Owen Sound : Un plan d'affaires municipal sur quatre ans

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Annexe NCampagne, intérêt privé et mur de protection contre les conflits municipaux

17,135 mots · Mike Seiler · Owen Sound, Ontario

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Dans ce chapitre

Un poste public ne doit jamais devenir un canal de distribution privé, un avantage en matière d'approvisionnement, une source de données ou un raccourci en matière de propriété.

Une personne peut être plusieurs choses à la fois.

Elle peut être :

Ces rôles sont licites.

Le danger commence lorsque les limites entre eux deviennent :

Une bonne idée ne devient pas la propriété municipale parce que :

Une entreprise privée ne devient pas le fournisseur préféré de la ville parce que :

Une liste d'envoi électorale ne devient pas :

Une base de données municipale des résidents ne devient pas :

Un employé municipal ne devient pas :

Un canal de communication de la ville ne devient pas :

Une réunion du maire ne devient pas :

Une acquisition publique ne devient pas :

Et une plateforme privée ne devrait jamais acquérir de légitimité par :

Le maire dit que la ville devrait l'utiliser.

La norme devrait être plus forte que :

Je sais que je peux être équitable.

La meilleure norme est :

Le processus devrait rester équitable même si tout le monde suppose que je ne le suis peut-être pas.

C'est là que réside le rôle d'un mur de protection.

Le principe directeur est :

Un poste public ne doit jamais devenir un canal de distribution privé, un avantage en matière d'approvisionnement, une source de données ou un raccourci en matière de propriété.

Un deuxième principe s'ensuit :

La divulgation est importante, mais la divulgation seule n'est pas une solution aux conflits d'intérêts.

Un troisième principe est :

Lorsque le maire a un intérêt privé, le maire ne devrait pas contrôler le processus municipal utilisé pour évaluer cet intérêt.

Un quatrième principe est :

Les activités électorales, les affaires privées et le gouvernement municipal doivent rester trois systèmes distincts.

Et un cinquième principe est :

Plus la connexion privée est forte, plus la protection indépendante doit l'être aussi.

N.1Objet

Cette annexe établit un mur de protection pratique entre :

Les activités électorales

Les intérêts privés

Le gouvernement municipal

N.2S'applique à

N.3Il ne s'agit pas d'une déclaration qu'un conflit existe dans chaque cas

Non.

N.4Il s'agit d'un système permettant de déterminer

N.5Conflit statutaire

Doit être géré conformément à :

N.6Conflit de gouvernance plus large

Peut nécessiter des mesures de protection même lorsque :

N.7Apparence de conflit

Ne démontre pas automatiquement :

N.8Mais l'apparence peut nuire à

N.9Par conséquent

Concevoir un processus de manière à ce que le public n'ait pas besoin de se fier uniquement à :

Je vous fais confiance.

N.10La règle des trois systèmes

Maintenir trois environnements institutionnellement séparés :

Campagne

Privé

Municipal

N.11Système de campagne

Contient :

N.12Système privé

Contient :

N.13Système municipal

Contient :

N.14Les informations ne devraient pas circuler librement à travers ces limites

Non.

N.15L'argent ne devrait pas circuler librement à travers ces limites

Non.

N.16Le personnel ne devrait pas circuler librement à travers ces limites pendant les heures de travail

Non.

N.17La propriété intellectuelle ne devrait pas circuler à travers ces limites sans

N.18Le pouvoir public ne devrait jamais servir un avantage privé

Principe fondamental.

Le mur de protection doit fonctionner en plus de, et non à la place de :

N.20Loi sur les conflits d'intérêt municipaux

La Loi sur les conflits d'intérêt municipaux actuelle de l'Ontario traite des intérêts pécuniaires directs et indirects et établit des obligations pour les membres. Elle contient également des règles spécifiques pour le chef du conseil qui a un intérêt pécuniaire dans une question impliquant des pouvoirs spécifiques du chef du conseil, y compris la divulgation écrite et les restrictions sur l'utilisation du pouvoir ou l'essai d'influencer la décision municipale.

N.21Cela est particulièrement important sous les pouvoirs de maire fort

Car le chef du conseil peut avoir des pouvoirs statutaires qui sont :

N.22Owen Sound et les pouvoirs de maire fort

Owen Sound est actuellement désigné sous le cadre des pouvoirs de maire fort de l'Ontario. La réglementation actuelle exige également des dossiers écrits de certaines directives municipales données aux employés municipaux et, sous réserve de la MFIPPA, la disponibilité publique de certains dossiers écrits.

N.23Limites pendant la période électorale

L'Ontario a également modifié la réglementation sur les pouvoirs de maire fort en juin 2026 pour limiter certains pouvoirs du chef du conseil pendant la transition électorale une fois que certaines conditions électorales sont connues, notamment certains pouvoirs impliquant le CAO, la structure organisationnelle et les propositions spécifiques de propriété ou de dépenses.

N.24Par conséquent

Le mur de protection doit couvrir :

N.25Commissaire à l'intégrité

Owen Sound accorde actuellement l'accès à un Commissaire à l'intégrité et maintient un registre relatif aux déclarations écrites d'intérêt pécuniaire.

N.26Changements provinciaux sur la responsabilisation

L'Ontario a adopté la Loi sur la responsabilisation municipale, 2026, qui modifierait considérablement le cadre provincial sur le code de conduite et le Commissaire à l'intégrité une fois que les dispositions pertinentes sont mises en œuvre. À partir d'août 2026, la Loi sur les municipalités actuelle identifie toujours ces amendements de l'annexe 2 comme n'étant pas encore en vigueur.

N.27Par conséquent

Cette annexe devrait être :

réexaminée au début du nouveau mandat du conseil.

N.28Ne construisez pas un mur de protection autour d'une loi bientôt obsolète

Correct.

N.29Code municipal actuel

Le code actuel du conseil d'Owen Sound comprend des sections spécifiques sur les conflits d'intérêt, les cadeaux et l'hospitalité, l'utilisation des ressources municipales, les campagnes électorales, l'influence inappropriée et les relations commerciales. Ses dispositions sur les ressources indiquent également que les membres ne doivent pas utiliser les ressources municipales à des fins personnelles et traitent du gain financier personnel provenant de la propriété intellectuelle développée par la ville.

N.30Ressources électorales

La Loi sur les élections municipales exige que les municipalités et les conseils locaux établissent des règles et des procédures concernant l'utilisation des ressources municipales ou du conseil durant les périodes électorales ordinaires.

N.31Politique électorale actuelle d'Owen Sound

La Politique d'Owen Sound de 2026 sur l'utilisation des ressources municipales pour les élections indique que les ressources municipales doivent être utilisées de manière impartiale et ne pas soutenir ou s'opposer aux candidats ou aux campagnes. Ses restrictions détaillées couvrent la marque de la Ville, les sites Internet financés par la Ville, le courriel et le répondeur municipal, les technologies et les données corporatives, l'assistance des employés aux campagnes, les photographies et vidéos créées par la Ville, ainsi que les affiches électorales sur les propriétés de la Ville, tout en permettant les locations ordinaires d'installations selon les termes standards.

N.32Cette annexe ne remplace pas cette politique

Elle renforce à long terme :

cloison de protection.

Lorsque l'application est incertaine :

Utiliser :

selon les besoins.

N.34Ne pas demander aux employés politiques d'interpréter la loi sur les conflits

Non.

N.35Principe de cloison de protection

Lorsqu'une décision publique pourrait produire un bénéfice privé matériel pour le maire ou un intérêt privé lié :

éloigner le maire du contrôle sur le processus d'évaluation dans la mesure exigée par la loi et par une gouvernance prudente.

N.36Cela peut inclure l'éloignement de

N.37Exigences exactes

Dépendent de :

N.38Processus indépendant

Ne devrait pas dépendre du maire pour décider :

quand l'indépendance est nécessaire.

N.39Détecteur de conflit

Établi à l'avance.

N.40Détecteur de conflit de cloison de protection

Des mesures de protection renforcées devraient être envisagées lorsque l'action municipale pourrait affecter matériellement :

N.41Pourcentage de propriété

Ne pas se fier à un pourcentage arbitraire seul.

N.42Part minoritaire

Peut quand même créer :

N.43Intérêt non équivalent

Peut quand même créer :

N.44Royalties

Peut créer un intérêt.

