données ouvertes
- O.242 Manuel municipal ouvert
- O.243 Norme ouverte
- O.244 Coût d'exploitation
- O.245 Norme d'exploitation
- O.246 Coût d'opportunité
- O.247 Résultat non atteint
- O.248 Partenaire externe
- O.249 Partiel
- O.250 Partenariat
- O.251 Partenariat avant programme
- O.252 Registre des partenariats
- O.253 Pièce
- O.254 Performance
- O.255 Indicateur de performance
- O.256 Objectif de performance
- O.257 Personne avant système
- O.258 Information personnelle
- O.259 Essai
- O.260 Dérive d'essai
- O.261 Planification
- O.262 Décision politique
- O.263 Jour des nids de poule
- O.264 Pré-demande
- O.265 Maintenance préventive
- O.266 Confidentialité par conception
- O.267 Intérêt particulier
- O.268 Plateforme privée
- O.269 Achat
- O.270 Prévision des achats
- O.271 Identifiant d'achat
- O.272 Seuil d'achat
- O.273 Programme
- Projet O.274
- Économie projetée O.275
- Actif public O.276
- Intérêt public O.277
- Infrastructure publique O.280
- Propriété publique O.281
- Fait public O.282
- Baromètre public O.283
- Norme publique d'abord O.284
- Citation rapide O.285
- O.284 Quorum
- O.285 RealMap
- O.286 Connaissance de RealMap
- O.287 Transition des panneaux immobiliers
- O.288 Réconciliation
- O.289 Recus
- O.290 Rouge
- O.291 Paperasse
- O.292 Registre des formalités administratives
- O.293 Référage
- O.294 Exigence réglementaire
- O.295 Réparation avant remplacement
- O.296 Réserves
- O.297 Citoyen
- O.298 Expérience des citoyens
- O.299 Gouvernance citoyenne
- O.300 Baromètre des citoyens
- O.301 Satisfaction des citoyens
- O.302 Résilience
- O.303 Résolution d'abord
- O.304 Arrêt responsable
- O.305 Test de restauration
- O.306 Durée de conservation
- O.307 Examen
- O.308 Date d'examen
- O.309 Bon intervenant
- O.310 Test du bon niveau
- O.311 Écran des droits
- O.312 Risque
- O.313 Registre des risques
- O.314 Routine
- Programme d'information sécurisé O.315
- O.316 Économie
- O.317 Tableau de performance
- O.318 Article 35
- O.319 Catalogue des services
- O.320 Fermeture du service
- O.321 Niveau de service
- O.322 Norme de service
- O.323 Partagé
- O.324 Responsabilité partagée
- O.325 Service partagé
- O.326 Dossier de justification des services partagés
- O.327 Registre des services partagés
- O.328 Achetez local
- O.329 Répertoire Achetez local
- O.330 Transition des enseignes
- O.331 Fournisseur de petite taille
- O.332 Note sociale
- O.333 Source unique
- O.334 SON
- O.335 Registre des engagements de la SON
- O.336 Accord permanent
- O.337 Liste de travaux permanents
- O.338 Bureau d'aide aux entrepreneurs
- O.339 État de la ville
- O.340 Statut
- O.341 Norme Steelman
- O.342 Condition d'arrêt
- O.343 Dépendance stratégique
- O.344 Maire fort
- O.345 Vote fort
- O.346 Subsidiarité
- O.347 Subvention
- O.348 Supplanté
- O.349 Fournisseur
- O.350 Concentration des fournisseurs
- O.351 Système de référence
- O.352 Cible
- O.353 Montant de l'impôt
- O.354 Taux d'impôt
- O.355 Besoin en impôt
- O.356 Pression fiscale
- O.357 Pont de la pression fiscale
- O.358 Hébergement temporaire
- O.359 Appel d'offres
- O.360 Partie tierce
- O.361 Coût total de possession
- O.362 Transparence
- O.363 Deux gouvernements, un seul résident
- O.364 Obligation non financée
- O.365 Mandat non financé
- O.366 Registre des mandats non financés
- O.367 Inconnu
- O.368 Municipalité du palier supérieur
- O.369 Frais d'utilisation
- O.370 Ingénierie de valeur
- O.371 Fournisseur
- O.372 Concentration des fournisseurs
- O.373 Fin de la relation avec un fournisseur
- Verrouillage de fournisseur O.374
- O.375 Vérifié
- O.376 Économie vérifiée
- O.377 Historique des versions
- O.378 Volontaire
- O.379 Transfert facilité
- O.380 Test du parcours complet
- O.381 Qui fait quoi
- O.382 Mise à l'arrêt
- O.383 Accessibilité hivernale
- O.384 Solution de contournement
- O.385 Première année
- O.386 Deuxième année
- O.387 Troisième année
- O.388 Quatrième année
- O.390 YouthMap
- O.391 Opportunité pour les jeunes
- O.392 Passeport des compétences des jeunes
- O.392 Non amorcé
- O.393 Planification
- O.394 Approuvé
- O.395 Financé
- O.396 En cours de livraison
- O.397 Essai
- O.398 Opérationnel
- O.399 Terminé
- O.400 Partiel
- O.401 Bloqué
- O.402 À risque
- O.403 Reporté
- O.404 Suppléant
- O.405 Arrêté
- O.406 Non poursuivi
- O.407 Terminé en retard
- O.408 Résultat manqué
- O.409 Réel
- O.410 Budget
- O.411 Prévision
- O.412 Écart
- O.413 Budget de fonctionnement
- O.414 Budget d'immobilisations
- O.415 Versement dans une réserve
- O.416 Prélèvement sur une réserve
- O.417 Service de la dette
- O.418 Recettes provenant de subventions
- O.419 Recette ponctuelle
- O.420 Recette récurrente
- O.421 Coût ponctuel
- O.422 Coût récurrent
- O.423 Coût évité
- O.424 Efficacité vérifiée
- O.425 Éligible à la prime d'efficacité
- O.426 Abîme financier
- O.427 Activité
- O.428 Résultat intermédiaire
- O.429 Résultat
- O.430 Impacte
- O.431 Délai de réponse
- O.432 Délai de résolution
- O.433 Dossier en attente
- O.434 Nombre de transferts
- O.435 Contact répétitif
- O.436 Efforts des citoyens
- O.437 Service non fourni
- O.438 Mise en situation
- O.439 Satisfaction
- O.440 Perception
- O.441 Mesure objective
- O.442 Preuve qualitative
- O.443 Preuve quantitative
- O.444 Échantillon
- O.445 Représentatif
- O.446 Marge d'erreur
- O.447 Conseil municipal
- O.448 Maire
- O.449 Administration
- O.450 Officiel statutaire
- O.451 Délégation
- O.452 Chef de conseil
- O.453 Municipalité
- O.454 Province
- O.455 Gouvernement fédéral
- O.456 Une seule Couronne
- O.457 Monarchie constitutionnelle
- O.458 Fédéralisme
- O.459 Autorité provinciale
- O.460 Autorité fédérale
- Pouvoir municipal O.461
- Indépendance municipale O.462
- Indépendance canadienne O.463
- Relation gouvernementale à gouvernementale O.464
- Partenaire communautaire O.465
- Institution publique O.466
- Contribution de partenariat O.467
- Résultat partagé O.468
- Fin de partenariat O.469
- Responsable de la relation O.470
- Dépendance à une personne O.471
- O.472 Marché concurrentiel
- O.473 Concurrence ouverte
- O.474 Concurrence invitative
- O.475 Marché limité
- O.476 Source unique
- O.477 Marché en situation d'urgence
- O.478 Liste des fournisseurs permanents
- O.479 Évaluation des soumissions
- O.480 Division des achats
- Parcelle O.481
- O.482 Principe de préférence locale
- O.483 Exigence d'approvisionnement de l'Ontario / du Canada
- O.484 Réparabilité
- O.485 Ordre de modification
- O.486 Marchés publics – clôture
- O.487 IA
- O.488 Assisté par l'IA
- O.489 Décision automatisée
- O.490 Publicité comportementale
- Dossier civique O.491
- O.492 Cadenas de données
- O.493 Courriel pour la vie
- O.494 Reconnaissance faciale
- O.495 API ouverte
- O.496 Logiciel libre
- O.497 Accès Internet public
- O.498 Restauration
- O.499 Sauvegarde
- O.500 Sous-traitant
- O.501 Test de sortie du fournisseur
- O.502 Identité numérique universelle
- O.503 Surveillance
- O.504 Évaluation d'impact sur la vie privée
- O.505 Fuite de données
- O.506 Sécurité réelle
- O.507 Sécurité perçue
- O.508 Mesure d'activité
- O.509 Dividende de capacité
- O.510 Dividende de sécurité financière
- O.511 Carte de chaleur des personnes vulnérables
- O.512 Résultat en matière de sécurité
- O.513 Unité résidentielle additionnelle
- O.514 Suite de jardin
- O.515 Suite de sous-sol
- O.516 Densité douce
- O.517 Unités nettes nouvelles
- O.518 Achèvement
- O.519 Occupation
- O.520 Logement abordable
- O.521 Logement accessible
- O.522 Avant de signer
- Norme de dix jours ouvrables
- Norme de réponse négative précoce
- Économie des passionnés
- Survie des entreprises
- Ouverture d'entreprise
- Fermeture d'entreprise
- Expansion d'entreprise
- Gestion
- Résultat environnemental
- O.532 Survie des arbres
- O.533 Actif naturel
- O.534 Terrain pollué
- O.535 Réhabilitation
- O.536 Responsabilité environnementale
- O.537 Dignité
- O.538 Autonomie
- O.539 Impact familial
- O.540 Croyance et conscience
- O.541 Expression
- O.542 La critique n'est pas un manquement
- O.543 La Désaccord n'est pas un manque de loyauté
- O.544 Égalité des citoyens
- O.545 Confiance publique
- O.546 Gouvernance de gestion
- O.547 Test des faveurs
- O.548 Test inverse
- O.549 Test du gouvernement futur
- O.550 Le poste public est temporaire
- O.551 «Considérer»
- O.552 «Étudier»
- O.553 «Proposé»
- O.554 «D'accord en principe»
- O.555 « Approuvé »
- O.556 « Financé »
- O.557 « Soumis à appel d'offres »
- O.558 « Attribué »
- O.559 « En construction »
- O.560 « Opérationnel »
- O.561 « Terminé »
- O.562 « Réussi »
- O.563 « Consulté »
- O.564 « Écouté »
- O.565 « Partenarié »
- O.566 « Économisé »
- O.567 « Gratuit »
- O.568 « Ouvert »
- O.569 « Anonyme »
- O.570 « Canadien »
- O.571 « Accessible »
- O.572 « Indépendant »
- O.573 « Propriété publique »
- O.574 « Propriété communautaire »
- O.575 « Urgence »
- O.576 « Projet pilote »
- O.577 « Révision »
- O.578 « En cours de révision »
- O.579 « En cours »
- O.580 « Bloqué »
- O.581 « Externe »
- O.582 « Partagé »
- O.583 « Contrôlé par la ville »
- O.584 « Manqué »
- O.585 « Terminé en retard »
- O.586 « Arrêt de responsabilité »
- O.587 « Échoué »
- O.588 « Succès »
- O.589 « Efficacité »
- O.590 « Partenariat »
- O.591 « Innovation »
- O.592 « Souveraineté numérique »
- O.593 « Local »
- O.594 « Indépendance canadienne »
- O.595 « Subsidiarité »
- O.596 « Vote fort »
- O.597 « Pulse des résidents »
- O.598 « Soutien public »
- O.599 « Tout le monde »
- O.600 « Personne »
- O.601 « Toujours »
- O.602 « Jamais »
- O.603 L'essai sur la langue commune
- O.604 L'essai sur la langue de l'achèvement
- O.605 L'essai sur la langue des économies
- O.606 L'essai sur la langue des partenariats
- O.607 Le test linguistique sur la consultation
- O.608 Le test linguistique sur l'accessibilité
- O.609 Le test linguistique sur la propriété
- O.610 Le test linguistique sur l'indépendance
- O.611 Le test linguistique sur le local
- O.612 Le test linguistique sur le canadien
- O.613 Le test linguistique sur l'échec
- O.614 Le test sur le langage de compétence
- O.615 Le test sur le langage des engagements
- O.616 « Faire »
- O.617 « Proposer »
- O.618 « Demander »
- O.619 « Essayer »
- O.620 « Étudier »
- O.621 « Défendre »
- O.622 « Coordonner »
- O.623 « Financer »
- O.624 « Décider »
- O.625 Aucune inflation des promesses
- O.626 Aucune déflation des promesses
- O.627 Registre des définitions publiques
- O.628 Changement de définition
- O.629 Aucune révision silencieuse
- O.630 Changement de méthode
- O.631 Changement de limite
- O.632 Changement de source de données
- O.633 Gel des définitions en année électorale
- O.634 Correction légitime
- O.635 Expliquer.
- O.636 Langage clair avant le jargon
- O.637 Les deux peuvent apparaître
- O.638 Éviter la simplicité trompeuse
- O.639 Expliquer la complexité
- O.640 Une seule signification dans le plan
- O.641 Glossaire hiérarchique
- O.642 Hiérarchie des engagements publics
- O.643 Explication ultérieure
- O.644 Adoption municipale
- O.645 Une proposition n'est pas une politique
- O.646 Une plateforme électorale n'est pas un règlement
- O.647 Une victoire électorale n'est pas un contrat d'approvisionnement
- O.648 Le soutien public n'est pas une autorité juridique
- O.649 Une autorité juridique n'est pas une sagesse politique
- O.650 Le financement n'est pas une autorité
- O.651 L'autorité n'est pas un financement
- O.652 Une subvention n'est pas gratuite
- O.653 Une réserve n'est pas gratuite
- O.654 Un emprunt n'est pas gratuit
- O.655 Le travail bénévole n'est pas gratuit
- O.656 Les données n'ont pas de coût nul
- O.657 La technologie n'est pas gratuite
- O.658 Un partenariat n'est pas gratuit
- O.659 L'entretien fait partie de la décision
- O.660 Le retrait fait partie de la décision
- O.661 L'engagement du glossaire
Dites ce que vous voulez dire. Utilisez les mêmes mots de la même manière. Ne modifiez pas l'histoire en changeant la définition.
Un plan d'affaires public devient difficile à croire lorsque des mots ordinaires changent silencieusement de sens.
Si :
- une étude devient un projet ;
- un projet devient approuvé ;
- une approbation devient une construction ;
- la construction devient la mise en œuvre ;
- une demande de subvention devient un financement ;
- des économies prévues deviennent des économies réalisées ;
- une consultation devient un consentement ;
- un protocole d'entente devient un résultat de partenariat ;
- un projet pilote devient discrètement permanent ;
alors les citoyens ne peuvent pas savoir ce que le gouvernement a réellement accompli.
Ce glossaire établit le langage commun utilisé tout au long du Plan d'affaires municipal de quatre ans.
Son objectif est simple :
Utilisez un langage clair. Conservez les définitions. Séparez les faits des prévisions. Ne modifiez jamais le statut pour des raisons politiques.
O.1Objectif
Cette annexe définit les termes récurrents :
- municipaux ;
- financiers ;
- juridiques ;
- opérationnels ;
- programmatiques ;
- liés aux indicateurs de rendement ;
utilisés tout au long du plan.
O.2Définitions spécifiques au plan
Certains termes de cette annexe sont :
- des termes statutaires ou juridiques ;
- des termes municipaux courants ;
- des termes spécifiquement créés pour ce plan.
O.3Termes juridiques
Lorsque un terme a une définition juridique :
la loi canadienne actuelle et ontarienne s'applique.
O.4Ce glossaire ne remplace pas la loi
Non.
O.5Si la loi change
Mettez à jour :
- l'interprétation juridique ;
- l'annexe pertinente ;
- le glossaire ;
en conservant l'historique des versions.
O.6Règle du langage clair
Lorsque un terme technique est nécessaire :
Expliquez-le.
O.7Règle des acronymes
L'utilisation première devrait généralement indiquer :
le nom complet suivi de l'acronyme.
O.8Surcharge d'acronymes
Évitez-la.
O.9Test du citoyen
Un citoyen ne devrait pas avoir besoin de :
- travailler dans la municipalité ;
- avoir un diplôme en droit ;
- avoir un diplôme en urbanisme ;
- avoir un diplôme en comptabilité ;
pour comprendre le sens de base du plan.
O.10Intégrité du statut
Les termes décrivant la progression ne doivent pas être :
- améliorés ;
- adoucis ;
- redéfini;
pour améliorer l'apparence politique.
O.11Définition originale
Conserver.
O.12Engagement original
Conserver.
O.13Engagement révisé
Peut être ajouté.
Ne pas effacer :
- original.
O.14Estimation
Appelé :
- estimation.
O.15Prévision
Appelé :
- prévision.
O.16Hypothèse
Appelé :
- hypothèse.
O.17Aspiration
Appelé :
- aspiration.
O.18Résultat vérifié
Appelé :
- résultat vérifié.
O.19La règle de base sur le langage
Indiquez ce qui s'est produit, pas ce qui sonne le mieux.
A
O.20Accessibilité
La capacité des résidents à obtenir et à participer aux services municipaux sans obstacles liés à un handicap évitables.
L'accessibilité comprend plus que :
- les bâtiments.
Elle comprend aussi :
- les itinéraires physiques ;
- la communication ;
- les systèmes numériques ;
- le transport ;
- l'entretien hivernal ;
- les réunions publiques ;
- l'adaptation.
O.21Obstacle à l'accessibilité
Un obstacle physique, numérique, procédural, de communication, de transport, d'information ou autre qui empêche ou limite matériellement l'accès équitable.
O.22Registre des obstacles à l'accessibilité
L'enregistrement municipal proposé dans ce plan pour suivre :
- les obstacles connus ;
- la responsabilité ;
- la priorité ;
- la mitigation temporaire ;
- la correction permanente ;
- l'état.
O.23Parcours accessible
Le chemin complet qu'un résident doit parcourir pour utiliser un service, depuis :
- la recherche d'information ;
- l'accès à l'endroit ;
- l'entrée ;
- l'exécution du service ;
- le suivi.
Règle de base :
Une caractéristique accessible n'est pas la même qu'un parcours accessible.