N.45Licence

Peut créer un intérêt.

N.46Marque de commerce

Peut créer un intérêt.

N.47Domaine

Peut créer un intérêt.

N.48Valeur de vente future

Peut créer un intérêt.

N.49Réputation

Peut créer un préoccupation en matière de gouvernance même en l'absence d'intérêt pécuniaire légal.

N.50Divulgation d'intérêt public

À l'entrée en fonction, le maire devrait établir une approche proactive :

Divulgation d'intérêt public

soumise à l'examen légal et la confidentialité.

N.51Norme de gouvernance proposée

Ce n'est pas une revendication que la loi actuelle de l'Ontario exige la publication de chaque :

N.52La divulgation publique devrait porter sur les intérêts raisonnablement pertinents pour la prise de décision municipale

Ne pas :

N.53Catégories possibles

Propriété commerciale importante

Mandat de directeur

Associations

Rôles de fondateur

Propriété intellectuelle importante dans le secteur municipal

Entreprises pouvant rechercher les affaires de la ville

N.54Ne pas publier

sans motif légal.

N.55La transparence devrait être pertinente

Pas voyeuriste.

N.56Mise à jour

Si l'intérêt matériel change :

Mettre à jour.

N.57Confirmation annuelle

Utile.

N.58Greffier / Examen de l'intégrité

Peut conseiller sur :

N.59Dossier public

Devrait identifier :

la nature de l'intérêt potentiellement pertinent

sans publier inutilement :

N.60map.ca

Devrait être expressément inclus.

N.61RealMap

Devrait être expressément inclus.

N.62Autres technologies associées à un fondateur

Inclure si un lien municipal se développe.

N.63Intérêts immobiliers privés

Considérer la divulgation lorsque :

N.64Profession ordinaire

Être:

n'exige pas automatiquement le retrait de toute question touchant ce secteur.

N.65Effets généraux

La loi sur les conflits contient:

Consulter un avocat.

N.66Ne pas se récuser trop souvent

Les fonctionnaires publics doivent quand même:

N.67Ne pas se récuser trop peu

L'intérêt privé demeure important.

N.68Le retrait n'est pas une punition

Il protège:

N.69La divulgation est la première étape

Ce n'est pas toujours:

N.70Transition du candidat au poste

La victoire électorale devrait déclencher une procédure formelle de:

transition de la campagne au gouvernement.

N.71La campagne ne devient pas un service municipal

Non.

N.72Personnel de campagne

Ne deviennent pas automatiquement :

N.73Volontaire de campagne

Aucune nomination automatique :

N.74Donateur

Aucune accès/avantage automatique :

N.75Personne qui soutient

Aucune avantage automatique :

N.76Adversaire politique

Pas automatique :

N.77Inventaire de transition

Séparé :

Biens éligibles à la campagne

Biens personnels du candidat

Biens de l'entreprise privée

Dossiers municipaux

N.78Ordinateur portable de campagne

Campagne.

N.79Ordinateur portable de la ville

Municipal.

N.80Ordinateur portable d'entreprise privée

Privé.

N.81Ne pas fusionner les pistes

Non.

N.82Compte courriel de campagne

Rester séparé.

N.83Compte courriel municipal

Commencer les travaux d'office public.

N.84Courriel d'affaires privées

Rester dans le système d'affaires privées.

N.85Aucun transfert automatique

Ne pas transférer automatiquement :

N.86Résident soumet une idée de campagne

La campagne peut conserver l'idée selon :

N.87Adoption municipale

Si l'idée entre dans le processus municipal :

Reconstituer le dossier par l'intermédiaire de :

sans importer automatiquement d'informations non pertinentes liées à la campagne.

Le consentement à recevoir des communications de campagne n'est pas automatiquement :

N.89Contact de service résidentiel municipal

Pas automatiquement :

N.90Séparation des données de campagne

Ne pas transférer dans les systèmes municipaux :

N.91Séparation des données municipales

Ne pas transférer dans les systèmes de campagne :

N.92Séparation des données privées

Ne pas transférer dans les systèmes municipaux :

sauf si une acquisition municipale légale prévoit expressément cela.

N.93De même

Ne pas transférer les données de la ville vers :

sans une décision municipale légale et une base de gouvernance des données.

N.94Aucune fusion de base de données informelle

Jamais.

N.95« Mais cela aiderait les résidents »

Pas suffisant.

N.96Finalité publique

Exigé.

Exigé.

N.98Confidentialité

Exigé.

N.99Achat / Accord

Exigé si applicable.

N.100Paroi de données

La section J s'applique.

N.101Paroi des employés

Les employés municipaux travaillent pour :

N.102Pas le maire personnellement

N.103Pas la campagne électorale

N.104Pas l'entreprise privée du maire

N.105Direction des employés

Doit être lié à :

N.106Demande d'affaires privées

Utiliser :

N.107Exemple

Le maire ne devrait pas dire à un employé des communications de la ville :

Améliore le site Web de ma compagnie privée.

N.108Ni

Prépare une présentation pour map.ca.

N.109Ni

Recherche les concurrents de RealMap pour mon entreprise.

N.110Ni

Exporte les entreprises du système de la ville afin que je puisse les démarcher en privé.

N.111Évident

Mais utile de le mentionner.

N.112Norme de protection des employés

Un employé municipal devrait pouvoir dire :

Je crois que cette demande pourrait franchir la paroi entre la ville et le privé. Il faut qu'elle soit examinée avant d'agir.

N.113Sans représailles

Essentiel.

N.114Élément suivant

Peut inclure :

Supérieur hiérarchique

Directeur général / Directeur des affaires administratives

Greffier

Commissionnaire d'intégrité

N.115Le bon itinéraire dépend de

N.116Aucun employé forcé de faire face seul au maire

Important.

N.117Directive écrite

Particulièrement important sous :

N.118Directive du maire fort

Les règlements actuels de l'Ontario exigent des registres écrits de certaines directives données aux employés municipaux dans le cadre du modèle du maire fort.

N.119Norme de séparation

Toute directive du maire touchant un intérêt privé associé à un fondateur devrait être soumise à :

un dépistage automatique de conflit d'intérêts.

N.120Si le conflit est confirmé

Ne pas émettre la directive.

N.121En cas d'incertitude

Rechercher :

N.122Les employés ne devraient pas être pénalisés pour le délai requis par l'examen des conflits

Non.

N.123Aucune revanche lors des évaluations de performance

N.124Aucune revanche sur l'emploi

N.125Aucune revanche sur les promotions

N.126Aucune humiliation publique

N.127Indépendance du personnel

Un gestionnaire municipal ou un fonctionnaire statutaire devrait pouvoir :

N.128Autorité politique

Ne pas effacer :

N.129Séparation dans les marchés publics

Lorsque l'entreprise associée au fondateur pourrait en bénéficier :

Le maire ne doit pas :

N.130Propriétaire indépendant des marchés publics

Affecter.

N.131Propriétaire possible

autant que c'est légal.

N.132Politique d'approvisionnement

L'annexe L s'applique.

N.133Mêmes règles

Le fournisseur associé au fondateur reçoit :

N.134Aussi

Aucune règle artificiellement plus difficile uniquement pour des raisons de :

N.135Même norme défendable

Avec une plus grande indépendance.

N.136Égalité du processus

Pas d'égalité de l'influence.

N.137Connaissances du fondateur

Le maire peut connaître la technologie en détail.

N.138Ces connaissances peuvent être utiles à la politique publique

Mais doivent être séparées de :

N.139Norme publique

Le maire peut s'exprimer publiquement :

La ville devrait améliorer les informations numériques sur les propriétés.

N.140Le maire ne devrait pas orienter :

La ville devrait acheter exactement ma plateforme.

N.141Objectif de la politique

Rôle politique légitime.

N.142Sélection du fournisseur

Rôle municipal indépendant.

N.143La séparation est essentielle

N.144Norme ouverte

Lorsque possible :

Définir ce qui est souhaitable :

N.145Ensuite, le marché peut réagir

Possible uniquement après :

exigences satisfaites.

N.147Mais

La propriété publique ou une norme ouverte peut être :

N.148Aucune présomption

Évaluer.

N.149Source unique

L'association des fondateurs devrait accroître l'examen.