O.24Adaptation
Un ajustement raisonnable visant à éliminer ou à atténuer un obstacle en matière d'accessibilité ou de droits de la personne dans une situation particulière.
Ne doit pas être confondu avec :
- l'élimination permanente d'un obstacle.
O.25Agir maintenant
Une classification d'implantation signifiant :
la Ville semble être en mesure de commencer l'action dans le cadre des pouvoirs, des ressources et des processus existants, une fois les approbations nécessaires obtenues.
Ne signifie pas :
- contourner le conseil municipal ;
- contourner la loi ;
- contourner l'approvisionnement.
O.26Délai administratif
Temps attribuable à :
- la mise en œuvre municipale ;
- la transmission ;
- l'examen ;
- l'action interne.
Ne doit pas être confondu avec :
- le délai de l'usager ;
- le délai dû à un gouvernement externe.
O.27Directive administrative
Une directive légale donnée à des employés municipaux dans le cadre des pouvoirs de la personne qui la donne.
Ne s'agit pas de :
- une suggestion politique devenant magiquement une obligation des employés.
O.28AgriHome Canada
L'initiative éducative canadienne ouverte proposée dans ce plan, axée sur des sujets pratiques tels que :
- nourriture ;
- agriculture ;
- maison ;
- résilience ;
connaissances.
L'idée vise à être :
- gratuite ;
- ouverte ;
- bilingue ;
- partageable ;
- sans publicité ni paywall.
Il s'agit toujours d'une initiative proposée, sauf si elle est formellement créée.
O.29Statut « Amber »
Un statut de carte de suivi publique signifiant :
un problème, un retard, un risque ou un obstacle important existe et nécessite une attention.
Le statut « Amber » ne signifie pas :
- l'échec.
O.30Coût annuel
Le coût d'un poste, d'un service ou d'une engagement mesuré sur une période complète d'un an plutôt que sur l'année partielle au cours de laquelle il commence.
O.31Délai de l'usager
Période pendant laquelle une demande municipale ne peut pas avancer car l'information, l'action ou la réponse requises sont manquantes de la part de :
- l'usager ;
- le consultant de l'usager ;
- une tierce partie contrôlée par l'usager.
Les échecs ou les problèmes d'accessibilité ou de processus créés par la Ville ne devraient pas être classifiés comme :
- délai de l'usager.
O.32Approbation
Autorisation formelle donnée par le décideur légalement habilité.
L'approbation ne signifie pas :
- l'implantation ;
- la construction ;
- l'occupation ;
- l'achèvement.
O.33Approuvé mais non construit
Un projet immobilier ou de développement qui a reçu l'approbation municipale requise, mais qui n'a pas atteint :
- construction ;
- achèvement ;
- occupation.
Règle sur le logement de base :
Une autorisation n’est pas un logement.
O.34Demande de financement
Un registre institutionnel concis des demandes spécifiques que la Ville d’Owen Sound a faites ou compte faire à :
- l’Ontario ;
- le Canada ;
- d’autres gouvernements.
Chaque demande devrait préciser :
- le problème ;
- l’autorité compétente ;
- la demande d’action ;
- la raison ;
- la contribution de la Ville, si applicable.
O.35Actif
Un élément que la Ville possède, contrôle ou est tenue d’entretenir, qui présente une valeur opérationnelle ou financiale continue.
Des exemples comprennent :
- les routes ;
- les installations ;
- l’équipement ;
- les terres ;
- les systèmes numériques.
O.36État de l’actif
L’état physique ou fonctionnel d’un actif.
L’état doit être distingué de :
- le risque ;
- l’importance critique ;
- la confiance dans l’évaluation.
O.37Confiance dans l’actif
Le degré de confiance que la Ville a envers les informations utilisées pour décrire :
- la propriété ;
- l’état ;
- la durée de vie restante ;
- le risque.
O.38Registre des actifs
Le registre structuré de la Ville concernant les actifs municipaux et les éléments pertinents tels que :
- la propriété ;
- l’état ;
- l’entretien ;
- le cycle de vie ;
- les données financières ;
d’information.
O.39Aspiration
Un résultat futur souhaité qui n’a pas encore été établi comme :
- financé ;
- approuvé ;
- planifié ;
- garanti.
O.40À risque
Un statut signifiant qu’un engagement n’a pas encore été manqué, mais des preuves crédibles indiquent que :
- la date limite ;
- le coût ;
- l’étendue ;
- le résultat ;
ne seront peut-être pas atteints sans intervention.
O.41Autorité
La base légale permettant à un corps ou à un fonctionnaire public d’agir.
L’autorité peut provenir de :
- disposition légale;
- règlement;
- règlement municipal;
- délégation;
- autre source légale.
O.42Carte des pouvoirs
Un document rédigé en langage clair indiquant quel organisme public a la responsabilité ou le pouvoir décisionnel concernant un problème.
O.43Écran des pouvoirs
La question suivante:
Quelle autorité juridique permet à Owen Sound d'agir ainsi ?
Elle devrait apparaître tôt dans les grandes initiatives.
B
O.44Point de départ
Le point de départ vérifié à partir duquel la performance future est mesurée.
Un point de départ devrait être établi avant d'affirmer:
- une amélioration;
- des économies;
- une réduction;
- une croissance.
O.45Repère
Un point de comparaison.
Un repère peut être:
- historique;
- une municipalité voisine;
- provincial;
- un standard professionnel.
Un repère n'est pas automatiquement:
- objectif.
O.46Offre
La réponse formelle d'un fournisseur à une opportunité d'approvisionnement municipal.
O.47Offrant
Un fournisseur participant à un concours d'approvisionnement municipal.
O.48Bloqué
Un statut d'engagement indiquant qu'un progrès ne peut pas se poursuivre actuellement en raison d'un obstacle externe ou interne important.
Bloqué devrait identifier:
- la cause;
- la partie responsable, si connue;
- l'action suivante.
O.49Norme des deux côtés
Une pratique décisionnelle exigeant que des positions opposées ou concurrentes soient décrites de manière équitable avant qu'une conclusion ne soit atteinte.
Très liée à:
- Norme Steelman.
O.50Bande large
Infrastructure de communication à haut débit et connectivité Internet.
Une initiative municipale en bande large devrait distinguer:
- la réglementation fédérale ou provinciale;
- les responsabilités des fournisseurs privés;
- l'infrastructure municipale ou la facilitation;
- les programmes de financement.
O.51Budget
Le plan financier autorisé par le conseil pour une période définie.
Budget n'est pas:
- dépense réelle.
O.52Pression budgétaire
Un facteur susceptible d'augmenter les dépenses ou les impôts municipaux futurs.
Exemples:
- l'inflation;
- le personnel;
- la dette;
- la croissance des services;
- remplacement d'actifs.
Équipe de construction O.53
Le concept proposé d'amélioration communautaire dans ce plan impliquant un travail pratique communautaire coordonné.
Il doit distinguer :
- travail bénévole;
- travail professionnel;
- travail certifié;
- travail rémunéré.
Règle fondamentale :
L'enthousiasme communautaire ne dispense pas des exigences en matière de sécurité, d'emploi ou d'approvisionnement.
O.54Argumentaire économique
Une analyse structurée montrant pourquoi une action proposée devrait générer une meilleure valeur publique que les alternatives.
Un argumentaire économique complet peut inclure :
- problème;
- autorité;
- options;
- coût;
- risque;
- personnel;
- résultat;
- sortie.
O.55Continuité des affaires
La capacité de continuer les opérations essentielles pendant :
- panne;
- urgence;
- défaillance d'un fournisseur;
- incident informatique;
- défaillance d'infrastructure.
O.56Règlement municipal
Une règle formelle adoptée par le conseil municipal dans le cadre de ses pouvoirs légaux.
Un règlement municipal n'est pas :
- promesse électorale;
- procédure du personnel;
- préférence informelle.
C
O.57Capacité canadienne
La capacité pratique des entreprises, travailleurs, institutions et infrastructures canadiennes à :
- fournir;
- soutenir;
- réparer;
- entretenir;
- exploiter;
les biens et services nécessaires à la ville.
O.58Écran de capacité canadienne
L'examen proposé sur l'approvisionnement et la résilience posant la question :
- quelle capacité d'approvisionnement canadien existe;
- quelle capacité d'approvisionnement en Ontario existe;
- quelle loi actuelle l'exige;
- quelle capacité de service et de réparation existe;
- quelle dépendance stratégique existe.
O.59Indépendance numérique canadienne
L'objectif politique publique plus large visant à réduire la dépendance inutile à des systèmes numériques sur lesquels les Canadiens ont peu de contrôle pratique.
Cela ne signifie pas :
- interdire la technologie étrangère.
O.60Souveraineté numérique canadienne
Tel que utilisé dans ce plan :
la capacité pratique de comprendre, contrôler, sécuriser, transférer et continuer d'exploiter les systèmes numériques et l'information essentiels.
Question fondamentale :
Pouvons-nous partir ?
O.61Fournisseur canadien
Un fournisseur répondant à la définition canadienne applicable exigée par :
- la loi actuelle sur les marchés publics ;
- la directive ;
- le programme ;
pour l'achat spécifique.
La ville ne devrait pas inventer des définitions contradictoires.
O.62Campagne électorale
Activité politique visant à :
- l'élection ;
- la réélection ;
- la promotion d'un candidat ;
- la collecte de fonds pour une campagne électorale ;
- la persuasion politique.
Les activités de campagne doivent rester séparées de :
- l'administration municipale ;
- les ressources municipales ;
- l'entreprise privée.
O.63Mur de la campagne
La séparation institutionnelle empêchant l'utilisation abusive par la campagne de :
- le personnel ;
- les données ;
- l'argent ;
- les installations ;
- les communications ;
.
O.64Capital
Infrastructure ou actif à long terme qui apporte généralement une valeur au-delà de l'année d'exploitation actuelle.
O.65Coût du capital
Coût d'acquisition, de conception, de construction ou de renouvellement majeur d'un actif immobilisé.
Cela ne comprend pas tous les coûts de :
- fonctionnement ;
- entretien ;
- cycle de vie ;
.
O.66Projet immobilisé
Un projet créant, acquérant, remplaçant ou renouvelant de manière substantielle un actif municipal à long terme.
O.67Directeur général / gestionnaire municipal
L'officier administratif principal chargé de l'administration municipale dans les limites établies par :
- la loi ;
- le conseil municipal ;
- le cadre d'attribution applicable.
Le leadership politique dirige.
L'administration exécute.
O.68Charte
La Charte canadienne des droits et libertés.
Dans ce plan, les références à l'examen de la Charte signifient :
examiner si une action municipale touche à des droits protégés par la Constitution et obtenir un examen juridique approprié lorsqu'il y a lieu.
O.69Ville
Sauf indication contraire dans le contexte :
La Corporation de la ville d'Owen Sound en tant qu'institution municipale.
Cela ne signifie pas :
- le maire personnellement ;
- la campagne électorale ;
- une entreprise privée.
O.70Contrôle de la ville
Un indicateur ou une étiquette d'initiative signifiant que Owen Sound exerce un contrôle direct important sur :
- la décision ;
- le processus ;
- le service ;
- le résultat.
Cela ne signifie pas que tous les facteurs externes disparaissent.
O.71Direction de la ville
Un label de juridiction signifiant qu'Owen Sound est le principal organe municipal responsable de l'affaire.
O.72Corps civique
L'initiative proposée sur la jeunesse et la participation civique pratique conçue autour de :
- responsabilité significative;
- développement des compétences;
- emploi;
- mentorat;
- projets communautaires.
Principe fondamental :
Travail payé, rémunéré.
O.73Pacte civique
Le standard de gouvernance publique définissant comment Owen Sound devrait exercer le pouvoir public, incluant :
- dignité;
- droits;
- transparence;
- gestion;
- pas de faveurs;
- civilité;
- retenue;
- service égal.
O.74Écran du pacte civique
Le test de décision demandant si une action proposée est conforme au Pacte civique.
Il comprend des questions sur :
- l'autorité;
- les droits;
- les coûts;
- l'accessibilité;
- la vie privée;
- les preuves;
- les conflits;
- la sortie.
O.75Place civique
Le concept de rassemblement civique flexible en centre-ville proposé dans ce plan.
Il devrait être évalué comme :
- espace public quotidien d'abord;
- espace d'événements ensuite.
O.76Greffier
L'officier municipal statuaire chargé des fonctions assignées conformément à la loi municipale applicable et à la gouvernance de la ville.
Le Greffier n'est pas :
- administrateur de campagne du maire;
- personnel politique personnel.
O.77Réunion fermée
Une réunion du conseil ou d'un comité, ou une partie de celle-ci, fermée au public conformément à une exception légale.
Fermé ne signifie pas :
- inconvenant politiquement;
- embarrassant;
- sensible par préférence.
O.78Capacité communautaire
La capacité des résidents, des organisations, des institutions et des entreprises à résoudre des problèmes et à fournir des services utiles sans que le gouvernement municipal ait à gérer directement tout.
O.79Calendrier communautaire
Un listing public neutre proposé de :
- événements;
- activités;
- opportunités.
Il ne devrait pas devenir :
- système de classement payant;
- filtre politique;
- plateforme d'exploitation de données.
O.80Appartenance communautaire
Un terme qui ne devrait être utilisé qu'aux endroits où la gouvernance et la propriété juridique offrent véritablement le contrôle communautaire ou public indiqué.
Il ne devrait pas être utilisé simplement parce que:
- le fondateur promet un accès public.
O.81Mutualisation communautaire
Le concept proposé permettant aux entreprises locales d'explorer un achat collectif volontaire où:
- des économies réelles;
- la résilience des fournisseurs;
- la praticabilité administrative;
existent.
Cela ne devrait pas rendre automatiquement la ville:
- acheteuse;
- grossiste;
- gestionnaire de stock.
O.82Complet
Un statut de projet signifiant que la livraison définie a effectivement été fournie conformément à l'accord sur:
- l'étendue;
- la qualité;
- les preuves;
les normes.
Le lancement n'est pas:
- la finition.
O.83Engagement accompli
Un engagement qui a été rempli conformément à l'étendue raisonnablement comprise au moment où il a été pris.
Le texte original doit rester visible.
O.84Coût total
Le coût public complet d'une décision sur l'ensemble de son cycle de vie prévu.
Selon l'initiative, cela peut inclure:
- l'acquisition;
- le travail;
- financement;
- entretien;
- formation;
- énergie;
- permis;
- accessibilité;
- sécurité informatique;
- renouvellement;
- élimination;
- sortie.
O.85Test du coût total
La question :
Quel est le coût réel de cette décision sur toute la durée de vie utile?
O.86État
L'état physique ou fonctionnel de :
- infrastructure;
- installation;
- équipement;
- bien.
O.87Fiabilité de l'information sur l'état
Indique à quel point les renseignements de la municipalité sur l'état d'un bien sont fiables :
- état.
O.88Conflit
Situation dans laquelle des intérêts privés, personnels, politiques ou institutionnels pourraient entraver, ou donner l'impression raisonnable qu'ils entravent, la prise de décisions publiques impartiales.
Le conflit juridique doit être déterminé conformément à :
- la loi en vigueur.
O.89Mur de protection contre les conflits
Mesures de protection utilisées pour séparer une personne intéressée de l'instance de contrôle d'un processus municipal.
O.90Conflit d'intérêts
Problème juridique ou de gouvernance impliquant un intérêt privé d'une personne publique dans une décision publique.
Ce plan n'utilise pas l'expression comme synonyme de :
- corruption.
O.91Dossier sensible au conflit
Une affaire municipale exigeant une indépendance accrue, car une décision pourrait affecter matériellement un intérêt privé lié.
O.92Consultant
Un professionnel externe rétrocédé pour fournir :
- des compétences expertes ;
- une analyse ;
- un service.
Un consultant ne devrait pas devenir :
- un conseil municipal substitut ;
- un remplaçant de la responsabilisation du personnel.
O.93Consultation
Un processus visant à recueillir des commentaires.
La consultation ne signifie pas :
- l'approbation ;
- l'accord ;
- l'approbation formelle ;
- un vote contraignant.
O.94Contrat
Un accord juridiquement contraignant créant des obligations entre les parties.
Un contrat est différent d' :
- une subvention ;
- une collaboration informelle ;
- une promesse électorale.
O.95Contractant
Une personne ou une organisation fournissant des travaux ou des services dans le cadre d'une relation contractuelle.
O.96Service essentiel
Un service municipal central aux responsabilités juridiques ou opérationnelles de la ville.
O.97Rectification
Une reconnaissance publique que des informations publiées précédemment étaient :
- matériellement inexactes.
O.98Registre de rectification
Le registre public proposé des erreurs matérielles dans les informations municipales et de leurs rectifications.
Il ne devrait pas être conçu pour punir :
- la correction d'erreurs typographiques ordinaires.
O.99Évitement de coûts
Une dépense future raisonnablement susceptible d'avoir eu lieu, mais évitée grâce à une décision.
Ce n'est pas automatiquement :
- une économie d'argent.
O.100Transfert de coûts
Le déplacement d'un coût d' :
- un service ;
- un gouvernement ;
- un partenaire ;
- une année future ;
à un autre sans réduire le fardeau public total.
Le transfert de coûts n'est pas :
- une amélioration d'efficacité.
O.101Comté
Sauf indication contraire :
le comté de Grey.
O.102Comté principal
Une étiquette juridique indiquant que le comté de Grey est le corps public principal responsable de la fonction pertinente.
O.103Couronne
Dans le contexte constitutionnel :
le Canada ou une province agissant par l'intermédiaire de la Couronne.
La ville n'est pas automatiquement :
- la Couronne.
O.104Devoir de consultation de la Couronne
L'obligation constitutionnelle liée aux actes du gouvernement qui pourraient avoir un effet négatif sur les droits autochtones ou des traités, potentiels ou établis.
Ce plan distingue les obligations formelles du gouvernement de celles d'Owen Sound, à savoir :
- la relation ;
- l'engagement ;
- la collaboration ;
les responsabilités.
D
O.105Tableau de bord
Un affichage public structuré des données actuelles :
- les indicateurs ;
- les statuts ;
- les engagements ;
- les résultats.
Le tableau de bord n'est pas :
- la preuve d'un succès.
O.106Données
Des informations enregistrées utilisées pour :
- les opérations ;
- l'analyse ;
- la responsabilisation ;
- la prestation des services.
O.107Inventaire des données
L'inventaire proposé des ensembles de données municipales importants, comprenant :
- l'objectif ;
- l'autorité ;
- le propriétaire ;
- la conservation ;
- le partage ;
- le système.
Il ne devrait pas lui-même contenir d'éléments inutiles :
- informations personnelles.
O.108Minimisation des données
Le principe d'acquérir et de conserver uniquement les informations nécessaires à l'objectif municipal licite.
O.109Portabilité des données
La capacité d'exporter des informations municipales d'un système sous une forme utilisable afin qu'elles puissent être :
- conservées ;
- transférées ;
- migrées.
O.110Souveraineté des données
Un terme plus large qui fait référence au contrôle des données et aux conditions juridiques, techniques et institutionnelles dans lesquelles elles sont stockées et traitées.
Ce plan préfère généralement le terme plus pratique suivant :
- Souveraineté numérique.
O.111Gestionnaire de données
La personne ou le service chargé de maintenir une bonne :
- qualité ;
- exactitude ;
- cycle de vie ;
- gouvernance ;
d'un ensemble de données.
O.112Dette
Argent emprunté par la municipalité qu'il faut :
- rembourser ;
- servir.
La dette n'est pas automatiquement :
- mauvaise.
Ce n'est pas :
- gratuit.
O.113Point de décision
Un moment défini auquel un projet doit :
- poursuivre ;
- modifier;
- mettre en pause;
- arrêter;
selon des preuves et des critères établis à l'avance.
O.114Reporté
Un statut signifiant qu'une décision ou un engagement a été intentionnellement repoussé.
Le terme « reporté » devrait identifier :
- pourquoi;
- jusqu'à quand;
- ce qui le relancerait.
O.115Infrastructure reportée
Travaux sur un actif connus comme nécessaires mais repoussés.
Il devrait rester visible en tant que :
- obligation future.
O.116Livrable
L'élément défini qu'un projet, un contrat ou une initiative promet de :
- produire;
- achever;
- exploiter.
O.117Système numérique
Logiciels, services en nuage, bases de données, applications, infrastructures ou plateformes utilisés pour les opérations municipales.
O.118Index des systèmes numériques
L'enregistrement proposé des systèmes numériques importants de la ville, comprenant :
- l'objectif;
- le propriétaire;
- le fournisseur;
- les données;
- l'hébergement;
- le contrat;
- les sauvegardes;
- l'exportation;
- la sortie.
O.119Souveraineté numérique
Voir :
- Souveraineté numérique canadienne.
O.120Achat direct
Un achat effectué sans processus compétitif complet, là où la législation actuelle le permet :
- la loi;
- la politique;
- l'autorité déléguée;
le permet.
O.121Disposition
La vente, le bail, le transfert ou toute autre disposition légale de :
- propriété municipale;
- actif;
- intérêt.
O.122Option de ne rien faire
L'alternative de projet délibérée de :
- ne prendre aucune action nouvelle.
Chaque grand dossier commercial devrait considérer ce qui se produirait si le gouvernement :
- ne faisait rien.
O.123Redondance
Deux ou plusieurs entités effectuant des travaux largement redondants.
La redondance n'est pas toujours :
- un gaspillage.
Certaines redondances créent :
- de la résilience;
- des choix.
O.124Registre des redondances
L'enregistrement proposé des chevauchements importants identifiés dans la prestation de services publics ou communautaires.
E
O.125Efficacité
Fournir une valeur publique égale ou supérieure grâce à:
- des coûts réduits;
- des retards moindres;
- moins de gaspillage;
- moins d'étapes;
- une meilleure utilisation des capacités.
L'efficacité n'est pas:
- simplement la réduction du personnel.
O.126Dividende d'efficacité
Économies vérifiées et continues générées grâce à une amélioration réelle des opérations et allouées dans le cadre financier.
Le principe proposé est généralement:
- partie à la réduction de la pression fiscale future;
- partie à des améliorations publiques visibles.
Aucun dividende n'existe jusqu'à ce que:
- la finance vérifie l'économie.
O.127Urgence
Une situation véritablement urgente nécessitant une action rapide pour protéger:
- la vie;
- la sécurité;
- le service essentiel;
- l'infrastructure critique;
- la continuité.
L'urgence politique n'est pas automatiquement:
- une urgence.
O.128Achat en situation d'urgence
Une méthode d'acquisition utilisée lorsque l'urgence réelle rend la concurrence normale irréaliste.
Elle devrait quand même être:
- documentée;
- revue après coup.
O.129Preuve
Information fiable appuyant une:
- conclusion factuelle;
- financière;
- technique;
- politique;
de politique.
La preuve est différente de:
- l'intuition;
- l'anecdote;
- le marketing.
O.130Preuve modifiée
Une classification d'engagement manqué indiquant que des informations nouvelles et crédibles ont matériellement modifié la justification initiale de la politique.
Changer de cap parce que la preuve a changé n'est pas automatiquement:
- un échec.
O.131Sortie
Le processus par lequel la ville peut légalement et pratiquement quitter un:
- contrat;
- programme;
- système;
- partenariat.
O.132Coût de sortie
Le coût direct et indirect de la fin ou de la migration éloignée d'un:
- système;
- accord;
- service.
O.133Test de sortie
La question suivante:
Pouvons-nous partir, et à quel coût?
O.134Extérieur
Catégorie de fiche de notation signifiant que le résultat est en grande partie déterminé par des facteurs situés hors du contrôle direct du gouvernement municipal.
O.135Approbation extérieure
Approbation requise par une autre:
- gouvernement;
- régulateur;
- autorité;
- institution.
O.136Blocage extérieur
Classification de non-respect signifiant que Owen Sound a raisonnablement effectué les travaux dans le cadre de ses pouvoirs, mais qu'un autre organisme requis a empêché ou n'a pas fourni l'élément nécessaire suivant:
- action;
- approbation;
- financement;
- autorisation.
O.137Délai extérieur
Délai causé par un organisme en dehors du contrôle direct de la personne demandant et de la Ville.
F
O.138Service public motivé par la foi
Le principe selon lequel la foi personnelle peut motiver un service, tout en veillant à ce que le pouvoir public reste exercé conformément à:
- la loi;
- le traitement égal;
- le devoir civique.
Déclaration centrale:
La foi motive l'action. La loi régit l'exercice du pouvoir public.
O.139Demande fédérale
Une demande spécifique à l'égard du gouvernement du Canada dans un dossier où le pouvoir, la propriété, la réglementation ou le financement fédéral est pertinent.
- pouvoir;
- propriété;
- réglementation;
- financement;
est pertinent.
O.140Registre des questions fédérales
Le registre institutionnel proposé des dossiers d'Owen Sound nécessitant:
- l'attention fédérale;
- des clarifications;
- la coordination;
- une décision.
O.141Base financière
La condition financière vérifiée servant de point de départ pour comparer les éléments suivants:
- dépenses;
- recettes;
- dettes;
- réserves;
- exigence fiscale;
- obligations futures.
O.142Exposition financière
Coût public connu ou potentiel futur résultant de:
- contrat;
- litige;
- dette;
- responsabilité d'actif;
- garantie;
- projet.
O.143Abîme budgétaire
Un moment futur auquel un financement temporaire suivant expire et la Ville doit:
- subvention;
- subvention;
- contribution d'un partenaire;
- source de financement;
prendre des mesures:
- paier;
- réduire;
- redéfinir;
- cesser;
le service.
O.144Premier à agir
Le principe opérationnel stipule que le premier employé ou service municipal à recevoir un problème légitime d'un résident devrait aider à:
- orienter;
- clarifier;
- avancer;
l'affaire plutôt que simplement renvoyer le résident.
Cela ne signifie pas que l'employé concerné effectue personnellement:
- chaque tâche.
O.145Premiers 30 jours
La période initiale d'implantation s'est concentrée sur:
- l'autorité;
- les indicateurs;
- les dossiers;
- les risques;
- les relations;
- les mesures légales immédiates.
O.146Premiers 60 jours
L'étape initiale d'implantation s'est concentrée sur la conversion des constatations initiales en:
- systèmes;
- registres;
- normes;
- premiers pilotes.
O.147Premiers 100 jours
La première étape majeure d'implantation démontre si le système de gouvernance peut produire:
- des résultats;
- mesurables;
réels.
O.148Prévision
Une estimation de ce qui est susceptible d'arriver à l'avenir.
La prévision n'est pas:
- une promesse;
- un fait;
- un résultat vérifié.
O.149Fondateur
La personne qui a créé ou exerce un contrôle matériel sur une:
- entreprise privée;
- plateforme;
- initiative;
- propriété intellectuelle.
Dans les sections sensibles aux conflits, cela peut se référer spécifiquement à un intérêt privé associé à un maire.
O.150Fondateur associé
Une entreprise privée, une plateforme, un actif, une propriété intellectuelle ou une organisation matériellement liée à:
- le maire;
- un autre décideur;
- un intérêt privé associé.
O.151Fondateur en dernier
Le principe de gouvernance pour les technologies publiques associées à un fondateur:
Norme publique d'abord. Plateforme ensuite. Fondateur en dernier.
Cela signifie:
- définir le besoin public;
- définir la gouvernance;
- puis envisager la plateforme associée.
O.152Gain inattendu du fondateur
Une augmentation matérielle de la valeur:
- commerciale;
- crédibilité ;
- effet réseau ;
- revenus futurs ;
créé par l'adoption ou l'approbation municipale.
Un paiement en espèces n'est pas requis pour qu'une plus-value existe.
O.153Audit sur quatre ans
La revue publique à la fin du mandat comparant :
- la base initiale ;
- les engagements ;
- les coûts ;
- les résultats ;
- les retards ;
- les travaux inachevés.
O.154Plan d'affaires municipal sur quatre ans
Le cadre de gouvernance complet proposé dans ce document pour le mandat du conseil.
Il ne s'agit pas automatiquement de :
- politique municipale ;
- budget municipal ;
- règlement.
Ces éléments nécessitent des processus publics appropriés.
G
O.155Réserves générales
Fonds municipaux détenus pour des besoins financiers futurs, soumis aux dispositions applicables :
- politique ;
- loi ;
- comptabilité.
Les fonds de réserve ne sont pas :
- des fonds libres.
O.156Pacte de bon voisinage
Le cadre communautaire volontaire proposé encourageant :
- le respect ;
- la contribution ;
- la convivialité ;
- la coopération civique.
Il ne doit pas devenir :
- une promesse politique ;
- un test idéologique ;
- une condition d'admissibilité aux services.
O.157Norme de bon voisinage
Le principe comportemental plus large :
Contester fermement les idées tout en traitant soigneusement les gens.
O.158Gouvernement à gouvernement
Une relation entre gouvernements agissant dans leurs capacités institutionnelles.
Dans ce plan, la Nation ojibwe de Saugeen devrait être abordée à travers une relation distincte entre :
- gouvernement ;
- titulaire des droits ;
relation, et non pas être traitée comme un simple intervenant.
O.159Subvention
Financement public accordé pour soutenir une activité d'intérêt public d'un bénéficiaire admissible, selon des conditions définies.
Cela diffère de :
- l'achat d'un service municipal défini.
O.160Chute des subventions
Voir :
- Chute fiscale.
O.161Projet motivé par les subventions
Un projet poursuivi principalement parce que des financements externes sont disponibles, plutôt que parce que le projet démontre déjà :
- un besoin public ;
- un coût complet ;
- une valeur à long terme.
Ce plan rejette :
un gouvernement guidé par des subventions.
O.162Vert
Un statut de la carte de suivi signifiant que la norme définie est actuellement :
- largement respectée ;
- fonctionnelle ;
- appuyée par des preuves.
Le vert ne doit jamais signifier :
- parfait.
O.163Gris
Un statut de la carte de suivi signifiant :
des informations importantes sont inconnues ou insuffisamment vérifiées.
Le gris n'est pas :
- le vert.
H
O.164Transfert
Le transfert d'un dossier d'un :
- employé ;
- département ;
- gouvernement ;
- partenaire ;
à un autre tout en maintenant la continuité pour le citoyen.
O.165Échec du transfert
Un transfert au cours duquel le citoyen :
- atteint une impasse ;
- doit recommencer inutilement ;
- reçoit des directives contradictoires ;
- devient messager entre des institutions.
O.166Port
Sauf si le contexte indique autrement :
la zone portuaire d'Owen Sound et les intérêts fédéraux, municipaux, de la Nation ojibwah de Saugeen et autres liés.
Les rôles précis d'exploitation, réglementaires et de propriété devraient toujours être indiqués plutôt qu'assumés.
O.167Maintien
Un statut de projet signifiant :
ne pas poursuivre davantage jusqu'à ce qu'un problème défini soit résolu.
O.168File d'attente du logement
La séquence allant de la conception initiale du logement jusqu'à :
- la demande ;
- la soumission ;
- l'approbation ;
- le permis ;
- la construction ;
- la fin des travaux ;
- l'occupation.
Tous les projets n'utilisent pas toutes les étapes.
O.169Hypothèse
Une proposition soumise à l'essai.
Exemple :
Un redéploiement des services pourrait réduire les coûts.
Une hypothèse ne doit pas être rapportée comme :
- un fait établi.
I
O.170Indépendant
Suffisamment structuralement libre par rapport à la partie concernée pour fournir une :
- évaluation ;
- décision ;
- surveillance crédible.
Indépendant ne signifie pas simplement :
le réviseur déclare qu'il est impartial.
O.170Conseil juridique indépendant
Conseil juridique embauché pour fournir des conseils indépendamment d'un décideur sensible à un conflit ou d'une relation existante où cette indépendance est matériellement importante.
O.172Propriétaire de dossier indépendant
La personne non impliquée confiée à la gestion d'un dossier municipal sensible aux conflits d'intérêts.
O.173Évaluation indépendante
Une évaluation menée dans le cadre de mesures de contrôle de gouvernance visant à protéger :
- l'impartialité ;
- la confiance du public.
O.174Évaluation indépendante
Une évaluation réalisée par une personne qualifiée n'ayant pas d'intérêt matériel dans la transaction.
O.175Connaissances autochtones
Les connaissances détenues ou partagées par les peuples ou nations autochtones qui ne devraient pas être automatiquement considérées comme :
- propriété municipale ;
- données ouvertes.
Leur utilisation devrait respecter :
- le consentement ;
- les relations ;
- les obligations juridiques applicables.
O.176Infrastructure
Systèmes physiques ou numériques soutenant la vie publique et les services municipaux.
O.177Indice d'infrastructure
L'enregistrement municipal proposé des infrastructures publiques comprenant :
- actif ;
- emplacement ;
- propriété ;
- état ;
- confiance sur l'état ;
- risque ;
- travaux prévus.
O.178Risque d'infrastructure
La conséquence et la probabilité associées à la :
- défaillance d'un actif ;
- détérioration;
- panne.
Initiative O.179
Une action publique proposée ou approuvée visant à résoudre un problème spécifique :
- problème;
- service;
- résultat.
O.180Fiche d'initiative
Résumé normalisé de chaque initiative importante proposée au chapitre XVII.
O.181Identifiant d'initiative
Un identifiant stable attribué à une initiative afin de permettre de suivre, sans confusion, sa :
- engagement;
- budget;
- achat;
- mesure;
- résultat;
.
O.182Responsable d'initiative
Le service ou l'officier chargé de la gestion d'une initiative municipale.
O.183Examen d'initiative
Examen structuré du :
- problème;
- pouvoir;
- coût;
- risque;
- accessibilité;
- confidentialité;
- mesure;
- sortie;
avant la mise en œuvre.
O.184Mémoire institutionnelle
Les dossiers, les procédures, les contacts et les connaissances permettant à la ville de continuer à fonctionner après :
- le personnel ;
- le maire ;
- le conseil municipal ;
- les contractuels ;
les changements.
O.185Relations intergouvernementales
Touchant deux ou plusieurs gouvernements.
O.186Demande intergouvernementale
Une demande spécifique formulée par Owen Sound à un autre gouvernement.
O.187Registre des questions intergouvernementales
Un dossier des questions non résolues nécessitant l'action, la clarification, le financement ou la coordination d'un autre gouvernement :
- action ;
- clarification ;
- financement ;
- coordination.
O.188Interopérabilité
La capacité de systèmes ou d'organismes à fonctionner ensemble sans barrières inutiles :
- propriétaires ;
- duplications.
O.189Responsable d'une question
La personne ou le service chargé de veiller à ce qu'une question :
- avance ;
- soit transmise ;
- soit clôturée ;
- soit rapportée.
J
O.190Juridiction
L'étendue légale des pouvoirs détenus par un :
- gouvernement ;
- conseil ;
- régulateur ;
- fonctionnaire.
O.191Tableau des juridictions
Guide en langage clair de l'annexe B expliquant quel niveau de gouvernement ou d'institution est responsable des questions publiques récurrentes.
O.192Fiction juridique
Une affirmation selon laquelle un gouvernement détiendrait un pouvoir qu'il ne possède pas légalement.
Ce plan rejette :
- la fiction juridique.
K
O.193Indicateur clé de performance
Un critère défini utilisé pour mesurer les progrès vers un résultat attendu :
- un service ;
- un aspect financier ;
- une opération ;
un résultat.
Un ICP ne devrait pas être choisi uniquement parce qu'il fait paraître la performance :
- favorable.
L
O.194Mise en service
Le moment où un service, un projet ou un système commence à fonctionner.
La mise en service n'est pas :
- la fin ;
- un résultat réussi.
O.195Clôture juridique
L'achèvement des obligations juridiques restantes après que le travail opérationnel puisse sembler terminé.
Exemples :
- titre ;
- garanties ;
- publication;
- renvoi de données;
- permis.
O.196Examen juridique
Examen professionnel portant sur ce que la ville :
- doit faire;
- peut faire;
- peut faire sous certaines conditions;
- ne peut pas faire.
L'examen juridique ne remplace pas :
- la décision politique.
O.197Détecteur d'examen juridique
Une condition exigeant qu'une initiative reçoive un niveau spécifié d' :
- examen juridique.
O.198Matrice déclencheur d'examen juridique
Le cadre proposé associant l'intensité de l'examen juridique à :
- le risque;
- la valeur;
- les droits;
- la nouveauté;
- les conflits;
- la réversibilité.
O.199Responsabilité
Une responsabilité ou une exposition juridique ou financière.