N.150« Seule ma compagnie peut le faire »

Besoins :

N.151Aucune auto-certification

Non.

N.152Prototype

Peut démontrer :

N.153Le prototype ne prouve pas

N.154Étude d'opportunité indépendante

Exigée avant une adoption majeure.

N.155Évaluation indépendante

Là où la ville pourrait acquérir :

N.156L'évaluation devrait prendre en compte

Coût de remplacement

Coût de développement

Comparaisons de marché

Potentiel de revenus

Passifs

Fardeau d'entretien

Restrictions

Transférabilité

N.157Coût de développement seul

Non évalué.

N.158Temps du fondateur

Ne s'applique pas automatiquement:

N.159Potentiel futur

Valeur non garantie.

N.160Propriété publique

Si l'adoption municipale dépend d'un actif associé au fondateur privé:

Un choix par défaut fort devrait être d'examiner si la propriété publique, une licence ouverte ou une gouvernance indépendante à but non lucratif est plus appropriée que:

N.161Proposition map.ca

Le mémoire initial de l'initiative prévoit déjà une propriété publique protégée avant l'adoption par la ville de l'infrastructure liée à map.ca.

N.162Ce principe devrait être appliqué par un processus indépendant

Non déclaration du fondateur.

N.163Propriété publique signifie

Propriété ou contrôle juridiquement exécutoire.

N.164Non

Les promesses du fondateur selon lesquelles la ville peut l'utiliser pour toujours.

N.165Questions sur la propriété

Domaine

Marque déposée

Code source

Base de données

Conception

Documentation

Comptes

Hébergement

Clés

Contrats

Analyse

N.166Licence

Peut être approprié.

N.167Cession

Peut être approprié.

N.168Licence ouverte

Peut être approprié.

N.169Propriété à but non lucratif

Peut être approprié.

N.170Propriété municipale

Peut être approprié.

N.171Propriété privée

Peut être approprié.

N.172Modèle choisi par

N.173Non pas le seul choix du fondateur

N.174Test de gain du fondateur

Demander:

L'adoption municipale augmenterait-elle matériellement la valeur privée d'une entreprise, d'un domaine, d'une marque déposée ou d'un autre actif associé?

N.175Si oui

Mesures de protection améliorées.

N.176Même si la ville ne paie rien

Important.

N.177L'adoption municipale gratuite peut créer une valeur privée par le biais de

N.178Par conséquent

«Gratuit» n'élimine pas:

N.179Aucun témoignage promotionnel

Le personnel municipal ne devrait pas devenir:

pour l'entreprise du fondateur sans autorité indépendante.

Ne le placer pas sur le marketing d'une entreprise privée simplement parce que:

N.181Étude de cas

Toute étude de cas du secteur public impliquant une entreprise liée devrait suivre:

l'approbation.

N.182Aucun «Partenaire officiel de la ville»

Sauf si un accord réel soutient:

N.183Mur de protection RealMap

Toute considération municipale de RealMap devrait commencer par:

Quel objectif municipal essayons-nous d'atteindre indépendamment de RealMap?

N.184Exemples

N.185Puis demandez

Quels modèles légaux et concurrentiels pourraient atteindre cet objectif?

N.186Si RealMap disparaît

La politique devrait quand même rendre:

N.187Signe de transition

Doit se tenir indépendamment.

N.188Aucune règle de signe conçue pour obliger l'utilisation de RealMap

Jamais.

N.189Aucune exigence RealMap

Non.

N.190Aucun permis lié à RealMap

Non.

N.191Aucun classement municipal lié à RealMap

Non.

N.192Aucune alimentation de données municipales réservée exclusivement à RealMap sans base publique défendable

Non.

N.193Données ouvertes

Si les données de la ville sont légalement publiques:

Les fournir selon:

N.194Plateforme privée peut utiliser les données ouvertes

Comme les autres.

N.195Aucun privilège d'API privé

Sans accord / achat.

N.196Pare-feu map.ca

Toute évaluation de map.ca par la municipalité devrait être menée par :

N.197Le maire peut exprimer sa vision

Par exemple :

J'aimerais que les citoyens aient un meilleur système de carte publique et d'information publique.

N.198Le maire ne devrait pas déterminer

N.199Revue architecturale indépendante

Exigée dans les cas importants.

N.200Revue de confidentialité indépendante

Exigée.

N.201Revue de cybersécurité indépendante

Exigée.

N.202Revue d'accessibilité

Exigée.

N.203Revue d'achat

Exigée.

Exigée.

N.205Revue financière

Exigée.

N.206Aucun examinateur sélectionné uniquement par le fondateur

Non.

N.207Indépendance de l'examinateur

Documenter.

N.208Conflit d'intérêts de l'examinateur

Déclarer.

N.209Portée de l'examen

Publier là où approprié.

N.210Résultats

Publier là où approprié.

N.211Résultats négatifs

Ne pas supprimer.

N.212Réplique du fondateur

Peut être entendue.

N.213Le fondateur n'approuve pas le rapport final

Non.

N.214Projet pilote en technologie municipale

Si la plateforme associée est testée :

Utiliser :

N.215Projet pilote ne signifie pas un contrat d'achat

Non.

N.216Projet pilote ne signifie pas un appui

Non.

N.217Le pilote n'équivaut pas à un transfert de propriété

Non

N.218Résultat du pilote

Peut être :

Procéder

Modifier

Concurrencer

Transférer

Arrêter

N.219Propriété intellectuelle privée

Un élu peut continuer à posséder la propriété intellectuelle privée, sous réserve de :

N.220Mais

La propriété intellectuelle privée ne devrait pas être développée discrètement à l'aide de :

N.221Propriété intellectuelle municipale

De même, elle ne devrait pas être captée de manière privée.

N.222Code actuel d'Owen Sound

Le code actuellement publié par la ville indique que les membres ne devraient pas utiliser les ressources de la ville à des fins personnelles et traite du profit financier personnel tiré de la propriété intellectuelle développée par la ville, ce qui reflète l'importance de maintenir séparés les ressources publiques et la propriété intellectuelle publique d'un intérêt privé.

N.223Idée nouvelle créée à l'office

La propriété peut être spécifique à la situation.

N.224Par conséquent

Définir la frontière.

N.225Le maire esquisse un inventaire privé le week-end

Potentiellement privé.

N.226Les employés de la ville le développent pendant le travail payé

Intérêt potentiel de la municipalité.

N.227La ville finance le développement

Intérêt potentiel de la municipalité.

N.228Développement conjoint

Nécessite un accord.

N.229Ne pas résoudre plus tard à partir de la mémoire

Définir avant le travail.

N.230Avis sur le développement de la propriété intellectuelle

Pour un projet sensible aux fondateurs :

Identifier :

Propriété intellectuelle privée existante

Contribution municipale

Nouvelle propriété intellectuelle

Propriété

Licence

Commercialisation

Réutilisation publique

N.231Propriété intellectuelle existante

Documenter avant le début du travail municipal.

N.232Sinon

Les contestations futures sur la propriété deviennent probables.

N.233Répertoire Git

Propriété.

N.234Fichiers de conception

Propriété.

N.235Schéma de données

Propriété / licence.

N.236Domaine

Propriété.

N.237Marque

Propriété.

N.238Matériel pédagogique

Propriété.

N.239Améliorations financées par la ville

Définir.

N.240Argent public

Ne devrait pas augmenter discrètement la valeur de la propriété intellectuelle privée sans :

disposition.

N.241Droits de commercialisation

Si un bien public peut être commercialisé ultérieurement :

Décider à l'avance.

N.242Partage des revenus

Possible.

N.243Logiciel libre

Possible.

N.244Domaine public

Possible là où c'est légal.

N.245Licence municipale

Possible.

N.246Conservation privée

Possible uniquement avec un intérêt public défendable.

N.247Royauté pour les fondateurs

Seuil élevé de conflit.

N.248Ne négociez pas votre propre royauté avec la ville

Non.

N.249Négociation indépendante

Exigé.

N.250Valeur publique

Démontrer.

N.251Activités commerciales privées

Le maire devrait clairement distinguer :

en pratique.

N.252Le maire n'est pas un employé à l'heure

Vrai.

N.253Par conséquent, les « heures » ne sont pas une limite parfaite

Meilleure question :

Quel rôle est exercé ?