O.200Cycle de vie
La durée utile complète d'un :
- actif;
- programme;
- contrat;
- système;
de l'acquisition ou de la création jusqu'à :
- l'exploitation;
- l'entretien;
- le remplacement;
- l'élimination;
- la sortie.
O.201Local
Un terme géographique qui doit être défini pour le programme spécifique.
« Local » ne signifie pas automatiquement :
- uniquement l'adresse d'Owen Sound.
O.202Connaissances locales
Connaissances pratiques détenues par :
- les résidents;
- les employés;
- les artisans;
- les institutions;
- les aînés;
- les entreprises;
sur les systèmes et les conditions locaux.
O.203Opportunité locale
Le principe selon lequel les entreprises locales qualifiées devraient avoir une opportunité réelle de :
- voir;
- comprendre;
- concourir;
pour les travaux municipaux sans bénéficier de faveurs cachées.
O.204Portail des fournisseurs locaux
Le point d'entrée public gratuit proposé expliquant :
- comment vendre à la ville;
- les opportunités actuelles;
- l'enregistrement;
- exigences d'approvisionnement.
Il ne s'agit pas de:
- club de fournisseurs préférés.
Verrouillage O.205
Une situation dans laquelle il devient excessivement difficile de quitter un:
- fournisseur;
- technologie;
- contrat;
en raison de:
- données propriétaires;
- coût;
- dépendance;
- alternatives non disponibles.
Engagement O.206 sur le loyer à long terme
Une restriction ou un accord juridique visant à préserver une unité de logement pour une utilisation à loyer à long terme, lorsqu'il est légal et approprié.
Municipalité inférieure O.207
Le niveau municipal local fonctionnant dans une structure de comté ou régionale à deux paliers.
Comme l'indique ce plan, Owen Sound est la municipalité locale située dans le système du comté de Grey.
M
Initiative majeure O.208
Une initiative d'importance suffisante:
- coût;
- risque;
- droits;
- impact public;
- obligation à long terme;
pour mériter une revue renforcée.
O.210Important
Suffisamment important pour affecter une décision raisonnable:
- publique;
- financière;
- juridique;
- opérationnelle;
décision.
O.211Indicateur
Une quantité ou un indicateur définis utilisés pour suivre:
- activité;
- résultat;
- résultat;
- condition.
O.212Médiane
La valeur centrale dans un ensemble de données ordonnées.
La médiane est souvent utile pour les temps de service car elle est moins déformée par:
- cas extrêmes;
que la moyenne.
O.213Indicateur
Voir:
- Indicateur.
O.214Loi sur l'information municipale et la protection de la vie privée (LIIAPP)
La Loi sur l'information municipale et la protection de la vie privée.
Dans ce plan, la LIIAPP est la principale loi municipale de l'Ontario citée pour:
- l'accès à l'information;
- la protection des renseignements personnels.
La loi en vigueur s'applique toujours.
O.215Manqué
Un statut de promesse concrète signifiant que l'échéance promise:
- délai;
- livrable;
- portée;
n'a pas été atteinte comme initialement définie.
Manqué n'est pas automatiquement :
- échec.
O.215Engagement manqué
Un engagement qui n'a pas atteint la promesse initiale.
La promesse initiale demeure visible.
O.216Arrêt responsable manqué
Un engagement manqué où l'arrêt était la décision plus responsable, car :
- preuves;
- coûts;
- sécurité;
- loi;
- valeur publique;
a changé.
O.217Atténuation
Une mesure temporaire ou partielle réduisant l'impact d'un :
- obstacle;
- risque;
- problème.
L'atténuation n'est pas la même que l' :
- élimination.
O.218MCI
Mémorandum d'entente.
Un document décrivant une relation prévue.
Son effet juridique dépend de :
- contenu;
- formulation;
- loi applicable.
Le MCI signé n'est pas l' :
- résultat livré.
O.219Pouvoir municipal
Le pouvoir statutaire ou autre pouvoir légal disponible pour Owen Sound en tant que municipalité.
O.220Souveraineté numérique municipale
Souveraineté numérique appliquée spécifiquement à :
- informations de la ville;
- systèmes;
- fournisseurs;
- continuité.
O.221Élection municipale
Le processus d'élection régi par la loi électorale municipale applicable de l'Ontario.
Un outil de consultation municipale tel que Strong Vote n'est pas l' :
- élection municipale.
O.222Gouvernement municipal
La ville agissant par l'intermédiaire de :
- Conseil;
- Maire;
- officiers;
- administration;
dans les limites de l'autorité légale.
Il est distinct de l' :
- campagne;
- entreprise privée.
O.223Service municipal
Un service fourni ou administré par la ville dans le cadre d'une autorité légale.
N
O.224Nouvelle porte de dépense
La revue financière proposée requise avant d'ajouter un nouveau dépense municipale importante.
O.225Aucun favoritisme
Le principe de gouvernance selon lequel les services municipaux ordinaires, les permis, les marchés publics, les subventions, l'embauche et l'application devraient être indépendants de :
- soutien politique;
- relation personnelle;
- statut de donateur;
- richesse;
- popularité.
O.226Aucune autorisation requise pour le théâtre
Le principe selon lequel Owen Sound ne devrait pas prétendre qu'un autre gouvernement doit approuver quelque chose que la Ville peut déjà décider légalement.
O.227Aucune mauvaise porte
Le principe des services municipaux selon lequel un résident qui contacte le mauvais service devrait recevoir:
- de l'aide;
- un renvoi;
- une étape suivante utile;
plutôt qu'un rejet.
O.228Aucun mauvais gouvernement
La version intergouvernementale d'Aucune mauvaise porte.
Lorsqu'un résident contacte le mauvais gouvernement:
il devrait être aidé à être renvoyé vers l'autorité correcte sans devenir le messager entre les gouvernements.
O.229Aucune surprise
Un principe de relation encourageant à avertir tôt les partenaires sur des questions importantes lorsque:
- légalement admissibles;
- pratiques.
Il n'exige pas de divulguer:
- des renseignements privilégiés;
- d'urgence;
- confidentiels;
lorsque cela n'est pas approprié.
O.230Non contraignant
Conseil ou expression plutôt que déterminant légalement.
Un vote public non contraignant peut informer:
- le conseil municipal.
Il ne peut prétendre à une autorité juridique qu'il ne possède pas.
O.231Accès non numérique
La capacité d'obtenir des informations ou des services essentiels sans nécessiter:
- un smartphone;
- une application;
- un compte en ligne.
O.232Ne pas poursuivre
Un statut de projet signifiant que l'initiative a été intentionnellement arrêtée avant sa mise en œuvre.
O.233Non commencé
Un statut d'engagement signifiant qu'aucun travail important de mise en œuvre n'a encore commencé.
O.234Résultat
Le résultat réel produit par une initiative.
O.235Résultat intermédiaire
Le produit ou l'activité produit.
Exemple:
- 100 arbres plantés.
Le résultat pourrait être:
- la survie des arbres après trois ans.
O
O.236Un seul contribuable
Le principe selon lequel les résidents paient finalement plusieurs paliers de gouvernement et les transferts de coûts entre ces paliers ne devraient pas être présentés comme:
- des économies.
O.237Registre de services partagés pour un seul contribuable
La vision comptable proposée montrant les coûts publics combinés et les contributions dans les arrangements partagés entre la Ville et le comté ou d'autres arrangements publics.
O.238Une rue, un seul plan
Le principe d'infrastructure consistant à coordonner:
- la route;
- l'eau;
- les eaux usées;
- les eaux pluviales;
- les services publics;
- les trottoirs;
- accessibilité;
travailler de manière pratique afin de réduire au maximum les perturbations et le gaspillage répétitifs.
O.239Livres ouverts
L'engagement d'publier des informations financières municipales facilement compréhensibles, notamment:
- budget;
- dépenses;
- contrats;
- engagements;
- changements financiers importants;
sous réserve des exigences légitimes en matière de confidentialité et de vie privée.
O.240Ouverture par défaut
Le principe de gouvernance favorisant l'accès public aux informations gouvernementales, sauf si:
- la loi;
- la vie privée;
- la sécurité;
- la confidentialité légitime;
exige des restrictions.
O.241Données ouvertes
Des données municipales intentionnellement mises à disposition pour leur réutilisation publique, sous réserve de:
- la vie privée;
- la sécurité;
- la licence;
- la précision.
O.242Manuel municipal ouvert
L'engagement de partager des éléments réutilisables tels que:
- modèles;
- méthodes;
- schémas;
- leçons;
- code non sensible;
afin que d'autres municipalités canadiennes puissent bénéficier du travail d'Owen Sound.
O.243Norme ouverte
Une norme technique ou de gouvernance documentée pouvant être mise en œuvre par plusieurs fournisseurs plutôt que d'être intrinsèquement liée à:
- un seul fournisseur propriétaire.
O.244Coût d'exploitation
Le coût récurrent d'exploiter un:
- service;
- installation;
- programme;
- système.
O.245Norme d'exploitation
Le niveau défini auquel un service municipal est censé fonctionner.
O.246Coût d'opportunité
La valeur de l'utilisation alternative la plus avantageuse de:
- l'argent;
- le personnel;
- le temps;
- l'actif.
O.247Résultat non atteint
Un statut indiquant que la livraison promis peut avoir été mise en œuvre, mais que le résultat escompté n'a pas eu lieu.
Exemple:
Programme lancé, mais la réduction ciblée n'a pas eu lieu.
O.248Partenaire externe
Une organisation ou un gouvernement en dehors de l'administration municipale d'Owen Sound participant à:
- la prestation;
- le financement;
- les conseils;
- la mise en œuvre.
P
O.249Partiel
Un statut d'engagement signifiant qu'une partie de la promesse initiale a été livrée, mais pas toute la portée:
- portée;
- résultat.
O.250Partenariat
Une relation opérationnelle entre Owen Sound et une autre organisation ou gouvernement pour un objectif public défini.
Un partenariat n'est pas simplement:
- une réunion;
- un protocole d'entente (MOU);
- une photo.
O.251Partenariat avant programme
Le principe:
Avant de créer un nouveau programme municipal, demandez qui fait déjà cela bien et si le renforcement des capacités existantes résoudrait le problème de façon plus efficace.
O.252Registre des partenariats
Le registre proposé des relations importantes comprenant:
- partenaire;
- objectif;
- autorité;
- contribution;
- délivrance;
- examen;
- sortie.
O.253Pièce
Le concept proposé de programme de fidélisation local.
Il est conçu comme:
- système de fidélisation ou de récompense.
Il n'est pas conçu pour être représenté comme:
- monnaie;
- monnaie légale.
O.254Performance
L'efficacité mesurable d'une:
- prestation de service;
- département;
- initiative;
- contrat;
- actif.
O.255Indicateur de performance
Un indicateur défini utilisé pour évaluer la performance.
O.256Objectif de performance
Une valeur souhaitée pour un indicateur défini.
L'objectif n'est pas:
- une prévision.
O.257Personne avant système
Le principe de la Convention civique selon lequel l'administration municipale devrait être conçue autour des besoins légaux des résidents plutôt que d'obliger les résidents à comprendre la structure interne:
- des départements;
- la complexité des processus.
O.258Information personnelle
Des informations sur un individu identifiable tel que défini par la loi sur la protection de la vie privée applicable.
La définition juridique actuelle est d'application.
O.259Essai
Un test limité et temporaire utilisé pour recueillir des preuves avant une adoption permanente.
Un véritable essai devrait comporter:
- début;
- fin;
- mesure;
- examen;
- condition d'arrêt.
O.260Dérive d'essai
La transition inappropriée d'un essai vers un service permanent sans examen délibéré:
- examen;
- approbation.
O.261Planification
Le système municipal et provincial qui régit :
- l'utilisation des terres ;
- le développement ;
- la croissance ;
- la forme urbaine ;
dans le cadre de la législation applicable.
O.262Décision politique
Un choix de politique légal pris par un décideur élu parmi les options disponibles :
- juridiques ;
- administratives ;
- financières ;
options.
« Politique » ne signifie pas :
- irrégulier.
O.263Jour des nids de poule
Une initiative de maintenance visible visant à attirer l'attention du public et à coordonner les réparations concernant :
- les défauts sur les routes.
Cela ne devrait pas remplacer :
- la maintenance annuelle des actifs.
O.264Pré-demande
Une étape préliminaire de planification, de construction ou d'entreprise avant la soumission d'une demande formelle.
O.265Maintenance préventive
Des travaux planifiés effectués avant une panne afin d'allonger :
- la durée de vie des actifs ;
- la fiabilité ;
- la sécurité.
O.266Confidentialité par conception
Le principe consistant à prendre en compte les exigences de confidentialité avant qu'un système ou un service soit :
- acquis ;
- conçu;
- lancé.
O.267Intérêt particulier
Un intérêt financier, commercial, immobilier, de propriété intellectuelle ou un autre intérêt personnel distinct des responsabilités publiques de l'officier.
O.268Plateforme privée
Un système numérique appartenant ou contrôlé par une organisation ou une personne non municipale.
O.269Achat
Le processus par lequel la ville obtient:
- des biens;
- des services;
- des travaux de construction;
- des technologies.
L'achat est plus vaste que:
- l'appel d'offres.
O.270Prévision des achats
Un aperçu public des prochaines opportunités d'achat importantes prévues.
Il ne s'agit pas d':
- un calendrier de contrats garanti.
O.271Identifiant d'achat
Un identifiant stable attribué à un achat municipal.
O.272Seuil d'achat
Un seuil financier ou un autre déclencheur affectant la procédure d'achat applicable en vertu de:
- la loi en vigueur;
- la politique;
- les obligations commerciales.
Les seuils doivent être vérifiés par rapport à:
- les règles en vigueur.
O.273Programme
Un ensemble d'activités continues ou structurées conçues pour fournir un service public défini:
- ;
- avantage;
- résultat.
Projet O.274
Un effort à durée limitée conçu pour livrer une définition précise d’un:
- actif;
- changement;
- produit.
Économie projetée O.275
Une réduction future prévue des coûts.
Il ne s'agit pas d'une:
- économie vérifiée.
Actif public O.276
Un actif appartenant ou contrôlé par la municipalité ou un autre organisme public à des fins publiques.
Intérêt public O.277
L'objectif légitime de la communauté que le gouvernement tente de servir.
« Intérêt public » ne devrait pas être utilisé comme une expression indéfinie pour justifier:
- n'importe quoi.
Infrastructure publique O.280
Des actifs ou des systèmes servant des fonctions publiques continues.
Cela peut inclure:
- physique;
- numérique;
infrastructure.
Propriété publique O.281
Propriété ou contrôle juridiquement enforceable par une institution publique.
La propriété publique devrait identifier:
- qui possède;
- qui contrôle;
- qui peut transférer;
- qui peut modifier;
- qui peut mettre fin.
Fait public O.282
La raison civique définie pour un:
- programme;
- dépense;
- actif;
- accord municipal.
Baromètre public O.283
Le système de rendement public du plan couvrant des mesures définies dans les domaines suivants:
- finances;
- impôts;
- services;
- infrastructure;
- logement;
- affaires;
- sécurité;
- loisirs;
- jeunesse;
- accessibilité;
- confidentialité;
- environnement;
- partenariats;
- satisfaction;
- achèvement;
- engagements manqués.
Norme publique d'abord O.284
Le principe technologique sensible au fondateur:
définir le besoin public, les règles, la propriété et les protections avant d'évaluer une plateforme privée spécifique.
Q
Citation rapide O.285
La méthode proposée d'approvisionnement simplifié pour les achats de faible valeur appropriés dans les limites établies légalement:
- seuil;
- règles de concurrence.
Il ne s'agit pas de:
appeler un ami.
O.284Quorum
Le nombre minimum de membres requis pour qu'un corps municipal puisse légalement traiter des affaires conformément aux règles applicables.
La loi et la procédure actuelles s'appliquent.
R
O.285RealMap
La plateforme proposée d'information foncière et immobilière associée au plan plus large.
Dans la politique municipale:
- l'utilisation doit rester facultative sauf si établi autrement légalement;
- les mesures de protection contre les conflits s'appliquent;
- la politique municipale sur les panneaux publicitaires doit être indépendante de RealMap;
- le classement public de base ne devrait pas être vendu.
O.286Connaissance de RealMap
L'effort proposé pour informer les résidents d'une option de liste immobilière à plus d'information sans:
- imposer son usage;
- accorder une préférence municipale inappropriée.
O.287Transition des panneaux immobiliers
La considération proposée sur quatre ans, fondée sur des preuves, visant à réduire l'impact visuel des panneaux immobiliers traditionnels sur les pelouses résidentielles.
Cela est distinct de:
- l'adoption obligatoire de RealMap.
O.288Réconciliation
Un processus de relation continue impliquant:
- vérité;
- respect;
- droits;
- écoute;
- responsabilité;
- action.
Il ne devrait pas être réduit à:
- cérémonie;
- document signé;
- nombre de réunions.
O.289Recus
Retrait de la participation à une affaire publique lorsque cela est requis par:
- la loi;
- la gouvernance;
- les mesures de protection contre les conflits.
Les exigences juridiques précises dépendent de:
- la loi actuelle;
- les faits.
O.290Rouge
Un statut sur la fiche de notation indiquant une situation significative de:
- échec;
- barrière;
- risque non résolu;
- non-exécution;
nécessitant une attention immédiate.
O.291Paperasse
Des exigences administratives qui imposent des:
- retards;
- duplications;
- coûts;
- complexité;
sans bénéfice public suffisant.
Une exigence juridique de sécurité ou de droits n'est pas automatiquement de la:
- paperasse.
O.292Registre des formalités administratives
Le registre proposé des règles ou des procédures que les citoyens et les entreprises jugent inutilement difficiles.
Chaque élément devrait être :
- gardé avec explication ;
- simplifié ;
- éliminé ;
- transféré à un palier supérieur ;
selon les circonstances.
O.293Référage
Diriger un citoyen vers une organisation mieux équipée pour fournir le service requis.
Un bon référage est :
- à jour ;
- utile ;
- chaleureux ;
lorsque cela est approprié.
O.294Exigence réglementaire
Une exigence imposée par la loi ou une réglementation valide.
O.295Réparation avant remplacement
Le principe d'approvisionnement et de gestion des actifs exigeant que la Ville envisage la réparation avant l'achat d'un remplacement.