N.254Rôle municipal

Si la réunion a lieu parce que la personne est maire :

Considérer comme :

N.255Rôle privé

Si la réunion concerne la vente d'une entreprise privée :

Considérer comme :

N.256Réunion mixte

Éviter si possible.

N.257Si mixte

Diviser l'ordre du jour.

Inscrire :

N.258Exemple

Réunion du conseil municipal :

Premièrement :

Ensuite, si approprié et éthiquement permis :

Discussion privée séparée après une transition claire.

N.259Meilleur

Programmer séparément.

N.260Aucune introduction municipale ne doit servir de levier pour des ventes privées

Le maire ne devrait pas dire à un autre maire :

En tant que maire d'Owen Sound, je veux que vous achetiez mon produit d'entreprise.

N.261Réseau de fonctions publiques

Ne devrait pas devenir :

N.262L'entreprise privée peut exister

Mais le développement commercial ne doit pas exploiter :

N.263Carte de visite

Séparée.

N.264Courriel municipal

Ne doit pas servir à des ventes privées.

N.265En-tête de la ville

Ne doit pas servir à des ventes privées.

N.266Titre de maire

Utiliser avec soin dans un contexte commercial privé.

N.267Biographie

Les fonctions publiques factuelles peuvent être mentionnées si approprié.

N.268Mais

Ne pas impliquer :

N.269« Maire d'Owen Sound recommande... »

Préoccupation élevée si la recommandation concerne sa propre entreprise privée.

N.270Site Web de l'entreprise privée

Ne devrait pas impliquer l'adoption par la ville si elle n'existe pas.

N.271Site Web de la ville

Ne devrait pas promouvoir l'entreprise du fondateur privé.

N.272Répertoire public neutre

Différent.

N.273Si map.ca / RealMap apparaît dans un répertoire neutre

Mêmes règles que :

Non.

N.275Aucune exclusion d'un concurrent

Non.

N.276Mur de communication

Les communications municipales devraient servir :

N.277Communications électorales

Servent :

N.278Communications privées

Servent :

N.279Marque distincte

Essentielle.

N.280La politique actuelle sur les ressources électorales d'Owen Sound interdit aux candidats d'utiliser la marque de la ville, les propriétés web financées par la ville, les courriels et messages vocaux de la ville, les technologies et données corporatives, le personnel des communications municipales et les photos ou vidéos créées par la ville à des fins électorales.

N.281Étendre le principe au-delà du jour des élections

Les communications municipales ne devraient jamais servir de :

N.282Mise à jour du maire

Peut expliquer :

N.283Mise à jour du maire Ne Devrait Pas Dire

Visitez mon entreprise privée pour résoudre cela.

N.284Débat sur la politique publique

Peut faire référence à des exemples du marché si nécessaire.

N.285Produit du fondateur

Divulgation plus élevée.

N.286Conférence de presse

Aucune promotion de produit privé.

N.287Vidéo de la ville

Aucune démonstration de produit privé sauf si elle fait partie de :

N.288Photographe de la ville

Pas de photographe privé pour la publicité.

N.289Médias sociaux de la ville

Pas de canal électoral ou privé.

N.290La campagne peut partager un message de la ville

Comme n'importe quel membre du public.

N.291Mais la ville ne devrait pas adapter le message à :

N.292Compte social officiel du maire

Nécessite une politique claire.

N.293Compte politique personnel

Différent.

N.294Compte de campagne

Différent.

N.295Ne pas convertir discrètement un compte de campagne en compte officiel de la ville

Sans indication claire de :

décision.

N.296Abonnés

Pas automatiquement une propriété municipale.

N.297Compte de la ville

Devrait être contrôlé institutionnellement.

N.298Mot de passe

Contrôlé par la ville.

N.299Le compte persiste après le maire

Oui.

N.300Site web officiel

Même chose.

N.301Domaine du maire

Si personnel :

N.302Domaine de la ville

Municipal.

N.303Domaine map.ca

Privé sauf s'il est légalement transféré.

N.304Ne pas brouiller

N.305Événements de la ville

La participation à la campagne devrait se conformer à :

N.307Termes égaux

Important.

N.308Incumbant

Mêmes conditions de location.

N.309Défiant

Mêmes.

N.310Compagnie privée

Mêmes conditions commerciales ordinaires lorsque l'utilisation du site est permise.

N.311Aucune chambre gratuite car le maire possède une compagnie

Non.

N.312Aucun soutien du personnel non déclaré

Non.

N.313Parrainage d'événement municipal

Si la compagnie associée au maire souhaite parrainer:

Examen accru des conflits d'intérêts.

N.314Meilleure règle par défaut

Éviter le parrainage associé au fondateur d'événements municipaux pendant le mandat, sauf si un examen indépendant établit:

N.315Pourquoi

Même un petit parrainage peut créer:

N.316Don

Même préoccupation.

N.317«Cadeau gratuit»

Bénéfice encore présent.

N.318Cadeaux et hospitalité

Le code actuel d'Owen Sound contient un cadre dédié aux cadeaux, avantages et hospitalité.

N.319Cette annexe ajoute une règle spécifique au fondateur

Ne pas accepter de cadeaux d'un fournisseur recherchant:

comme moyen de normaliser la relation.

N.320Cadeau d'une compagnie appartenant au maire à la ville

Nécessite la même rigueur qu'une:

plus un examen des conflits d'intérêts.

N.321Licence logicielle gratuite

Implications de cadeau ou de contrat.

N.322Équipement gratuit

Mêmes.

N.323Conseil gratuit

Mêmes.

N.324Hébergement gratuit

Mêmes.

N.325Essai gratuit

Mêmes.

N.326«Aucun coût»

Ne signifie pas:

N.327Cadeaux politiques

Les règles sur les contributions électorales sont séparées.

N.328Don électorale

N'achète pas:

N.329Mur de protection des donateurs en matière d'approvisionnement

L'évaluateur des marchés publics ne devrait pas être sélectionné parce que :

N.330Identité du donateur

Il n'est pas nécessaire de l'inclure systématiquement dans les marchés publics.

Le gérer de façon appropriée.

N.332Aucune liste noire de donateurs non plus

Une contribution politique ne devrait pas pénaliser :

N.333Règles sur les contributions électorales

Utiliser la loi électorale actuelle.

N.334Entreprises privées et campagnes

Une entreprise privée est juridiquement distincte de :

N.335Publicité par des tiers

Les directives actuelles sur l'élection de 2026 à Owen Sound indiquent que les candidats ne peuvent pas s'inscrire comme publicitaires tiers et que la publicité par des tiers inscrits doit fonctionner indépendamment des candidats.

N.336Par conséquent

Une entreprise contrôlée par un candidat ne devrait pas être utilisée comme :

un bras de publicité électorale indirecte

afin d'éviter les règles sur les campagnes de candidats.

Obtenir :

N.338Ne pas coordonner par un canal non officiel

Non.

N.339Employés d'entreprises privées

Ils peuvent avoir des droits politiques personnels.

N.340Pression sur l'emploi

Ne pas exiger des employés privés de :

N.341Activité politique volontaire

Séparer.

N.342Liste de clients d'entreprise

Ne pas utiliser pour la campagne sans:

N.343Inversement

La liste de campagne ne devrait pas devenir:

N.344« Mêmes personnes »

Pas le même objectif.

N.345Officiers municipaux et employés privés

Ne pas brouiller les lignes de rapports.

N.346L'employé privé ne devrait pas diriger le personnel municipal

Non.

N.347Le personnel municipal ne devrait pas diriger une entreprise privée

Sauf s'il agit par l'intermédiaire de:

N.348Employé privé à une réunion municipale

Identifier le rôle.

N.349Conseiller privé du maire

Ne gagne pas d'autorité municipale.

N.350Conseiller de campagne

Ne gagne pas d'autorité municipale.

N.351Si nommé à un poste municipal

Alors :

les règles s'appliquent.

N.352Aucun emploi automatique

N.353Aucun contrat de consultation automatique

N.354Aucune nomination automatique au conseil d'administration

N.355Nominations

Devrait utiliser:

lorsque cela convient.

N.360Légitimité de l'engagement

Pas de qualification.

N.361Adversaire politique

Ne devrait pas être éliminé uniquement parce qu'il est:

N.362Embauche du personnel

Le maire ne devrait pas chercher à utiliser ses pouvoirs de nomination pour récompenser:

N.363Pouvoirs du maire fort

Particulièrement sensibles.

N.364Mur de personnel

Pour toute autorité légale sur le personnel du maire:

Rôle en premier.

Qualifications en premier.

Besoins publics en premier.

Examen des conflits.

N.365Candidat du personnel de campagne

Peut être qualifié.

N.366Mais relation

Devrait être:

N.367Contribution RH indépendante

Utile.

N.368Aucune concurrence fictive

Ne pas annoncer un emploi si le résultat est:

N.369Aucune exigence de loyauté politique pour le personnel professionnel

Non.

N.370Directeur municipal

Doit servir:

N.371Pas de campagne.

N.372Personnel des fonctions politiques

Si la loi municipale de l'Ontario permet des structures spécifiques, définir séparément.

N.373Ne pas inventer un bureau privé de maire non financé

Non.

Les règles de conflit peuvent s'étendre au-delà de l'intérêt personnel direct de l'agent, selon:

N.375Par conséquent

Ne pas essayer de créer sa propre définition juridique de la famille.

Utiliser:

N.376Norme de gouvernance

Si un membre de la famille proche pourrait bénéficier matériellement:

Rechercher:

N. 373 Affaires familiales

Préoccupation élevée.

N. 374 Emploi familial

Préoccupation élevée.

N. 375 Propriété familiale

Préoccupation potentielle.

N. 376 Avantage général à l'échelle de la ville

Différent.

N. 377 Ne pas considérer chaque politique générale comme un conflit familial

Non.

N. 378 Cependant

Ne pas cacher un avantage spécifique à l'intérieur d'une :

Examiner à travers :

là où la loi l'exige.

N. 380 Divulgation de la propriété

Suffisant pour permettre un avis approprié.

N. 381 Aucun intérêt bénéficiaire caché

N. 382 Réunions privées

Le maire rencontrera :

Cela est normal.

N. 383 La réunion elle-même n'est pas inappropriée

Non.

N. 384 Cependant

Une opportunité associée à un fondateur crée un problème de limite.

N. 385 Registre des réunions municipales

Pour les réunions externes importantes impliquant :

un registre public des réunions pourrait améliorer la transparence là où c'est légal.

N. 386 Champ proposé

Date

Organisation

Sujet général

Participants municipaux

N. 387 Ne pas publier

N. 388 Réunion avec un organisme privé

Garder séparé.

N. 389 Si une personne rencontre le maire en raison de son poste

Considérer comme :

N. 390 Si elle souhaite également un produit privé

Ne pas basculer de manière informelle.

N. 391 Dire

C'est une question privée et devrait être planifiée séparément.

N. 392 Lobbysme

Si la ville établit un registre des lobbyistes :

S'appliquer de manière égale.

N.393Aucune exemption pour les fondateurs

N.394Aucune pénalité pour les opposants

N.395Accès

Le maire ne devrait pas favoriser des fournisseurs :

N.396Cependant

Le maire doit pouvoir entendre :

N.397L'écoute n'est pas un appel d'offres

Correct.

N.398Une réunion n'est pas un engagement

Correct.

N.399« Faites-le savoir au personnel »

Peut être approprié.

N.400Cependant

Le personnel devrait évaluer :

N.401Aucun « Je leur ai déjà promis »

Non.

N.402Réunion avec un promoteur

Même chose.

N.403Réunion avec un investisseur

Même chose.

N.404Organisation communautaire

Même chose.

N.405Porte ouverte

Bon.

N.406Faveur

Non.

N.407Travaux immobiliers privés

Si le maire reste impliqué dans l'immobilier privé :

Établir des limites pratiques supplémentaires.

N.408Informations sur le développement municipal

Les informations confidentielles obtenues par l'office ne doivent pas être utilisées pour :

N.409Vente prochaine de terrain municipal

Aucune utilisation privée.

N.410Discussion confidentielle sur la zonification

Aucune utilisation privée.

N.411Chronologie de l'infrastructure

Si non publique et matérielle :

Aucune utilisation privée.

N.412Meneur de développement

Aucune sollicitation de courtage privé.

N.413Problème immobilier d'un résident

Aucune recrutement de client privé.

N.414La ville présente une entreprise

Aucun meneur privé automatique.

N.415Client de courtage privé

Si un service de la ville est requis :

Utiliser le processus normal :

N.416Aucune voie rapide

Non.

N.417Aucune voie lente pour un concurrent

Non.

N.418Personnel de la planification

Ne doit pas être demandé de :

en dehors du processus légal normal.

N.419Le maire peut s'exprimer en faveur d'un système amélioré

Pour tout le monde.

N.420Ne pas faire sauter la file d'attente pour un client particulier

N.421Propriété privée appartenant au maire

Le service municipal devrait être :

N.422Permis

Processus ordinaire.

N.423Inspection

Processus ordinaire.

N.424Impôt

Processus ordinaire.

N.425Application

Processus ordinaire.

N.426Aucun accès spécial

N.427Aucune punition spéciale

N.428Les murs de protection protègent aussi le maire

Oui.

N.429Plainte

Si quelqu'un allègue un bénéfice privé :

il devrait y avoir :

et une réponse.

N.430Marque de campagne

Le slogan de campagne devrait rester :

N.431Plan stratégique de la ville

Ne pas simplement adopter le slogan de campagne comme :

N.432Politique de campagne

Peut devenir une proposition municipale.

N.433Mais elle doit passer par

le processus approprié.

N.434« C'était ma plateforme »

Pas d'autorité.

N.435Mandat élu

D'un intérêt politique.

N.436Mais

Ne pas effacer :

N.437Communications de la ville

Devraient décrire la politique adoptée comme :

politique municipale

et non comme :

promesse électorale du maire

après son adoption légale.

N.438Crédit

Peut reconnaître l'origine si pertinent.

N.439Mais l'actif public appartient à

N.440Manuel public

Si l'initiative est développée publiquement :

Les autres municipalités devraient pouvoir la réutiliser dans la mesure où cela est prévu.

N.441Aucune licence de fondateur cachée

Si le manuel public indique :

N.442Photos de campagne

Ne deviennent pas automatiquement la bibliothèque photo officielle de la ville.

N.443Photos de la ville

Ne deviennent pas automatiquement la bibliothèque de campagne sous la politique actuelle des ressources. La politique électorale actuelle d'Owen Sound interdit expressément l'utilisation de photos et vidéos créées par la ville dans les matériels de campagne.

N.444Photo personnelle

Différente.

N.445Faits publics de la ville

La campagne peut en discuter :

N.446Projet de la direction municipale

Ne demandez pas aux employés de :

N.447Vérification des faits de la campagne

La campagne paie / effectue.

N.448Correction municipale

Si l'information officielle de la ville est erronée :

la ville corrige pour tout le monde.

N.449Critique de l'actuel élu

Les communications de la ville ne devraient pas devenir :

N.450Les employés peuvent corriger les fausses déclarations sur les opérations de la ville

Par le biais de communications :

communication.

N.451Pas d'attaque personnelle

N.452Mur de la direction municipale

Le personnel des communications doit distinguer :

Demande d'information municipale

de

demande médiatique de la campagne.

N.453Journaliste demande sur la politique municipale

Municipale.

N.454Journaliste demande pourquoi le candidat mérite d'être réélu

Campagne.

N.455Journaliste demande sur une entreprise privée

Privée.

N.456Question mixte

Réponses séparées.

N.457Canaux de contact

Fournir le bon :

contact.

N.458Aucun employé ne répond au téléphone de la campagne

Non.

N.459Aucun bénévole de la campagne ne répond au téléphone de la ville

Non.

N.460Infolettre municipale

Aucune demande de campagne.

N.461Aucun « Votez pour »

Évident.

N.462Aucune promotion subtile de l'incumbent

La politique sur les ressources pendant la période électorale devrait être interprétée et suivie conformément à :

N.463Réalisations officielles

Le gouvernement demeure tenu de communiquer sur :

N.464Les élections ne mettent pas le gouvernement en pause

Correct.