Il ne s'agit pas d'une exigence absolue de réparer un bien lorsque la réparation ne présente plus d'intérêt :
- financier ;
- opératoire ;
- de sécurité ;
logique.
O.296Réserves
Fonds mis de côté pour des obligations municipales futures :
- obligations ;
- immobilisations ;
- risques ;
- dépenses planifiées.
Les réserves ne sont pas :
- des liquidités excédentaires gratuites.
O.297Citoyen
Une personne qui réside à Owen Sound.
Selon le contexte, les services municipaux peuvent également servir :
- des entreprises ;
- des visiteurs ;
- des propriétaires fonciers ;
- des organisations.
O.298Expérience des citoyens
L'expérience pratique qu'un citoyen a lorsqu'il interagit avec les services municipaux :
- l'information ;
- le processus ;
- les personnes ;
- les services.
O.299Gouvernance citoyenne
Le principe selon lequel la démocratie municipale comprend une participation significative :
- entre les élections ;
en maintenant la prise de décision représentative légalement établie.
O.300Baromètre des citoyens
Le mécanisme de retour d'information public récurrent proposé mesurant :
- l'expérience des services ;
- les priorités ;
- les préoccupations ;
- la satisfaction ;
sans transformer l'engagement municipal en :
- profilage politique permanent.
O.301Satisfaction des citoyens
L'expérience ou l'opinion des citoyens sur les services municipaux, telle qu'elle est rapportée.
Elle devrait être séparée de :
- l'approbation politique du maire;
- l'accord sur les politiques.
O.302Résilience
La capacité d'une communauté ou d'un système à continuer à fonctionner et à se remettre d'
- une perturbation;
- un échec;
- une urgence.
O.303Résolution d'abord
Le principe de service encourageant le gouvernement à:
- résoudre;
- clarifier;
- diriger;
un problème avant qu'un conflit ou une bureaucratie ne s'aggravent.
O.304Arrêt responsable
Une décision délibérée de mettre fin à un projet parce que la poursuite ne servirait plus:
- la sécurité;
- les preuves;
- la valeur;
- la loi;
- l'intérêt public.
Un arrêt responsable peut tout de même signifier que l'engagement initial a été:
- manqué.
O.305Test de restauration
La question:
La ville peut-elle effectivement restaurer le système ou les données à partir de ses sauvegardes ?
O.306Durée de conservation
La durée pendant laquelle des dossiers ou des informations sont légalement conservés.
O.307Examen
Une analyse planifiée sur la question d'une initiative, d'un système, d'un programme ou d'un accord devrait:
- continuer;
- changer;
- s'arrêter.
O.308Date d'examen
La date établie à l'avance à laquelle cet examen devrait avoir lieu.
O.309Bon intervenant
Le principe proposé de sécurité communautaire consistant à envoyer le service approprié et qualifié pour une demande plutôt que d'assumer que chaque situation exige le même:
- intervenant.
La sécurité et la triage professionnel demeurent:
- primordiaux.
O.310Test du bon niveau
La question:
Quel palier de gouvernement ou d'institution communautaire est le plus proche, capable et légalement approprié pour cette responsabilité ?
O.311Écran des droits
Le processus d'examen sur la question d'une initiative municipale proposée pourrait toucher:
- constitutionnel;
- droits;
- procéduraux;
- protection de la vie privée;
protections.
O.312Risque
La combinaison de:
- la probabilité;
- la conséquence;
d'un événement ou d'un résultat indésirable.
O.313Registre des risques
Un registre structuré des risques importants liés à un projet ou une institution, ainsi que de leur:
- propriétaire;
- atténuation;
- statut.
O.314Routine
Une affaire qui est :
- familière ;
- récurrente ;
- à faible risque ;
- traitée par une autorité établie.
S
Programme d'information sécurisé O.315
Le cadre d'information municipal proposé basé sur :
Accès
Précision
Vie privée
Résilience
Indépendance
O.316Économie
Une réduction vérifiée des dépenses ou des dépenses futures nécessaires par rapport à une :
- ligne de base défendable.
O.317Tableau de performance
Voir :
- Tableau de performance public.
O.318Article 35
L'article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982, qui reconnaît et affirme les droits existants :
- autochtones ;
- d'entente ;
de droits.
Le droit constitutionnel actuel régit l'interprétation.
O.319Catalogue des services
La liste publique proposée expliquant :
- les services de la ville ;
- le responsable du service ;
- comment y accéder ;
- la réponse attendue ;
- où un autre gouvernement est le chef de file.
O.320Fermeture du service
Le moment où une demande de service d'un citoyen a atteint un résultat défini :
- décision ;
- délai ;
- renvoi ;
- achèvement.
O.321Niveau de service
Le standard attendu pour :
- la réponse ;
- la disponibilité ;
- la qualité ;
- la fiabilité.
O.322Norme de service
Une cible ou une attente opérationnelle publiée concernant la prestation des services municipaux.
O.323Partagé
Un territoire ou une classification du tableau de performance signifiant qu'au moins deux :
- gouvernements ;
- institutions ;
- parties ;
ont un rôle important.
Le terme partagé devrait toujours identifier :
qui fait quoi.
O.324Responsabilité partagée
Une responsabilité divisée entre plusieurs institutions.
Il ne devrait jamais devenir :
personne n'est responsable.
O.325Service partagé
Un service fourni conjointement ou par un arrangement convenu entre :
- gouvernements ;
- corps publics.
O.326Dossier de justification des services partagés
L'analyse comparant les services partagés actuels et proposés :
- coût ;
- service ;
- gouvernance ;
- personnel ;
- actifs ;
- sortie.
O.327Registre des services partagés
Voir :
- Registre des services partagés pour un seul contribuable.
O.328Achetez local
Le cadre volontaire du plan encourageant une participation commerciale locale plus forte par le biais de :
- information ;
- éducations sur les paiements ;
- récompenses ;
- livraison ;
- prêt à l'achat ;
- regroupement des fournisseurs ;
sans pression.
O.329Répertoire Achetez local
Un répertoire public neutre des entreprises locales.
L'inclusion de base ne devrait pas dépendre de :
- classement payant.
O.330Transition des enseignes
Voir :
- Transition des enseignes immobilières.
O.331Fournisseur de petite taille
Une entreprise plus petite capable de concourir pour des travaux municipaux appropriés.
Petit ne signifie pas :
- standard inférieur.
O.332Note sociale
Une évaluation générale de la valeur civique, de la fiabilité, du comportement ou du statut social d'une personne par le gouvernement.
Ce plan rejette l'utilisation par les municipalités de :
- évaluation sociale.
O.333Source unique
Un achat dans lequel un seul fournisseur est approché ou capable de fournir le service requis sous une exception légale applicable.
La source unique n'est pas :
- fournisseur favori.
O.334SON
Saugeen Ojibway Nation, la relation politique collective entre Saugeen First Nation et les Chippewas de Nawash Unceded First Nation, telle qu'utilisée dans ce plan.
La SON devrait être traitée comme :
- gouvernement ;
- titulaire des droits ;
- voisin ;
et non seulement comme :
- partie prenante.
O.335Registre des engagements de la SON
Le registre institutionnel proposé des engagements d'Owen Sound et des actions conjointes mutuellement appropriées avec la SON.
Il ne s'agit pas d'une note attribuée à :
- la SON.
O.336Accord permanent
Un arrangement d'achat établi à l'avance pour des achats ou des services récurrents, définis par :
- fournisseurs ;
- taux ;
- règles d'appel.
O.337Liste de travaux permanents
La liste opérationnelle proposée des travaux municipaux connus prêts ou presque prêts à être exécutés lorsque :
- capacité ;
- saison ;
- budget ;
permet.
O.338Bureau d'aide aux entrepreneurs
Le service de navigation à une seule fenêtre proposée permettant aux entrepreneurs de mieux comprendre :
- permis ;
- aménagement foncier ;
- exigences de la ville ;
- renvois.
Il ne garantit pas :
- l'approbation ;
- le financement ;
- le succès de l'entreprise.
O.339État de la ville
Le rapport public récurrent proposé résumant :
- les finances ;
- les services ;
- l'infrastructure ;
- les engagements ;
- les résultats ;
- les échecs ;
- les priorités.
O.340Statut
Une description définie de l'état d'une initiative ou d'un engagement.
Le statut doit suivre :
- des définitions stables.
O.341Norme Steelman
La pratique consistant à formuler une position opposée sous sa forme la plus forte et équitable avant :
- d'en critiquer ;
- de la rejeter ;
- de prendre une décision.
O.342Condition d'arrêt
Une condition établie à l'avance indiquant qu'un projet ou un pilote devrait :
- s'interrompre ;
- prendre fin ;
- être repensé.
O.343Dépendance stratégique
Une dépendance envers un autre :
- fournisseur ;
- gouvernement ;
- technologie ;
- fournisseur ;
qui pourrait affecter de manière significative la capacité de la ville à fonctionner en cas de perturbation.
O.344Maire fort
Le cadre juridique de l'Ontario attribuant des pouvoirs supplémentaires spécifiés au chef du conseil dans les municipalités désignées.
Les pouvoirs exacts, les limites et les règles relatives à la période électorale doivent toujours être vérifiés par rapport à :
- la loi de l'Ontario actuelle.
O.345Vote fort
Le système de consultation civique vérifiée proposé permettant aux résidents d'exprimer leur avis sur des questions municipales définies.
Sauf si la loi actuelle prévoit expressément autrement :
Le vote fort est consultatif, pas un scrutin municipal contraignant.
Règle d'information fondamentale :
Vérifier la personne. Protéger l'opinion.
O.346Subsidiarité
Le principe de gouvernance selon lequel les décisions devraient rester aussi proches que raisonnablement possible de :
- les personnes ;
- les familles ;
- les communautés ;
tant que celles-ci sont prises à un niveau capable et légalement autorisé à agir.
L'indivisibilité est une:
- principe de gouvernance.
Ce n'est pas en soi une source d'autorité municipale:
- juridique.
O.347Subvention
Valeur publique transférée pour soutenir une activité, un service ou un bénéficiaire.
Une subvention peut être:
- en espèces;
- terre à prix inférieur au marché;
- réduction de frais;
- soutien du personnel;
- autre valeur.
O.348Supplanté
Un statut signifiant qu'une initiative initiale a été formellement remplacée par une autre approche.
L'engagement initial devrait rester visible.
O.349Fournisseur
Une personne ou une organisation fournissant des biens, des services ou des travaux de construction à la ville.
O.350Concentration des fournisseurs
Le degré auquel les opérations municipales dépendent d'un ou d'un petit nombre de:
- vendeurs;
- fournisseurs.
O.351Système de référence
Le système municipal autoritatif utilisé comme source officielle pour une catégorie particulière de:
- information;
- transaction.
T
O.352Cible
Le résultat que le gouvernement vise à atteindre.
La cible n'est pas:
- réelle;
- prévision ;
- garantie.
O.353Montant de l'impôt
Montant des recettes provenant de l'impôt foncier nécessaire pour soutenir les opérations municipales une fois les autres recettes prises en compte.
O.354Taux d'impôt
Taux appliqué à l'évaluation taxable d'une classe de propriétés pour calculer une portion de l'impôt foncier.
O.355Besoin en impôt
Montant municipal requis par l'impôt foncier.
Il ne faut pas le confondre avec :
- budget municipal total.
O.356Pression fiscale
Pression cumulative à la hausse sur les besoins en impôt foncier causée par :
- des coûts ;
- des dettes ;
- des changements de services ;
- des postes nouveaux ;
- des obligations d'actifs.
O.357Pont de la pression fiscale
Explication proposée montrant comment le besoin en impôt d'une année évolue vers celui de l'année suivante par l'effet d'éléments identifiables tels que :
- des augmentations ;
- des diminutions ;
- des engagements nouveaux ;
- des économies.
O.358Hébergement temporaire
Mesure à court terme permettant l'accès pendant qu'un obstacle permanent reste sans solution.
O.359Appel d'offres
Processus ou demande formelle de concurrence.
O.360Partie tierce
Organisme ou personne extérieur qui n'est ni :
- la Ville ;
- partie principale;
dans une relation particulière.
En droit électoral, le terme « annonceur tiers » a un sens juridique précis réglementé par :
- la loi électorale actuelle.
O.361Coût total de possession
Le coût estimé d'acquisition, d'exploitation, d'entretien et de mise au rebut d'un bien ou d'un système.
Le coût complet peut être plus vaste, car il peut inclure des coûts supplémentaires tels que :
- le public;
- le risque;
- la transition;
- la sortie;
les effets.
O.362Transparence
Rendre les décisions gouvernementales, les informations et l'utilisation des ressources publiques compréhensibles et accessibles, sous réserve des exigences légales relatives à :
- la vie privée;
- la sécurité;
- la confidentialité.
O.363Deux gouvernements, un seul résident
Le principe d'opération reconnant Owen Sound et le comté de Grey comme gouvernements distincts qui servent la plupart des mêmes citoyens.
Formulation complète :
Deux gouvernements. Un seul résident. Un seul contribuable. Aucune mauvaise porte.
U
O.364Obligation non financée
Une obligation future connue sans financement dédié suffisant actuellement identifié.
O.365Mandat non financé
Une responsabilité ou une exigence imposée à la Ville sans financement ou ressources suffisants pour la remplir.
O.366Registre des mandats non financés
Le registre public proposé des responsabilités ou exigences ajoutées par d'autres gouvernements sans ressources ou financement adéquats tels que :
- les ressources;
- le financement.
O.367Inconnu
Un statut signifiant que la ville ne dispose pas encore d'informations suffisantes et fiables pour établir la conclusion suivante :
- .
Inconnu est une réponse légitime.
O.368Municipalité du palier supérieur
Le niveau municipal du comté ou de la région, au-dessus des municipalités du palier inférieur, dans une structure à deux paliers.
Dans ce plan :
- Le comté de Grey est le gouvernement municipal du palier supérieur.
O.369Frais d'utilisation
Un montant payé par une personne ou une organisation qui reçoit un service municipal précis :
- ;
- permis;
- utilisation.
Les frais d'utilisation sont différents de :
- la taxe foncière générale.
V
O.370Ingénierie de valeur
Une tentative structurée visant à réduire les coûts ou à améliorer la valeur sans compromettre l'essentiel :
- fonctionnalité ;
- qualité ;
- sécurité.
Il ne devrait pas se transformer en :
- suppression automatique de l'accessibilité ;
- résilience ;
- qualité d'entretien.
O.371Fournisseur
Un fournisseur, notamment celui offrant des :
- services ;
- technologies ;
- produits.
O.372Concentration des fournisseurs
Voir :
- Concentration des fournisseurs.
O.373Fin de la relation avec un fournisseur
Le processus de fin d'une relation avec un fournisseur, tout en préservant les données municipales :
- des données;
- des dossiers;
- continuité;
- fonctionnement.
Verrouillage de fournisseur O.374
Voir :
- Verrouillage.
O.375Vérifié
Appuyé par des preuves suffisantes provenant d'une source appropriée :
- source;
- officiel ;
- professionnel ;
- enregistrement.
O.376Économie vérifiée
Économie récurrente ou ponctuelle confirmée par rapport à une base de référence défendable et approuvée par l'autorité financière compétente.
O.377Historique des versions
Enregistrement indiquant les changements apportés à un document, un standard, un engagement ou un ensemble de données au fil de :
- temps.
Les changements importants ne devraient pas écraser silencieusement :
- l'historique.
O.378Volontaire
Personne qui contribue librement son temps sans rémunération, dans le cadre d'un arrangement véritablement :
- volontaire.
Le terme « volontaire » ne devrait pas être utilisé pour désigner un travail qui devrait légalement ou moralement être :
- rémunéré.
W
O.379Transfert facilité
Une orientation où la ville aide activement un résident à se connecter au bon:
- service;
- gouvernement;
- organisation;
plutôt que de simplement fournir un autre numéro de téléphone.
O.380Test du parcours complet
L'évaluation de l'accessibilité qui vérifie si un résident peut compléter l'ensemble du:
- processus de service;
plutôt que si une seule fonction isolée est accessible.
O.381Qui fait quoi
Le guide public en langage clair indiquant quelle:
- direction;
- gouvernement;
- institution;
est responsable d'un problème récurrent.
O.382Mise à l'arrêt
Le processus planifié pour mettre fin en toute sécurité à un:
- programme;
- service;
- partenariat;
- démonstration.
O.383Accessibilité hivernale
L'exigence que les itinéraires accessibles demeurent pratiquement utilisables pendant:
- la neige;
- la glace;
- les conditions hivernales.
O.384Solution de contournement
Une alternative temporaire utilisée lorsque la méthode normale:
- processus;
- système;
- itinéraire;
ne fonctionne pas.
Un contournement ne devrait pas devenir silencieusement:
- une conception permanente.
Y
O.385Première année
L'année d'implantation complète.
Son objectif principal tout au long de ce plan est généralement de:
- établir des bases;
- créer des systèmes;
- tester des pilotes;
- livrer des améliorations précoces.
O.386Deuxième année
La deuxième année d'implantation.
Son objectif principal est généralement de:
- étendre ce qui fonctionne;
- repenser ce qui ne fonctionne pas;
- intégrer les normes aux opérations normales.
O.387Troisième année
La troisième année d'implantation.
Son objectif principal est généralement de:
- institutionnaliser;
- prendre des décisions importantes sur le capital;
- traiter les problèmes structurels;
- réduire la dépendance.
O.388Quatrième année
L'année finale d'implantation.
Son objectif principal est généralement de:
- compléter;
- décider;
- auditer;
- transférer.
La quatrième année ne devrait pas devenir:
- des dépenses hâtives liées à un héritage.
O.390YouthMap
L'outil de cartographie des opportunités proposé, aidant les jeunes à trouver:
- des emplois;
- des stages;
- des formations;
- des bénévolats;
- des mentorats;
- des projets citoyens.
Principe fondamental:
Cartographiez les opportunités, pas les jeunes.
O.391Opportunité pour les jeunes
Un parcours défini pour un jeune permettant de:
- apprendre;
- travailler;
- bénévoler;
- suivre une formation;
- construire;
- encadrer;
- contribuer.
O.392Passeport des compétences des jeunes
Un registre possible contrôlé par les jeunes comprenant:
- des compétences;
- des certificats;
- des expériences accomplies.