N.465Distinction

Communiquer sur :

Éviter :

N.466Travail en année électorale

Doit se poursuivre lorsque :

N.467Ne pas arrêter la réparation d'infrastructures en raison des élections

Non.

N.468Ne pas accélérer les coupures de ruban en raison des élections

Non.

N.469Ne pas reporter les mauvaises nouvelles jusqu'après les élections

Non.

N.470Ne pas précipiter les bonnes nouvelles avant vérification

Non.

N.471Transition électorale pour le maire fort

La réglementation actuelle de l'Ontario impose des restrictions spécifiques sur certains pouvoirs municipaux une fois que des conditions électorales définies sont remplies. Le mur institutionnel devrait intégrer ces règles dans la liste de vérification de la transition électorale plutôt que de s'appuyer sur la mémoire.

N.472Liste de vérification pour la transition électorale

Restrictions du maire fort vérifiées

Politique sur les ressources active

Directives sur la communication des employés émises

Contacts électionnels séparés

Comptes municipaux sécurisés

Dossiers sensibles assignés indépendamment

N.473Incumbence électorale

L'incumbent peut toujours :

N.474Égalité des candidats

La ville ne devrait pas offrir à l'incumbent des services électionnels non disponibles pour :

N.475Information électorale de la ville

Neutre.

N.476Informations sur les candidats actuelles

Les documents électionnels d'Owen Sound pour 2026 indiquent explicitement que la ville ne cautionne ni ne soutient aucun candidat.

N.477Maintenir ce principe

Au-delà de la liste des candidats.

N.478Groupes tiers

La ville ne devrait pas coordonner l'activité électorale avec :

N.479Candidat

De même.

N.480Advocacy des affaires privées

L'advocacy sur les questions et la publicité électorale peuvent faire appel à des règles différentes.

Rechercher :

lorsque des entités privées y participent.

N.481Aucune porte arrière corporative

Essentiel.

N.482Donations et parrainages durant l'année électorale

Examen accru.

N.483Parrain municipal

Ne devrait pas devenir:

N.484Parrain de la fondation privée

Éviter autant que possible un conflit accru.

N.485Événement financé par la ville

Aucune scène électorale.

N.486Débat entre candidats

Différent.

Peut être organisé sous:

N.487Règles d'invitation égale

Là où pertinent.

N.488Établissement municipal

Utiliser les termes ordinaires.

N.489Événement électoral

La politique actuelle de la ville permet l'utilisation ordinaire des installations sous des accords et des frais standards tout en maintenant des restrictions sur les ressources.

N.490Équipement municipal

Aucune utilisation électorale.

N.491Véhicule municipal

Aucune utilisation électorale.

N.492Uniforme de la ville

Aucune scène électorale là où la politique l'interdit ou donne l'impression d'endossement.

N.493Actif public

La campagne peut utiliser l'espace public uniquement sous:

que les autres.

N.494Panneau électoral

Règlement séparé.

N.495Réforme des pancartes immobilières

Ne pas combiner avec:

N.496Indépendance de la politique

Critique.

N.497Transfert d'actif privé à public

Si le fondateur souhaite donner un bien intellectuel privé à la ville:

Le don nécessite quand même:

N.498Pourquoi

Le don peut entraîner:

N.499Le don ne résout pas le conflit

Non.

N.500Vente à 1 $

Même chose.

N.501Licence à 0 $

Même chose.

N.502Examen indépendant d'acceptation

Requis pour tout don associé au fondateur important.

N.503Questions

Est-ce que nous en avons besoin?

Qui en est propriétaire?

Les droits sont-ils clairs?

Quelles sont les responsabilités associées?

Quel est le coût d'entretien?

La ville peut-elle le modifier?

La ville peut-elle le partager?

La ville peut-elle l'abandonner?

N.504Aucune donation cérémonielle

Avant examen.

N.505Transfert avant adoption

Cela pourrait réduire les conflits.

N.506Mais

Uniquement si le transfert est:

N.507Droit de redevance conservé par le fondateur

Signifie que l'intérêt privé persiste.

N.508Droit de contrôle conservé par le fondateur

Signifie que l'intérêt privé persiste.

N.509Droit de veto conservé par le fondateur

Signifie que l'intérêt privé persiste.

N.510Droit d'exploitation exclusive conservé par le fondateur

Signifie qu'un intérêt privé peut persister.

N.511Revendication d'ownership publique

Doit correspondre à :

N.512Aucune publicité "appartenant à la communauté"

Sauf si la gouvernance reflète effectivement :

N.513Organisation indépendante sans but lucratif

Doit être véritablement indépendante.

N.514Le fondateur nomme la majorité à jamais

Pas indépendant.

N.515Droit de veto du fondateur

Pas indépendant.

N.516Conseil d'administration composé de l'équipe de campagne

Pas indépendant de manière convaincante.

N.517Test d'indépendance de la gouvernance

Qui nomme?

Qui élimine?

Qui vote?

Qui détient les actifs?

Qui contrôle le budget?

Qui bénéficie?

Qui peut modifier les règlements?

N.518Corporation/organisation sans but lucratif à bénéfice public

La forme juridique seule ne garantit pas:

N.519Substance de la gouvernance

Cela importe.

N.520Données et plateformes privées

Aucune plateforme privée associée à un fondateur ne devrait obtenir:

N.521Données publiques

Peuvent être accessibles à:

sous les mêmes conditions.

N.522Données protégées

Non.

N.523Accès anticipé

Permet de créer :

N.524Données sous embargo

Aucune préférence accordée aux fondateurs.

N.525Données de la ville en projet

Non.

N.526Retour des résidents

Non.

N.527Données d'enregistrement des entreprises

Non.

N.528Informations sur les appels d'offres

Non.

N.529Décision foncière à venir

Non.

N.530Informations confidentielles sur le développement

Non.

N.531Analyse municipale

Aucune utilisation privée autorisée.

N.532Formation d'IA

Les données de la ville ne devraient pas servir à la formation d'IA commerciale associée aux fondateurs sans :

N.533Données publiques ouvertes

Pourraient être utilisées comme n'importe qui d'autre.

N.534Données d'utilisateurs d'une plateforme privée

La ville ne devrait pas recevoir :

uniquement parce que le fondateur est maire.

N.535« Insight utile »

Toujours un transfert de données.

N.536Insight agrégé des citoyens

Pourrait être fourni sous :

N.537Données personnelles

Non.

N.538Accord de partage de données

Ne résout pas seul le conflit.

N.539Besoin indépendant

Premièrement.

N.540MFIPPA

Les informations personnelles municipales restent régies par le cadre provincial de l'Ontario sur l'accès à l'information et la vie privée.

N.541Liste électorale

N'est pas exempt de responsabilité électorale / vie privée, même si :

N.542Minimisation des données

Annexe J.

N.543Dossiers

Les décisions municipales liées à un conflit devraient être :

N.544Cependant

Ne créent pas de dossier public inutile de :

N.545Dossier de conflit

Maintenir des :

Avis privilégié N.546

Protéger.

Explication publique N.547

Lorsque possible :

Expliquer :

sans révéler de détails privilégiés.

Dossier de retrait N.548

Clair.

Pratique actuelle d'Owen Sound N.549

La page de responsabilisation de la ville maintient un index des déclarations écrites d'intérêts pécuniaires et note la disposition légale actuelle exigeant des déclarations écrites sur l'intérêt et sa nature générale.

Registre supplémentaire sensible au fondateur N.550

Pourrait identifier publiquement :

Fichier

Statut de participation du maire

Propriétaire de fichier indépendant

Statut d'examen

N.551Ne pas publier

N.552Le public devrait savoir

Qui prend la décision ?

N.553Un conflit n'exige pas la disparition du projet

Parfois, le projet peut être traité par :

N.554Parfois

Le projet devrait s'arrêter.

N.555Parfois

L'actif privé devrait être transféré.

N.556Parfois

La concurrence ouverte résout le problème.

N.557Parfois

Une organisation à but non lucratif indépendante résout le problème.

N.558Parfois

Aucun mur de protection légal ou crédible n'existe.

N.559Alors

Ne pas poursuivre.

N.560Niveaux de risque de conflit

Pour la gouvernance interne :

Niveau 0 - Aucune connexion privée connue

Niveau 1 - Connexion éloignée / générale

Niveau 2 - Apparence ou relation matérielle

Niveau 3 - Intérêt privé direct

Niveau 4 - Intérêt financier direct dans la transaction municipale proposée

N.561C'est un outil de gouvernance

Pas une classification juridique.