Il ne doit pas devenir :
- note civique ;
- profil politique ;
- évaluation permanente de la capacité d'emploi gouvernementale.
DÉFINITIONS DE STATUT COMMUN
O.392Non amorcé
Aucune mise en œuvre matérielle.
O.393Planification
L'initiative est en cours de :
- conception ;
- recherche ;
- définition.
O.394Approuvé
Autorisation légale reçue.
Pas nécessairement encore :
- financé ;
- mis en œuvre.
O.395Financé
Des ressources ont été formellement engagées.
Pas nécessairement encore :
- contracté ;
- livré.
O.396En cours de livraison
La mise en œuvre est activement en cours.
O.397Essai
Mise en œuvre temporaire pour la collecte d'éléments probants.
O.398Opérationnel
Le service ou le système fonctionne actuellement.
Opérationnel ne signifie pas :
- résultat prévu atteint.
O.399Terminé
Délivrance définie livrée.
O.400Partiel
Seule une partie de l'engagement initial a été livrée.
O.401Bloqué
Un obstacle majeur empêche les progrès.
O.402À risque
L'engagement n'a pas encore manqué, mais un avertissement crédible existe.
O.403Reporté
Officiellement repoussé.
O.404Suppléant
Remplacé par une approche formelle différente.
O.405Arrêté
La mise en œuvre a été intentionnellement arrêtée.
O.406Non poursuivi
Décision prise de ne pas mettre en œuvre.
O.407Terminé en retard
Délai initial manqué mais l'engagement a été livré par la suite.
Le manquement reste partie intégrante de :
- l'historique.
O.408Résultat manqué
La mise en œuvre a eu lieu mais le résultat prévu n'a pas été atteint.
LANGAGE FINANCIER COMMUN
O.409Réel
Ce qui s'est effectivement produit sur le plan financier.
O.410Budget
Ce que le conseil municipal a autorisé.
O.411Prévision
Ce qui est prévu.
O.412Écart
Différence entre :
- budget et dépenses réelles ;
- prévision et dépenses réelles ;
- autre comparaison définie.
O.413Budget de fonctionnement
Recettes et dépenses annuelles liées aux opérations continues.
O.414Budget d'immobilisations
Dépenses autorisées pour des :
- actifs ;
- rénovations ;
- constructions.
O.415Versement dans une réserve
Argent transféré dans une réserve.
O.416Prélèvement sur une réserve
Argent prélevé d'une réserve pour un :
- but approuvé.
Un prélèvement sur une réserve n'est pas :
- un épargne.
O.417Service de la dette
Paiements de principal et d'intérêt liés à l'emprunt municipal.
O.418Recettes provenant de subventions
Financement reçu d'un gouvernement ou d'une organisation externe selon un :
- programme ;
- accord.
O.419Recette ponctuelle
Recette qui ne devrait pas se reproduire de manière fiable.
O.420Recette récurrente
Recette raisonnablement susceptible de se poursuivre sous les hypothèses indiquées.
O.421Coût ponctuel
Un coût prévu pour survenir une seule fois ou pendant une période limitée :
- période d'exécution.
O.422Coût récurrent
Un coût prévu pour se poursuivre dans le futur:
- budgets.
O.423Coût évité
Voir:
- Économie de coûts.
O.424Efficacité vérifiée
Une amélioration opérationnelle démontrée par:
- un service stable ou amélioré;
- une réduction de coûts justifiée.
O.425Éligible à la prime d'efficacité
Une économie répondant au standard financier requis pour être allouée par le biais de la:
- Prime d'efficacité.
O.426Abîme financier
Voir:
- Abîme fiscal.
LANGAGE COMMUN DE RENDEMENT
O.427Activité
Ce que le gouvernement a fait.
Exemple:
- 50 inspections.
O.428Résultat intermédiaire
Ce que l'activité a produit.
Exemple:
- 40 obstacles documentés.
O.429Résultat
Ce qui a changé à cause du travail.
Exemple:
- 25 obstacles prioritaires éliminés.
O.430Impacte
Effet à plus vaste échelle et à plus long terme.
Les allégations d'impact exigent une preuve plus solide :
- d'évidence ;
- de causalité ;
que les allégations d'activité.
O.431Délai de réponse
Période entre un déclencheur de service défini et une
- première réponse significative définie.
La reconnaissance automatisée ne devrait pas être comptabilisée
- automatiquement comme réponse significative.
O.432Délai de résolution
Période entre le déclencheur du service et :
- la fermeture définie ;
- résultat.
O.433Dossier en attente
Travail qui a été introduit dans un processus de service mais qui demeure :
- sans résolution.
O.434Nombre de transferts
Le nombre de fois qu'un citoyen est transféré avant d'atteindre la personne :
- responsable;
- le service;
- le gouvernement.
O.435Contact répétitif
Un citoyen qui doit contacter à nouveau le gouvernement au sujet du même problème non résolu.
O.436Efforts des citoyens
La quantité de :
- temps;
- répétitions;
- navigation;
- documentation;
requise d’un résident pour compléter un service.
O.437Service non fourni
Un service non fourni selon la norme définie :
- standard;
- exigence.
O.438Mise en situation
Le processus de correction d’un service non fourni et :
- de fermeture du cercle avec le résident.
O.439Satisfaction
Un avis signalé par le résident sur son expérience.
O.440Perception
Ce que les résidents croient ou ressentent à l’égard d’une situation.
La perception doit être mesurée séparément de :
- les conditions objectives.
O.441Mesure objective
Une mesure basée sur l'observable :
- des événements ;
- des conditions ;
- des transactions ;
plutôt que sur l'opinion.
O.442Preuve qualitative
Des informations non numériques telles que :
- des entretiens ;
- des commentaires écrits ;
- des observations.
O.443Preuve quantitative
Des informations numériques capables de :
- compter ;
- calculer ;
- analyse statistique.
O.444Échantillon
Le groupe de personnes ou d'enregistrements effectivement mesurés.
O.445Représentatif
Suffisamment structuré pour soutenir une affirmation concernant un ensemble plus large :
- population.
Les sondages en ligne ouverts ne devraient pas être automatiquement qualifiés de :
- représentatifs.
O.446Marge d'erreur
Un concept statistique qui s'applique uniquement sous des conditions de :
- prélèvement d'échantillon ;
- méthodologie appropriée.
Il ne devrait pas être mentionné de manière aléatoire dans le cas de :
- sondages à réponse libre.
LANGUE COMMUNEMENT UTILISÉE DANS LES ORGANISMES PUBLICS
O.447Conseil municipal
Le conseil municipal élu agissant collectivement dans le cadre de ses pouvoirs légaux.
Le conseil n'est pas :
- le maire seul.
O.448Maire
Le chef élu du conseil, exerçant :
- un leadership politique ;
- des responsabilités légales ;
- les pouvoirs actuels du chef de conseil de l'Ontario.
Le maire n'est pas :
- l'administration communale.
O.449Administration
Les employés et les officiers municipaux responsables de la prestation professionnelle et opérationnelle.
O.450Officiel statutaire
Un officier municipal dont les responsabilités sont établies directement par :
- la législation ;
- le règlement.
O.451Délégation
Un transfert légal de pouvoir décisionnel d'un organisme ou d'un officier à une autre personne ou un autre organisme, lorsque cela est permis.
La délégation ne supprime pas :
- la responsabilité.
O.452Chef de conseil
Le terme juridique municipal pour le maire à Owen Sound.
O.453Municipalité
Un gouvernement local créé et réglementé selon la loi provinciale.
O.454Province
L'Ontario.
O.455Gouvernement fédéral
Le gouvernement du Canada.
O.456Une seule Couronne
Le concept constitutionnel canadien selon lequel l'autorité de la Couronne existe dans les structures fédérales et provinciales constitutionnelles.
Ce plan ne décrit pas l'Ontario comme :
- un département subordonné d'Ottawa.
O.457Monarchie constitutionnelle
Le système canadien dans lequel l'autorité exécutive est organisée constitutionnellement par la Couronne au sein d'un :
- gouvernement parlementaire.
O.458Fédéralisme
La répartition constitutionnelle des pouvoirs entre :
- le Parlement ;
- les assemblées législatives provinciales.
O.459Autorité provinciale
L'autorité constitutionnellement ou législativement appartenant à :
- l'Ontario.
O.460Autorité fédérale
L'autorité constitutionnellement ou législativement appartenant à :
- Canada.
Pouvoir municipal O.461
L'autorité conférée à la ville provient de :
- la loi de l'Ontario ;
- une délégation valide ;
- d'autres sources légales.
Indépendance municipale O.462
Tel que utilisé dans ce plan :
la capacité pratique locale d'utiliser de manière responsable l'autorité municipale existante et légale.
Cela ne signifie pas :
- l'autosuffisance constitutionnelle.
Indépendance canadienne O.463
Tel que utilisé dans ce plan :
Une orientation politique visant à renforcer :
- la capacité canadienne ;
- la résilience ;
- l'autosuffisance ;
- le contrôle stratégique ;
toujours en restant dans le cadre constitutionnel et économique canadien.
LANGAGE COMMUN DE PARTENARIAT
Relation gouvernementale à gouvernementale O.464
Une relation entre des gouvernements publics dans leurs capacités officielles.
Partenaire communautaire O.465
Une organisation à but non lucratif, une œuvre de charité, une organisation religieuse, un club de services, un groupe bénévole ou un autre organisme communautaire collaborant à un objectif défini :
- d'intérêt public.
Institution publique O.466
Une organisation dotée d'une gouvernance publique ou de responsabilités légales telles que :
- bibliothèque ;
- commission scolaire ;
- santé publique ;
- hôpital ;
- comité de police ;
selon le contexte.
Contribution de partenariat O.467
Ce que chaque partie apporte à un arrangement, par exemple :
- argent ;
- personnel ;
- actifs ;
- données ;
- installation ;
- expertise.
Résultat partagé O.468
Un résultat fourni par plus d'une institution.
Il ne devrait pas être revendiqué exclusivement comme :
- accomplissement de la ville.
Fin de partenariat O.469
Le processus convenu pour :
- mettre fin ;
- transférer ;
la relation.
Responsable de la relation O.470
L'employé ou le service municipal chargé de maintenir un partenariat institutionnel.
Dépendance à une personne O.471
Une relation ou un programme qui fonctionne principalement grâce à une :
- maire ;
- employé ;
- donateur ;
- fondateur ;
- bénévole.
Il s'agit d'un risque de succession.
LANGUE COMMUNE DE PASSATION DE MARCHÉS
O.472Marché concurrentiel
Un processus d'acquisition permettant à plusieurs fournisseurs qualifiés de :
- concourir.
O.473Concurrence ouverte
Un marché ouvert publiquement aux fournisseurs admissibles conformément aux règles énoncées.
O.474Concurrence invitative
Un marché auquel un nombre déterminé de fournisseurs admissibles sont invités conformément à une politique légalement établie :
- en vertu de la politique;
- aux seuils.
O.475Marché limité
Un marché utilisant une exception légale à la concurrence ouverte ordinaire.
O.476Source unique
Voir O.333.
O.477Marché en situation d'urgence
Voir O.128.
O.478Liste des fournisseurs permanents
Une liste de fournisseurs établis par un processus défini pour des travaux récurrents :
- travaux ;
- estimations ;
- appels d'offres.
Il ne devrait pas devenir :
- un club fermé permanent.
O.479Évaluation des soumissions
Le processus d'évaluation des soumissions par rapport à des exigences préétablies :
- exigences obligatoires ;
- critères ;
- poids.
O.480Division des achats
Une division artificielle d'un achat en transactions plus petites pour éviter :
- concurrence;
- approbation;
- exigences légales.
Ce plan rejette :
- la fractionnement des contrats.
Parcelle O.481
Une portion légitime d'un plus grand achat séparément disponible pour :
- l'offre de soumission;
- la livraison.
O.482Principe de préférence locale
Un avantage explicite dans l'approvisionnement en raison de l'emplacement géographique.
Toute telle préférence doit être évaluée par rapport à :
- la loi actuelle;
- les directives provinciales;
- les obligations commerciales.
O.483Exigence d'approvisionnement de l'Ontario / du Canada
Une exigence imposée ou autorisée par la législation actuelle applicable sur l'approvisionnement :
- statut;
- directive;
- cadre commercial.
O.484Réparabilité
La capacité pratique de :
- maintenir;
- réparer;
- remplacer des pièces;
plutôt que de jeter un bien prématurément.
O.485Ordre de modification
Une modification autorisée d'un contrat existant affectant :
- le coût;
- l'étendue;
- calendrier ;
- autre terme matériel.
O.486Marchés publics – clôture
Processus final assurant que toutes les livrables, documents, données, garanties et obligations contractuelles ont été :
- accomplis ;
- transférés ;
- enregistrés.
LANGAGE NUMÉRIQUE COMMUN
O.487IA
Intelligence artificielle.
Dans ce plan, l'IA désigne de manière générale des systèmes de calcul capables de :
- génération ;
- classification ;
- prédiction ;
- soutien à la prise de décision.
O.488Assisté par l'IA
Un processus au cours duquel l'IA soutient un humain qui demeure :
- responsable.
O.489Décision automatisée
Une décision prise de manière essentielle par un processus mécanique plutôt que uniquement par un humain.
Les décisions automatisées à fortes conséquences nécessitent :
- un examen accru.
O.490Publicité comportementale
Publicité ciblée à l'aide de données personnelles observées ou inférées, telles que :
- le comportement;
- les centres d'intérêt;
- activité.
Ce plan rejette la publicité comportementale comme activité municipale ordinaire :
- utilisation des données.
Dossier civique O.491
Un profil général combinant des renseignements municipaux non liés sur un résident.
Ce plan rejette :
- les dossiers municipaux.
O.492Cadenas de données
Un concept proposé pour le stockage de documents ou d'informations contrôlé par le résident.
Il ne devrait pas être mis en œuvre sans :
- juridique solide ;
- confidentialité ;
- sécurité ;
- financement ;
cas.
O.493Courriel pour la vie
Le concept proposé de courriel municipal à long terme.
Il demeure une :
- aspiration ;
- concept d'exploitation réalisable ;
sauf si un modèle d'exploitation viable est approuvé indépendamment.
O.494Reconnaissance faciale
Technologie biométrique tentant d'identifier ou de vérifier une personne à partir de caractéristiques faciales.
Ce plan ne soutient pas l'utilisation municipale habituelle par :
- par défaut.
O.495API ouverte
Une interface logicielle documentée disponible selon des termes d'accès neutres.
O.496Logiciel libre
Logiciel dont le code source est disponible sous une licence permettant la définition suivante :
- examen ;
- utilisation ;
- modification ;
- distribution.
Le logiciel libre ne signifie pas automatiquement :
- sécurisé ;
- maintenu ;
- gratuit.
O.497Accès Internet public
Accès à Internet offert dans un endroit ou une zone municipale publique.
La norme proposée est la suivante :
infrastructure d'accès, et non d'infrastructure de surveillance.
O.498Restauration
Récupération de systèmes ou d'informations à partir d'un :
- fichier de sauvegarde ;
- environnement de restauration.
O.499Sauvegarde
Copie secondaire de données ou d'informations système maintenue pour la :
- restauration.
Une sauvegarde qui n'a jamais été testée n'est pas une preuve de :
- restaurabilité.
O.500Sous-traitant
Tiers utilisé par un fournisseur pour traiter ou soutenir des informations ou des services.
O.501Test de sortie du fournisseur
Voir :
- Test de sortie.
O.502Identité numérique universelle
Crédentiel d'identité municipale unique conçu pour relier plusieurs services résidentiels.
Ce plan ne soutient pas la création d'une telle identité uniquement pour :
- la commodité.
O.503Surveillance
Observation ou enregistrement systématique de personnes, d'activités ou d'emplacements pour un objectif :
- public.
O.504Évaluation d'impact sur la vie privée
Examen structuré utilisé pour identifier et atténuer les risques pour la vie privée liés à un :
- système ;
- service ;
- collecte de données ;
- technologie.
O.505Fuite de données
Accès non autorisé, perte, divulgation ou autre compromis d'informations protégées.
Les définitions et obligations juridiques actuelles s'appliquent.
LANGAGE COMMUN DE SÉCURITÉ
O.506Sécurité réelle
Mesures observables de :
- dommage ;
- incidents ;
- blessures ;
- réponse d'urgence ;
- risque.
O.507Sécurité perçue
Comment les gens déclarent se sentir en sécurité.
Elle doit être mesurée séparément de :
- les incidents réels.
O.508Mesure d'activité
Compte d'actions d'application ou de réponse telles que :
- appels ;
- amendes ;
- arrestations ;
- heures de patrouille.
L'activité n'est pas automatiquement une :
- résultat de sécurité.
O.509Dividende de capacité
Augmentation vérifiée de la capacité de sécurité publique utilisable créée par un déploiement ou une coordination améliorés.
O.510Dividende de sécurité financière
Un gain financier vérifiable n'apparaît qu'après :
- le service ;
- la capacité ;
- le risque ;
ont été évalués de manière adéquate.
Il ne faut pas créer artificiellement de gains par des mesures prédéterminées telles que :
- des licenciements.
O.511Carte de chaleur des personnes vulnérables
Une carte qui identifie les endroits où vivent, se rassemblent ou reçoivent des services des personnes vulnérables.
Ce plan rejette la publication ou la création inutile de telles cartes pour des analyses municipales ordinaires :
- municipales.
O.512Résultat en matière de sécurité
Un changement mesurable concernant :
- le préjudice ;
- la blessure ;
- le risque de récidive ;
- la fiabilité en cas d'urgence.
LANGAGE COMMUN SUR LE LOGEMENT
O.513Unité résidentielle additionnelle
Une unité résidentielle secondaire autorisée conformément aux dispositions applicables sur :
- l'aménagement ;
- la construction ;
- la sécurité ;
les exigences.
O.514Suite de jardin
Une unité résidentielle plus petite située sur la même propriété qu'une résidence principale, lorsque cela est permis.
O.515Suite de sous-sol
Une unité résidentielle additionnelle située à l'intérieur ou en dessous d'une résidence principale, lorsque cela est légalement autorisé.
O.516Densité douce
Des formes d'habitation incrémentales qui augmentent le nombre ou la diversité des logements au sein des quartiers existants, sans nécessairement impliquer :
- développement en hauteur.