N.562Conflit statutaire déterminé selon la loi

Oui.

N.563Niveau 0

Processus normal.

N.564Niveau 1

Divulgation si approprié.

N.565Niveau 2

Évaluation indépendante.

N.566Niveau 3

Retrait probable / propriété de fichier indépendant, soumis à l'avis juridique.

N.567Niveau 4

Mesures de protection maximales et examen juridique.

N.568Ne pas s'attribuer soi-même un niveau inférieur

Examen indépendant pour un dossier sensible au fondateur.

N.569Propriétaire de dossier indépendant

Devrait recevoir l'autorité de :

N.570Le maire ne devrait pas recevoir d'informations confidentielles

S'il est juridiquement écarté de :

N.571Information publique

Le maire peut recevoir comme :

uniquement dans la mesure permise par la loi.

N.572Aucun message texte informel

À l'intention du propriétaire de dossier.

N.573Aucun « Juste par curiosité »

Communication informelle.

N.574Aucune influence par procuration

Par l'intermédiaire de :

N.575Règle sur la présidence du conseil (MCIA)

La loi actuelle de l'Ontario traite expressément des tentatives par un président de conseil ayant un intérêt financier d'utiliser son poste pour influencer les décisions municipales relatives aux pouvoirs spécifiques du maire.

N.576Portée de l'écartement

Suivre l'avis juridique exact.

N.577Ne pas inventer de règle

Non.

N.578Avis du commissaire à l'intégrité

À utiliser tôt.

N.579Avis avant la décision

Meilleur que :

N.580Avis écrit

Là où c'est approprié.

N.581Faits fournis

Doivent être complets.

N.582Ne pas omettre

dans la mesure où ils sont pertinents.

N.583L'avis peut devenir obsolète

Si les faits changent.

N.584Réinterroger.

N.585Réforme provinciale

Puisque l'Ontario a adopté mais n'a pas encore mis en œuvre ses modifications sur la responsabilisation municipale prévues pour 2026, le conseil municipal sortant devrait réexaminer le commissaire à l'intégrité et le cadre du code de conduite une fois le nouveau mandat commencé.

N.586Cadeaux et avantages

Les approvisionnements sensibles au fondateur devraient éviter :

cela pourrait compliquer l'indépendance.

N.587Conférence

Réseau normal possible.

N.588Voyage payé par le fournisseur

Préoccupation plus grande.

N.589Voyage officiel payé par la ville

Municipal.

N.590Voyage payé par une entreprise privée

Privé.

N.591Voyage mixte

Frais séparés.

N.592Aucun voyage de vente privé payé par la ville

Non.

N.593Aucune entreprise privée ne paie un voyage d'approvisionnement municipal

Sans l'adéquat :

N.594Journal de voyage

Pour tout voyage officiel important :

N.595Dépense

Annexe E.

N.596Réunion privée pendant un voyage officiel

Si inévitable :

Séparée.

N.597Personnel de la ville

Ne devrait pas assister en tant que soutien à la vente privée.

N.598Personnel privé

Ne devrait pas assister à une réunion municipale confidentielle sans :

N.599Stand de conférence

Si les stands d'entreprises privées :

le maire ne devrait pas les occuper en apparence :

N.600Utilisation du titre

Distinguer.

N.601Investissement privé

Le maire peut investir.

N.602Mais

Ne peut pas utiliser d'information municipale non publique pour :

N.603Information confidentielle

Jamais pour bénéfice privé.

N.604Achat de terrain

Particulièrement sensible.

N.605Si la ville planifie en secret un lot

N'utilisez pas l'information en privé.

N.606Achat d'entreprise

Même chose.

N.607Investissement dans une entreprise technologique

Même chose.

N.608Activité privée antérieure

L'activité pré-électorale devrait être documentée là où elle entre en conflit ultérieurement :

N.609Proposition antérieure à la ville

Déclarer.

N.610Négociation antérieure

Déclarer.

N.611Permis antérieur

Déclarer.

N.612Relation antérieure avec le fournisseur

Déclarer si pertinent.

N.613Différend commercial historique

Peut affecter l'apparence.

N.614Ne nécessite pas automatiquement :

N.615Demander des conseils.

N.616Intérêts personnels des employés

Cette annexe devrait également protéger contre :

N.617Éthique des employés

Les règles existantes de la ville s'appliquent.

N.618Employés des achats

Déclarer les conflits.

N.619Relation avec le promoteur

Déclarer.

N.620Membre de la famille du fournisseur

Déclarer.

N.621Aucune exception pour le maire

Aucune exception pour les employés non plus.

N.622Norme applicable à l'ensemble du conseil

Appliquer généralement.

N.623Mais règles spécifiques aux fondateurs

Nécessaires parce que :

créent un chevauchement inhabituel.

N.624On ne peut pas demander au public d'ignorer l'existence d'un chevauchement

Non.

N.625Meilleure approche

Concevoir autour de ce problème.

N.626Procédure de plainte

Les résidents devraient savoir où porter des préoccupations concernant :

N.627Différentes plaintes

Différentes voies.

N.628Commissaire à l'intégrité

Questions sur le comportement d'un membre / conflits dans la compétence.

N.629Greffier

Administration électorale / processus municipal applicable.

N.630Achat

Procédure de plainte sur les achats.

N.631Confidentialité

Procédure MFIPPA / confidentialité.

N.632Éthique des employés

Procédure d'employé de la ville.

N.633Aucun grand bureau de plaintes politiques

Non.

N.634Acheminer correctement

N.635Protection des signaleurs

Les employés devraient avoir une voie pour signaler :

N.636Sans représailles

Important.

N.637Signalement anonyme

Peut être utile.

N.638Cependant

Tous les signalements ne peuvent pas être traités de manière anonyme.

N.639Signalement de bonne foi

Protéger.

N.640Signalement malveillant

Différent.

N.641Critique

Ne constitue pas un manquement à l'entente par lui-même.

N.642Enquête

Indépendante lorsque le maire est:

N.643Le maire ne devrait pas choisir l'enquêteur

Non.

N.644Le maire ne devrait pas fixer la portée

Non.

N.645Le maire ne devrait pas recevoir le projet d'enquête pour approbation

Non.

N.646Le maire peut répondre à l'allégation

Oui.

N.647Équité procédurale

S'applique.

N.648Résultat public

Suivre le processus légal.

N.649Pas de procès par les réseaux sociaux

Non.

N.650Pas d'absolution politique par déclaration personnelle

Non.

N.651Preuves

Annexe H.

N.652Correction

Si l'allégation n'est pas soutenue:

Dire.

N.653Si une violation est constatée:

Dire conformément au processus légal.

N.654Mise à l'essai

Plus importante que:

N.655Remède concernant les marchés publics

Pourrait inclure:

N.656Remède concernant les données

Pourrait inclure:

N.657Remède concernant la communication

Pourrait inclure:

N.658Mauvaise utilisation des ressources

Pourrait exiger:

s'applique, le cas échéant.

N.659Financement des campagnes

Respecter la loi électorale.

N.660Audit de conformité

Owen Sound participe à un cadre commun de conformité et d'audit du comté de Grey pour les demandes de financement de campagne en 2026, conformément à la Loi sur les élections municipales.

N.661Cela est distinct d'une plainte en matière d'éthique municipale

Oui.

N.662Ne pas mélanger

dans une seule allégation.

N.663Spécificité

Protège l'équité.

N.664Transition post-électorale

Si élu :

La séparation commence :

N.665Fin de la campagne

La campagne a toujours des obligations de déclaration financière après :

N.666Trésorier de campagne / Dossiers

Reste lié à la campagne.

N.667Finances de la ville

Pas le comptable de la campagne.

N.668Aucun employé de la ville ne prépare le compte financier de la campagne

Non.

N.669Aucun auditeur de la ville ne prépare le compte de la campagne en tant que travail de la ville

Non.

N.670Dette de campagne

Affaire privée de la campagne.

N.671Excédent de campagne

Affaire réglementaire électorale.

N.672Investiture

Événement municipal.

N.673Célébration de campagne

Événement de campagne / événement privé.