O.517Unités nettes nouvelles
Habitations neuves achevées moins les unités perdues par :
- démolition ;
- conversion ;
- autres suppressions ;
selon la méthodologie définie.
O.518Achèvement
Pour les logements :
L'unité physique a été achevée à l'étape définie.
O.519Occupation
L'étape à laquelle une unité achevée est légalement prête ou autorisée pour :
- l'habitation ;
selon le processus applicable.
O.520Logement abordable
Un terme qui doit toujours identifier :
- repère ;
- foyer ;
- revenu ou référence au marché ;
- durée ;
- méthodologie.
Le terme « abordable » ne devrait jamais être utilisé comme un slogan :
- indéfini.
O.521Logement accessible
Logement doté de caractéristiques ou de normes d'accessibilité définies.
Le terme devrait préciser :
- ce qui rend l'unité accessible.
LANGAGE COMMUN DES ENTREPRISES
O.522Avant de signer
Le service de navigation commerciale proposé encourage les entrepreneurs à vérifier :
- aménagement;
- permis;
- exigences municipales;
avant de signer un bail ou un contrat d'achat.
Norme de dix jours ouvrables
Une norme de service proposée pour les réponses municipales définies par le bureau d'information sur le démarrage d'entreprise.
L'horloge doit préciser :
- début;
- fin;
- délai de l'usager;
- délai externe;
- ce qui constitue une réponse.
Norme de réponse négative précoce
Le principe selon lequel le gouvernement devrait donner une réponse négative claire tôt lorsqu'une proposition ne peut pas être approuvée, plutôt que de permettre à un usager d'investir :
- des mois;
- de l'argent;
avant de découvrir l'obstacle.
Économie des passionnés
L'activité économique créée autour de :
- loisirs;
- loisirs de plein air;
- réparations;
- fabrication;
- sports;
- commerce spécialisé;
- clubs;
- compétences;
- événements.
Survie des entreprises
Une entreprise qui continue à fonctionner sur une période définie.
Le gouvernement municipal ne devrait pas affirmer qu'il :
- a causé;
la survie des entreprises sans preuve.
Ouverture d'entreprise
Une entreprise qui commence ses activités selon une méthode définie.
Les comptes d'ouverture devraient être distingués de :
- l'incorporation;
- le permis;
- l'annonce.
Fermeture d'entreprise
Une entreprise qui cesse ses activités selon une méthode définie.
Expansion d'entreprise
Une croissance mesurable en termes de :
- surface;
- personnel;
- production;
- emplacement;
selon une méthode définie.
LANGAGE ENVIRONNEMENTAL COMMUN
Gestion
Soins responsables de :
- biens publics;
- terres;
- eau;
- ressources;
- obligations futures.
Résultat environnemental
Une condition ou une amélioration environnementale mesurable, plutôt que :
- la communication;
- le décompte d'activités.
O.532Survie des arbres
Le nombre ou la proportion d'arbres plantés qui restent en bonne santé après une période définie :
- .
La survie des arbres est souvent plus significative que :
- les arbres plantés.
O.533Actif naturel
Un élément naturel offrant des fonctions publiques telles que :
- la gestion des eaux pluviales ;
- l'habitat ;
- la protection contre l'érosion ;
- l'ombrage.
O.534Terrain pollué
Un terrain qui pourrait être sous-utilisé, abandonné ou nécessiter une enquête ou une réhabilitation environnementale avant un nouveau développement.
O.535Réhabilitation
Les travaux entrepris pour traiter :
- la contamination ;
- le risque environnemental ;
- une autre condition définie.
L'évaluation n'est pas :
- la réhabilitation.
O.536Responsabilité environnementale
Responsabilité financière ou juridique potentielle liée à :
- la contamination ;
- les dommages environnementaux ;
- l'obligation réglementaire.
LANGAGE CIVIQUE COMMUN
O.537Dignité
Le principe selon lequel chaque personne a une valeur intrinsèque aux yeux du gouvernement et ne devrait pas avoir besoin de :
- statut ;
- faveur politique ;
- richesse;
recevoir des services légaux ordinaires.
O.538Autonomie
La capacité des individus et des familles à prendre des décisions légitimes sur leur propre vie sans interférence inutile de la part de:
- gouvernement.
O.539Impact familial
La prise en compte de l'incidence des décisions municipales sur:
- les enfants;
- les parents;
- les aidants;
- la stabilité du ménage;
- les besoins liés à l'étape de la vie.
La politique familiale doit demeurer:
- inclusive;
- neutre sur le plan juridique.
O.540Croyance et conscience
L'espace protégé des croyances religieuses ou non religieuses personnelles.
L'administration municipale ne devrait ni:
- imposer une religion;
- traiter la religion comme intrinsèquement suspecte.
O.541Expression
La communication d'idées, d'opinions ou de croyances.
La réglementation municipale touchant l'expression doit être:
- légitime;
- respectueuse des droits;
soumise à une évaluation.
O.542La critique n'est pas un manquement
Le principe de gouvernance selon lequel le désaccord avec:
- le conseil;
- le maire;
- personnel;
- politique;
n'implique pas en soi un comportement inapproprié.
O.543La Désaccord n'est pas un manque de loyauté
Le principe civique selon lequel les citoyens et les fonctionnaires peuvent fortement désaccorder tout en restant des participants légitimes à:
- la vie publique.
O.544Égalité des citoyens
Le principe selon lequel les citoyens devraient recevoir un service municipal ordinaire sans préférence injuste basée sur:
- la foi;
- l'opinion politique;
- la richesse;
- la popularité;
- le statut d'habitation;
- la relation personnelle.
O.545Confiance publique
La responsabilité liée à la détention et à l'exercice de:
- l'argent public;
- l'autorité;
- les informations;
- les biens.
O.546Gouvernance de gestion
La philosophie de gouvernance selon laquelle le poste public est détenu:
en fiducie plutôt qu'en propriété par la personne détentrice du poste.
O.547Test des faveurs
La question:
Ce citoyen recevrait-il le même traitement s'ils s'opposaient politiquement au maire?
O.548Test inverse
La question:
Accepterions-nous cette règle ou ce pouvoir si un adversaire politique l'utilisait contre nos propres intérêts?
O.549Test du gouvernement futur
La question:
Serions-nous à l'aise à l'idée de donner au prochain administration le même pouvoir, données ou précédent?
O.550Le poste public est temporaire
Le principe selon lequel:
- les institutions;
- les dossiers;
- les actifs;
- la confiance publique;
doivent survivre aux personnes actuellement détentrices du poste.
LANGUE QUI NE DOIT PAS ÊTRE AMÉLIORÉE
O.551«Considérer»
Signifie:
- examiner.
Pas:
- approuver.
O.552«Étudier»
Signifie:
- rechercher.
Pas:
- construire.
O.553«Proposé»
Signifie:
- suggéré à l'examen.
Pas:
- approuvé.
O.554«D'accord en principe»
Signifie:
- un accord conceptuel général existe.
Pas:
- contrat final.
O.555« Approuvé »
Signifie :
- autorisé.
Ne signifie pas :
- financé, sauf si le financement est aussi approuvé.
O.556« Financé »
Signifie :
- des fonds ou des ressources sont engagés.
Ne signifie pas :
- livré.
O.557« Soumis à appel d'offres »
Signifie :
- le processus d'acquisition a été amorcé.
Ne signifie pas :
- le contrat a été attribué.
O.558« Attribué »
Signifie :
- le fournisseur a été sélectionné selon le processus applicable.
Ne signifie pas :
- le projet est terminé.
O.559« En construction »
Signifie :
- les travaux physiques sont en cours.
Ne signifie pas :
- opérationnel.
O.560« Opérationnel »
Signifie :
- en service.
Ne signifie pas nécessairement :
- réussi.
O.561« Terminé »
Signifie :
- le livrable a été fourni.
Ne signifie pas automatiquement :
- le résultat escompté a été atteint.
O.562« Réussi »
Devrait signifier :
- les critères de réussite prédéfinis ont été largement atteints.
Ne signifie pas :
- les gens ont aimé l'événement de lancement.
O.563« Consulté »
Signifie :
- des commentaires ont été sollicités.
Ne signifie pas :
- d'accord.
O.564« Écouté »
Signifie :
- les commentaires ont été entendus et pris en compte.
Ne signifie pas :
- le consentement a été obtenu.
O.565« Partenarié »
Signifie :
- une relation définie existe.
Ne signifie pas :
- le résultat a été atteint.
O.566« Économisé »
Signifie :
- une économie vérifiée.
Ne signifie pas :
- une soumission inférieure au budget.
O.567« Gratuit »
Signifie :
- pas de prix direct.
Cela ne signifie pas :
- aucun coût pour le personnel ;
- aucun risque ;
- aucune maintenance ;
- aucun avantage privé ;
- aucune obligation future.
O.568« Ouvert »
Signifie :
- accessible de manière significative.
Ne signifie pas :
- une décharge d'information que personne ne peut comprendre.
O.569« Anonyme »
Ne devrait être utilisé que lorsque le risque de réidentification a été convenablement :
- évalué.
O.570« Canadien »
Devrait être utilisé conformément aux définitions suivantes :
- achat ;
- affaires ;
- propriété ;
contexte.
O.571« Accessible »
Devrait décrire les éléments concrets suivants :
- fonctionnalités ;
- parcours ;
- norme.
Ne signifie pas une description vague :
- marketing.
O.572« Indépendant »
Devrait refléter une gouvernance réelle :
- indépendance.
Ne signifie pas simplement :
- une incorporation distincte.
O.573« Propriété publique »
Devrait refléter une propriété et un contrôle réels et exigeables :
- propriété ;
- contrôle.
O.574« Propriété communautaire »
Devrait refléter une gouvernance communautaire réelle.
O.575« Urgence »
Signifie une situation véritablement urgente.
Ne signifie pas :
- un retard dans la planification.
O.576« Projet pilote »
Signifie un test temporaire.
Ne signifie pas :
- un projet permanent évitant l'approbation.
O.577« Révision »
Signifie un processus de décision réel.
Ne signifie pas :
- une mise en attente indéfinie.
O.578« En cours de révision »
Doit comporter :
- un propriétaire ;
- un problème ;
- une prochaine étape ;
- une date de révision.
O.579« En cours »
Ne devrait pas être utilisé seul lorsqu'un statut plus précis existe.
O.580« Bloqué »
Devrait identifier :
- ce qui bloque.
O.581« Externe »
Devrait identifier :
- quels facteurs externes sont importants.
O.582« Partagé »
Devrait identifier :
- qui partage la responsabilité et comment.
O.583« Contrôlé par la ville »
Ne devrait pas prétendre à un contrôle municipal sur :
- le marché ;
- les tribunaux ;
- d'autres gouvernements ;
- les décisions privées.
O.584« Manqué »
Ne devrait pas être adouci simplement parce que :
- les élections approchent.
O.585« Terminé en retard »
Devrait préserver :
- le manque initial de délai.
O.586« Arrêt de responsabilité »
Ne devrait pas être utilisé pour cacher :
- une exécution défectueuse.
Les preuves de l'arrêt devraient être :
- publiées.
O.587« Échoué »
Ne devrait pas être utilisé simplement parce qu'un projet a été responsable :
- arrêté.
O.588« Succès »
Ne devrait pas être utilisé simplement parce qu'un projet a été :
- achevé.
O.589« Efficacité »
Ne devrait pas signifier :
- licenciement.
O.590« Partenariat »
Ne devrait pas signifier :
- amitié ;
- réunion ;
- photo.
O.591« Innovation »
Ne devrait pas signifier :
- technologie pour la technologie.
O.592« Souveraineté numérique »
Ne devrait pas signifier :
- isolement ;
- interdiction des fournisseurs étrangers.
O.593« Local »
Ne devrait pas être automatiquement associé à :
- favori.
O.594« Indépendance canadienne »
Ne devrait pas signifier :
- séparation constitutionnelle.
O.595« Subsidiarité »
Ne devrait pas être présentée comme :
- juridiction légale.
O.596« Vote fort »
Ne devrait pas être représenté comme :
- référendum juridiquement contraignant ;
sauf si la loi actuelle établit expressément ce statut.
O.597« Pulse des résidents »
Ne devrait pas être représenté comme suit :
- statistiquement représentatif ;
sauf si la méthodologie soutient cette affirmation.
O.598« Soutien public »
Devrait préciser :
- enquête ;
- pétition ;
- élection ;
- consultation ;
- autre preuve.
O.599« Tout le monde »
Éviter sauf si littéralement :
- tout le monde.
O.600« Personne »
Éviter sauf si les preuves le soutiennent :
- personne.
O.601« Toujours »
Utiliser avec soin.
O.602« Jamais »
Approprié principalement pour :
- règles de gouvernance rigoureuses ;
- droits ;
- garanties en cas de conflit ;
lorsque le plan établit délibérément un standard catégorique.
O.603L'essai sur la langue commune
Avant de publier une affirmation municipale, demandez-vous :
Que signifie ce mot ?
Cette définition est-elle déjà établie ?
Avons-nous changé la définition ?
Les preuves soutiennent-elles ce statut ?
Est-ce un fait, une prévision, une cible ou une aspiration ?
Est-ce que le public risque de mal interpréter cela ?
O.604L'essai sur la langue de l'achèvement
Avant de dire :
accompli
demandez-vous :
Qu'a-t-on promis ?
Quelle preuve démontre la livraison ?
Est-ce que la portée est restée la même ?
Est-ce que le projet n'a été qu'entamé ?
Est-ce que la clôture juridique est complète ?
Est-ce que le résultat est distinct ?
O.605L'essai sur la langue des économies
Avant de dire :
économisé
demandez-vous :
Quelle est la base de comparaison ?
Qui a vérifié cela ?
Est-ce récurrent ?
Est-ce que le coût a simplement été transféré ailleurs ?
Est-ce que le service a périclité ?
Est-ce plutôt un coût évité ?
O.606L'essai sur la langue des partenariats
Avant de dire :
partenaire
demandez-vous :
Quel rôle joue chaque partie ?
Quel apport chacune fournit-elle ?
Quel est le résultat obtenu?
Est-ce que la relation est formelle?
Est-ce que c'est effectivement un achat, un subside ou une orientation?
O.607Le test linguistique sur la consultation
Avant de dire:
les résidents appuient
demandez:
Qui a participé?
Comment ont-ils été sélectionnés?
Quelle question a été posée?
La réponse était-elle représentative?
La participation était-elle ouverte ou échantillonnée?
O.608Le test linguistique sur l'accessibilité
Avant de dire:
accessible
demandez:
Quelles sont les fonctionnalités?
Quel est le parcours?
Quelle norme?
A-t-il été testé?
O.609Le test linguistique sur la propriété
Avant de dire:
appartenant au public
demandez:
Qui détient le titre juridique?
Qui contrôle l'accès?
Qui contrôle le domaine?
Qui contrôle le code source?
Qui peut le mettre fin?
Qui peut le vendre?
O.610Le test linguistique sur l'indépendance
Avant de dire:
indépendant
demandez:
Qui nomme?
Qui paie?
Qui peut le retirer?
Qui définit la portée?
Qui bénéficie?
Qui contrôle le rapport final?
O.611Le test linguistique sur le local
Avant de dire:
local
définissez:
- géographie;
- éligibilité;
- objectif.
O.612Le test linguistique sur le canadien
Avant de dire:
canadien
définissez si cela signifie:
- propriété;
- production;
- service;
- valeur ajoutée;
- hébergement;
- statut de fournisseur;
pour cet objectif particulier.
O.613Le test linguistique sur l'échec
Avant de dire:
échoué
demander :
Le livrable a-t-il été manqué ?
L'objectif a-t-il été manqué ?
Le projet a-t-il été arrêté de façon responsable ?
Une autorité extérieure l'a-t-elle bloqué ?
Le conseil municipal l'a-t-il rejeté ?
Est-ce que les preuves ont changé ?
O.614Le test sur le langage de compétence
Avant de dire :
La ville fera
demander :
Est-ce que la ville en a réellement le contrôle ?
Si ce n'est pas le cas :
Utiliser :
La ville demandera
La ville s'associera
La ville défendra
La ville coordonnera
La ville étudiera
selon les circonstances.
O.615Le test sur le langage des engagements
Chaque engagement devrait indiquer clairement si Owen Sound s'engage à :
Faire
Proposer
Demander
Essayer
Étudier
Défendre
Coordonner
Financer
Décider
O.616« Faire »
Utiliser lorsque la ville a l'autorité et l'intention d'agir directement.
O.617« Proposer »
Utiliser lorsque le conseil municipal ou un autre décideur légal doit encore :
- décider.
O.618« Demander »
Utiliser lorsque c'est un autre gouvernement ou institution qui doit :
- agir.
O.619« Essayer »
Utiliser lorsque des preuves sont encore :
- nécessaires.
O.620« Étudier »
Utiliser lorsque les informations sont véritablement insuffisantes.
O.621« Défendre »
Utiliser lorsque la ville peut influencer, mais pas :
- décider.
O.622« Coordonner »
Utiliser lorsque la ville peut aider à aligner :
- des organismes ;
- des services ;
sans posséder l'autorité fondamentale.
O.623« Financer »
Utiliser uniquement lorsque le financement est :
- autorisé ;
- identifié.
O.624« Décider »
Utiliser lorsque l'engagement vise à atteindre une décision définie plutôt qu'à garantir :
- un résultat.
O.625Aucune inflation des promesses
Une promesse de :
demander
ne peut pas ensuite être comptée comme une promesse de :
livrer
ni vice-versa.
O.626Aucune déflation des promesses
Une promesse de :
livrer
ne peut pas ensuite être réduite à :
nous avons demandé à quelqu'un.
O.627Registre des définitions publiques
La fiche de suivi publique de la ville devrait conserver les définitions des indicateurs majeurs.
O.628Changement de définition
Si une définition doit changer :
Publier :
Définition ancienne
Définition nouvelle
Date
Motif
Impact sur la comparaison historique
O.629Aucune révision silencieuse
Jamais.
O.630Changement de méthode
Même chose.
O.631Changement de limite
Même chose.
O.632Changement de source de données
Même chose.
O.633Gel des définitions en année électorale
Les définitions clés de la fiche de suivi publique ne devraient pas être modifiées de manière opportuniste à la fin du mandat simplement pour améliorer :
- les performances rapportées.
O.634Correction légitime
Toujours autorisé.
O.635Expliquer.
O.636Langage clair avant le jargon
Préférable :
argent emprunté par la ville
lorsque pertinent.
Technique :
emprunt
toujours utile.
O.637Les deux peuvent apparaître
Des documents publics de qualité peuvent indiquer :
Emprunt, argent emprunté par la ville et remboursé au fil du temps.
O.638Éviter la simplicité trompeuse
Le langage clair ne devrait pas omettre :
- juridique ;
- financier ;
- technique ;
la précision.
O.639Expliquer la complexité
Ne pas la cacher.
O.640Une seule signification dans le plan
Lorsqu'un terme défini apparaît dans :
- Section ;
- Annexe ;
- Fiche de suivi ;
- Carte d'initiative ;
il devrait avoir la même signification sauf indication contraire explicite.
O.641Glossaire hiérarchique
En cas de conflit de langage :
La loi en vigueur
a la priorité sur :
la politique municipale
qui a la priorité sur :
la procédure administrative
qui a la priorité sur :
ce glossaire explicatif.
O.642Hiérarchie des engagements publics
Pour la responsabilisation politique :
L'engagement écrit d'origine
reste le document principal.
O.643Explication ultérieure
Peut :
- clarifier.
Ne devrait pas secrètement :
- réécrire.
O.644Adoption municipale
Un concept de campagne devient une politique municipale uniquement après l'adoption appropriée par :
- la loi ;
- l'administration ;
- le conseil municipal ;
- le budget ;
- l'approvisionnement ;
le processus.
O.645Une proposition n'est pas une politique
Essentiel.
O.646Une plateforme électorale n'est pas un règlement
Essentiel.
O.647Une victoire électorale n'est pas un contrat d'approvisionnement
Essentiel.
O.648Le soutien public n'est pas une autorité juridique
Essentiel.
O.649Une autorité juridique n'est pas une sagesse politique
Essentiel.
O.650Le financement n'est pas une autorité
Essentiel.
O.651L'autorité n'est pas un financement
Essentiel.
O.652Une subvention n'est pas gratuite
Essentiel.
O.653Une réserve n'est pas gratuite
Essentiel.
O.654Un emprunt n'est pas gratuit
Essentiel.
O.655Le travail bénévole n'est pas gratuit
Essentiel.
O.656Les données n'ont pas de coût nul
Essentiel.
O.657La technologie n'est pas gratuite
Essentiel.
O.658Un partenariat n'est pas gratuit
Essentiel.
O.659L'entretien fait partie de la décision
Essentiel.
O.660Le retrait fait partie de la décision
Essentiel.
O.661L'engagement du glossaire
Owen Sound devrait s'engager à :
Utilisez un langage municipal clair que les citoyens ordinaires puissent comprendre.
Définissez une fois les termes importants et utilisez-les de manière cohérente.
Reconnaissez que les définitions juridiques restent régies par la loi en vigueur.
Ne jamais utiliser ce glossaire pour prétendre à une autorité que la Ville ne possède pas.
Veillez à ce que les définitions issues de la loi soient régulièrement vérifiées.
Distinguez les termes statutaires des termes propres à la gouvernance d’un projet.
Préservez le sens original de chaque engagement public.
Ne jamais améliorer les résultats politiques en changeant les définitions à mi-parcours d’une évaluation.
Distinguez fait, prévision, estimation, objectif, hypothèse et aspiration.
Distinguez activité, produit, résultat et impact.
Distinguez budget, dépense réelle et prévision.
Distinguez économies prévues des économies vérifiées.
Distinguez approbation de construction.
Distinguez construction de finition.
Distinguez finition de résultat.
Distinguez demande de subvention d’approbation de subvention.
Distinguez financement de livraison.
Distinguez consultation de consentement.
Distinguez écoute d’accord.
Distinguez partenariat de réunion.
Distinguez mémorandum d’entente (MOU) de mise en œuvre.
Distinguez lancement de finition.
Distinguez opérationnel de réussi.
Distinguez engagement manqué d’échec.
Reconnaissez qu’un engagement arrêté de manière responsable peut tout de même être honnêtement enregistré comme manqué.
Préservez la date limite originale lorsqu’un projet est achevé en retard.
Utilisez Non commencé, Planification, Approuvé, Financé, En livraison, Essai, Opérationnel, Terminé, Partiel, Bloqué, À risque, Reporté, Supplacé, Arrêté et Non poursuivi comme langage stable d’implantation.
Utilisez Terminé en retard lorsqu’une date limite a été manquée avant l’achèvement ultérieur.
Utilisez Résultat manqué lorsqu’une mise en œuvre a eu lieu mais que le résultat public prévu n’a pas été atteint.
Utilisez Vert, Orange, Rouge et Gris selon les normes définies.
Utilisez Gris lorsque les informations matérielles sont inconnues.
Ne jamais transformer Gris en Vert parce que l’incertitude est gênante.
Utilisez Ville contrôlée, Partagé et Externe avec soin afin que la Ville ne prétende pas contrôler d’autres gouvernements, marchés ou décisions privées.
Chaque fois que la responsabilité est partagée, identifiez les rôles réels de chaque participant.
Utilisez Pas de porte fausse pour les services aux citoyens à l’intérieur de la Ville.
Utilisez Pas de gouvernement faussé pour les transferts intergouvernementaux.
Ne jamais utiliser ces principes pour cacher une responsabilité juridique ou transférer de façon permanente les coûts d’un autre gouvernement aux contribuables d’Owen Sound.
Utilisez Un seul contribuable pour exposer le transfert de coûts plutôt que de prétendre que chaque dépense transférée est une économie.
Utilisez Coût complet pour inclure les coûts du cycle de vie, du personnel, de la technologie, de l’entretien, de l’accessibilité, de la sécurité et de la sortie, qui sont importants pour une décision.
Utilisez Dividende d’efficacité uniquement pour les économies vérifiées par rapport à une base justifiable.
Ne jamais appeler un soumission sous-budget une économie sans analyse supplémentaire.
Ne jamais appeler un prélèvement sur les réserves une économie.
Ne jamais appeler un coût transféré au comté de Grey une économie de la Ville sans montrer l’effet sur le même contribuable.
Utilisez Indice d’infrastructure pour décrire le système proposé d’état des actifs publics plutôt que d’impliquer que l’état de tous les actifs est déjà connu.
Utilisez État et Confiance sur l’état séparément.
Utilisez Inconnu là où l’inspection ou l’information est insuffisante.
Utiliser la liste d'attente des travaux pour les travaux définis pouvant être avancés lorsque la capacité devient disponible.
Utiliser « Premier à agir » pour signifier que le premier contact municipal raisonnable permet de faire avancer l'affaire, et non que chaque employé est personnellement responsable de chaque problème.
Utiliser Pulse des résidents comme mécanisme de retour public plutôt qu'un sondage de popularité politique.
Ne pas qualifier Pulse des résidents de représentatif d'un point de vue statistique à moins que sa méthodologie ne soutienne effectivement cette affirmation.
Utiliser Vote fort uniquement selon son statut juridique réel.
Ne pas décrire Vote fort comme un référendum contraignant à moins que la loi actuelle n'établisse explicitement ce résultat.
Utiliser Vérifier la personne, protéger l'opinion comme principe de conception de l'information pour une consultation civique vérifiée.
Utiliser Corps civique pour désigner des occasions significatives d'acquisition de compétences, de travail et de participation civique pour les jeunes.
Utiliser Travail rémunéré uniquement lorsque l'activité constitue effectivement un emploi productif.
Utiliser YouthMap pour cartographier des occasions plutôt que pour créer des profils de jeunes.
Ne jamais utiliser le Pass de compétences jeunesse comme un classement gouvernemental de valeur, d'employabilité ou de participation politique.
Utiliser Information sécurisée pour signifier Accès, Précision, Confidentialité, Résilience et Indépendance.
Utiliser Gouvernement ouvert pour exposer la performance gouvernementale sans exposer inutilement les résidents.
Utiliser Minimisation des données pour signifier la collecte uniquement des informations nécessaires à l'objectif municipal légal.
Utiliser Accès Wi-Fi public comme infrastructure d'accès plutôt qu'une infrastructure de pistage des résidents.
Utiliser Souveraineté numérique pour signifier un contrôle pratique, une portabilité, une continuité et un départ plutôt qu'une isolement technologique.
Utiliser « Pouvons-nous partir ? » comme question centrale concernant la sortie des fournisseurs.
Utiliser Indépendance numérique canadienne comme objectif de résilience pratique plutôt qu'une affirmation de souveraineté constitutionnelle.
Utiliser Capacité canadienne pour décrire une capacité réelle de production, de service, de réparation et de soutien plutôt qu'une publicité basée sur un drapeau.
Utiliser Norme ouverte pour décrire une norme qui peut survivre à l'échec ou au départ d'un fournisseur.
Utiliser Propriété publique uniquement lorsque la propriété et le contrôle sont juridiquement réels.
Utiliser Propriété communautaire uniquement lorsque le gouvernance reflète effectivement cette affirmation.
Utiliser ouvertement l'Association des fondateurs là où un élu a un lien privé important avec une plateforme ou un actif examiné par la municipalité.
Utiliser la règle de gouvernance technologique municipale : Norme publique d'abord, Plateforme ensuite, Fondateur en dernier.
Utiliser Bénéfice du fondateur pour reconnaître qu'une valeur privée peut émerger d'une adoption publique même lorsque la ville n'effectue aucun paiement en espèces.
Utiliser RealMap comme nom d'une plateforme d'information sur les propriétés d'intérêt public, privé ou proposé, et non comme un service municipal obligatoire.
Garder la transition des panneaux publicitaires indépendamment justifiée de RealMap.
Ne pas utiliser RealMap comme alternative obligatoire aux panneaux publicitaires conventionnels.
Utiliser map.ca uniquement selon le modèle de gouvernance ultimement établi par une revue indépendante.
Ne pas qualifier map.ca d'infrastructure municipale avant que les exigences juridiques de propriété, d'approvisionnement, de confidentialité, de cybersécurité, d'accessibilité et de gouvernance soutiennent cette description.
Utiliser AgriHome Canada comme concept éducatif d'intérêt public proposé jusqu'à ce qu'il soit officiellement établi.
Utiliser Magasiner localement comme un cadre volontaire de participation économique plutôt qu'une politique d'achat coercitive.
Utiliser Penny comme concept volontaire de fidélisation ou de récompense, et non comme monnaie municipale ou monnaie légale.
Utiliser Portail des fournisseurs locaux comme outil d'accès à l'approvisionnement, et non comme un club de fournisseurs privilégiés.
Utiliser Devis rapide comme méthode d'approvisionnement définie et simplifiée, et non comme une faveur informelle.
Utilisez « Réparation avant remplacement » comme test décisionnel plutôt qu’une règle rigide.
Utilisez « Partenariat avant programme » avant de créer de nouvelles capacités de service municipal.
Utilisez le « Registre des partenariats » pour rendre les relations publiques institutionnelles plutôt que dépendantes d’individus.
Utilisez le « Don et contrat » selon la substance réelle de l’arrangement.
Ne nommez pas un service municipal acheté comme un don simplement pour éviter l’achat.
Ne nommez pas un don réel de faible montant comme un contrat d’achat simplement pour créer une bureaucratie inutile.
Utilisez « Saugeen Ojibway Nation » (SON) de façon cohérente pour décrire la nation Saugeen Ojibway comme un gouvernement distinct et titulaire de droits, plutôt qu’une catégorie générique de parties prenantes.
Utilisez l’article 35 avec soin et distinguez les obligations constitutionnelles de la Couronne des responsabilités propres à Owen Sound.
Utilisez « gouvernement à gouvernement » lorsque les institutions interagissent en tant que gouvernements.
Ne faites pas usage de tableaux d’évaluation des partenariats pour noter la SON comme si elle était un fournisseur de services de la Ville.
Utilisez « Palier inférieur » et « Palier supérieur » selon la structure municipale de l’Ontario.
Utilisez « Maire fort » pour décrire les pouvoirs statutaires qui doivent toujours être vérifiés selon la loi actuelle de l’Ontario.
Ne supposez pas que le maire contrôle personnellement chaque service municipal, même si la municipalité est désignée sous ce cadre.
Utilisez « Conseil municipal », « Maire », « Administration » et « Officiel statutaire » comme rôles distincts.
Ne décrivez pas les décisions des employés comme des décisions du conseil ou vice-versa.
Utilisez « Autorité » pour décrire un pouvoir légal.
Ne confondez pas popularité, financement, contrat, assurance ou consentement avec une autorité juridique.
Utilisez la « subsidiarité » comme principe de gouvernance plutôt qu’une source de juridiction.
Utilisez « Aucune autorisation nécessaire » pour signifier que la Ville doit exercer ses pouvoirs légaux existants avant de demander une autorité qu’elle possède déjà.
Utilisez « Demander aux autres paliers » lorsque c’est un autre gouvernement qui doit agir.
Utilisez le « registre des mandats non financés » pour exposer les responsabilités imposées sans ressources correspondantes.
Utilisez « Parcours accessible » pour mesurer si les résidents peuvent compléter l’expérience municipale entière.
Ne décrivez pas un seul élément accessible comme preuve que tout le service est accessible.
Utilisez « Hébergement temporaire » séparément de « Suppression des obstacles permanents ».
Utilisez « Bonne réponse » pour signifier une réponse professionnelle appropriée, plutôt qu’une réduction prédéterminée des services policiers ou d’urgence.
Utilisez « Dividende de sécurité financière » uniquement lorsque des économies réelles sont vérifiées indépendamment après la conception sécuritaire.
Utilisez « Résultat en matière de sécurité » plutôt qu’activités d’application comme le langage principal sur la sécurité.
Utilisez « Gestion environnementale » pour mettre l’accent sur des résultats locaux mesurables plutôt que sur des étiquettes idéologiques.
Utilisez « Survie des arbres » plutôt que le seul décompte d’arbres plantés lorsque la valeur à long terme est l’objectif.
Utilisez « Fichier immobilier » pour distinguer les demandes, les dossiers, les approbations, les permis, la construction, la finition et l’occupation.
Ne jamais utiliser les chiffres d’approbation comme s’il s’agissait de maisons achevées.
Définissez « logement abordable » à chaque fois que la référence ou le terme d’affordabilité a une importance matérielle.
Utilisez « Avant la signature » et « Non préalable » pour améliorer la navigation des entreprises sans promettre d’approbation.
Utilisez la « norme de dix jours ouvrables » uniquement avec une horloge clairement définie.
Utilisez « Économie des passions » pour décrire l’activité économique liée aux loisirs, à la réparation, à la création et aux intérêts spécialisés, plutôt qu’une classification industrielle formelle.
Utilisez « Manuel municipal ouvert » pour les outils publics réutilisables que d’autres communautés peuvent adopter.
Utiliser la norme Goodwill pour traiter les désaccords respectueux sans laisser les règles de civilité étouffer la critique licite.
Utiliser le compact Goodwill uniquement comme concept civique volontaire.
Jamais rendre conditionnés les services municipaux à l'accord politique ou idéologique avec le Pacte civique ou le Compact Goodwill.
Utiliser « La critique n'est pas une conduite inappropriée » et « Le désaccord n'est pas un manque de loyauté » comme normes durables du service public.
Appliquer le principe No Favourites dans l'octroi de permis, de subventions, les marchés publics, le recrutement, l'application des règlements et les services ordinaires.
Utiliser le Test inverse et le Test gouvernement futur avant de créer des pouvoirs exceptionnels ou des systèmes de surveillance.
Utiliser « Le mandat public est temporaire » comme principe de transmission pour chaque bien public important, chaque compte, chaque accord et chaque décision.
Maintenir un registre public des définitions pour les mesures clés du tableau de bord.
Publier les changements importants de définition en incluant les anciennes et nouvelles définitions, la date, la raison et l'effet sur les comparaisons historiques.
Jamais rééchelonner silencieusement les performances.
Jamais modifier la méthodologie du tableau de bord simplement parce que les résultats sont politiquement inconvenants.
Utiliser les mêmes définitions dans les sections, les annexes, les cartes d'initiatives et les tableaux de bord.
Placer la loi en vigueur au-dessus de ce glossaire chaque fois qu'un terme juridique change.
Préserver la promesse originale même lorsqu'une clarification, une modification ou un remplacement ultérieur s'avère nécessaire.
Utiliser la norme linguistique finale dans tout le plan : dire ce qu'on veut dire. Dire ce qui s'est réellement produit. Maintenir la définition stable. Corriger les erreurs ouvertement. Ne jamais améliorer l'histoire en changeant le mot.
Le cadre en langage courant peut donc se réduire à douze règles :
L'approbation n'est pas la livraison.
La livraison n'est pas le résultat.
Une subvention n'est pas gratuite.
Un transfert n'est pas une économie.
Une réunion n'est pas un résultat de partenariat.
La consultation n'est pas le consentement.
Un pilote n'est pas permanent.
Inconnu n'est pas Vert.
La responsabilité partagée doit quand même indiquer qui fait quoi.
Une promesse électorale n'est pas une autorité municipale.
Une définition ne change pas parce que le résultat est inconvenant.
Dire ce qui s'est réellement produit.
Le but de ce glossaire n'est pas de faire paraître le gouvernement plus technique.
C'est de rendre le gouvernement plus difficile à :
- exagérer;
- occulter;
- manipuler.
Les citoyens devraient être en mesure de lire le plan d'affaires et de faire la différence entre :
- une promesse et une proposition;
- un budget et un coût réel;
- une approbation et une réalisation;
- une consultation et un consentement;
- une activité et un résultat;
- un pilote et un programme permanent;
- un partenaire et un contractant;
- une autorité municipale et une demande intergouvernementale;
- un bien public et une plateforme privée;
- une économie vérifiée et une prévision optimiste.
Si le gouvernement utilise soigneusement le langage, le désaccord devient plus facile car les gens peuvent au moins débattre sur :
les mêmes faits et les mêmes définitions.
C'est là le but ultime de cette annexe.
Dire ce qu'on veut dire. Utiliser les mêmes mots de la même façon. Préserver la promesse originale. Séparer les faits des prévisions. Séparer l'approbation de la réalisation. Séparer l'activité du résultat. Corriger le dossier lorsqu'il est erroné. Ne jamais améliorer l'histoire politique en changeant la définition.