N.674Conserver les coûts séparés

N.675Équipe de transition

Si une équipe informelle de transition assiste :

Elle ne reçoit pas automatiquement :

N.676Briefings d'arrière-plan

La ville décide ce qui peut être partagé.

N.677Maire sortant

Peut recevoir des informations officielles sur la transition conformément à :

N.678Conseillers privés

Pas automatiquement.

N.679Accord de non-divulgation (NDA)

Ne crée pas un droit à :

N.680Nomination municipale

Exigée lorsque le rôle le nécessite.

N.681Premières 24 heures au poste

Modifier :

de façon appropriée.

N.682Téléphone de campagne

Peut rester personnel.

N.683Téléphone de la ville

Institutionnel.

N.684Transfert de contact

Soigneusement conçu.

N.685Les citoyens continueront à utiliser le contact de campagne

Prévu.

N.686Réponse

Les orienter vers :

pour les dossiers municipaux.

N.687Ne pas créer de dossier municipal dans la boîte de réception de la campagne

Non.

N.688Si un dossier municipal substantiel arrive là-bas

Transférer vers le système approprié :

puis poursuivre de manière municipale.

N.689Conserver les dossiers comme requis.

N.690Premiers 30 jours

Créer :

Base de conflit et de mur de protection.

N.691Actions des premiers 30 jours

Déposer les déclarations statutaires requises.

Publier les déclarations d'intérêt public volontaires appropriées.

Inventorier les propositions municipales associées au fondateur.

Attribuer des propriétaires indépendants aux dossiers sensibles aux conflits.

Séparer les comptes et les données.

Briefing du personnel senior sur le mur de protection.

Confirmer la séparation des ressources de campagne.

N.692Premiers 30 jours

Examiner :

et classer chacun comme suit :

Privé uniquement

Pertinence municipale potentielle

Examen indépendant requis

Non poursuivi

N.693Aucune adoption par défaut

Aucune.

N.694Premiers 30 jours

Geler toute approbation municipale associée au fondateur jusqu'à ce que :

N.695Le gel ne signifie pas le rejet

Cela signifie :

N.696Premiers 60 jours

Publier :

Protocole d'examen des initiatives associées au fondateur.

N.697Le protocole devrait définir

Propriétaire du dossier

Relecteur des approbations

Relecteur de la vie privée

Évaluation déclencheuse

Rapport public

Limites d'intervention du maire

N.698Premiers 60 jours

Créer :

Liste de vérification de séparation des données privées / électorales / municipales.

N.699Premiers 60 jours

Vérifier les sites Web et les comptes municipaux à l'égard de :

N.700Premiers 60 jours

Vérifier la propriété des comptes de médias sociaux officiels.

N.701Premiers 60 jours

Confirmer les limites de propriété intellectuelle.

N.702Premiers 100 jours

Effectuer un examen indépendant initial de tout système associé à un fondateur que la ville pourrait raisonnablement envisager.

N.703L'examen ne constitue pas une adoption

Encore.

N.704Premiers 100 jours

Publier les conclusions non privilégiées :

Passer à un examen approfondi

Concurrence

Transfert / Restructuration

Conservation

Arrêt

N.705Premiers 100 jours

Établir une voie d'escalade pour le personnel.

N.706Première année

Objectif principal :

Rendre le mur de séparation institutionnel plutôt que dépendant d'une retenue personnelle.

N.707Première année

Compléter :

N.708Première année

Toute utilisation municipale de map.ca ou de RealMap ne devrait intervenir qu'après :

N.709En cas d'échec des portes

Arrêter.

N.710Aucun argument de coût irrécupérable

N.711Deuxième année

Effectuer un audit pour vérifier si le mur de séparation a fonctionné dans :

N.712Questions

Le personnel a-t-il reçu des demandes privées non appropriées ?

Les fichiers conflictuels ont-ils été gérés de manière indépendante ?

Les données du fondateur ont-elles franchi les limites ?

Des comptes électoraux ont-ils été utilisés pour des affaires municipales ?

Des entreprises privées ont-elles reçu un accès inhabituel ?

N.713Corriger les faiblesses

N.714Deuxième année

Vérifier la divulgation d'intérêts privés à l'égard de :

N.715Troisième année

Vérifier l'institutionnalisation.

N.716Demander

Est-ce que ce mur de protection fonctionnerait toujours si le maire était moins prudent?

N.717Si non

Renforcer.

N.718La gouvernance devrait protéger contre

N.719Troisième année

Examiner la propriété des plateformes numériques connexes.

N.720Si la dépendance municipale persiste sur un actif contrôlé par le fondateur

Réévaluer.

N.721Quatrième année

L'année électorale mérite:

N.722Ne pas relâcher parce que le dossier est bon

Non.

N.723Examen de l'année électorale

Avant la période de nomination / période électorale:

politique de ressources

comptes officiels

directives pour le personnel

règles d'événement

photographie municipale

communications municipales

entreprises associées au fondateur

séparation des données

règles de transition pour un maire fort

N.724Candidat sortant

Devrait pouvoir mener une campagne vigoureuse:

N.725Mais

En utilisant:

N.726Le gouvernement continue

En utilisant:

N.727Les entreprises privées continuent

En utilisant:

N.728Trois systèmes

Restent.

N.729Audit de quatre ans

Publier:

Audit du mur de protection électionnaire, d'intérêt privé et municipal.

N.730L'audit devrait répondre

Quels intérêts matériels ont été déclarés?

Quels dossiers municipaux associés au fondateur ont surgi?

Lesquels ont été examinés indépendamment?

Lesquels ont été poursuivis?

Lesquels ont été arrêtés?

Lesquels ont été intégrés à l'approvisionnement?

Lesquels ont changé de propriétaire?

Lesquels sont restés privés?

Quelles abstinences ont eu lieu?

Des ressources municipales ont-elles été utilisées de façon inappropriée?

Des incidents liés aux limites des données ont-ils été identifiés?

Des processus d'approvisionnement ont-ils été relancés?

Des préoccupations du personnel ont-elles été soulevées?

Quels changements ont suivi?

N.731Ne pas publier les détails protégés

Numéro

N.732Audit public

Doit être suffisant pour établir :

N.733Nommer map.ca Résultat

De façon claire.

N.734Nommer RealMap Résultat

De façon claire.

N.735Résultats possibles

Adopté par la municipalité après un processus indépendant

Norme ouverte adoptée à la place

Modèle d'organisation à but non lucratif indépendant

Resté privé

Non poursuivi

N.736Aucune catégorie pour sauver la face

Numéro

N.738Afficher le résultat

N.740Énoncer la considération

Lorsque cela est légal et approprié.

N.741Nommer toute mesure de protection contre les avantages privés

N.7742 Nommer toute éventuelle défaillance de la cloison de protection

Si une telle défaillance a eu lieu.

N.743Nommer la mise à neuf

N.744Revue des ressources en année électorale

Inclure.

N.745Transfert

Le prochain conseil municipal reçoit :

Les déclarations d'intérêts pertinents

La liste des dossiers sensibles au fondateur

Les dossiers d'examen indépendant

L'état d'avancement des acquisitions

Les accords de propriété publique

Les accords de propriété intellectuelle

Les restrictions de partage de données

L'historique des retraits

Les conseils de conflit en attente

Les procédures de ressources électorales

N.746Aucune surprise liée à un conflit

Le prochain conseil municipal ne devrait pas découvrir :

La compagnie du maire possède le logiciel sur lequel la ville dépend.

N.747Ou

Le domaine est personnellement détenu.

N.748Ou

La ville ne peut pas en sortir sans la permission du fondateur.

N.749Ou

Les données municipales ont été copiées sur une plateforme privée.

N.750Ou

Les employés municipaux ont développé un bien de propriété intellectuelle commercial privé.

N.751Ou

Une liste électorale est devenue la liste de communication de la ville.

N.752Ou

Les données des résidents de la ville ont été transférées à une campagne.

N.753Ou

Une acquisition municipale a été conçue par la personne qui en tire un bénéfice financier.

N.754Ou

Personne n'a documenté le conflit car tout le monde se faisait confiance.

N.755Règle anti-jeux numéro un

Ne pas dire :

Il n'y a pas de conflit d'intérêts puisque je l'ai déclaré.

N.756Règle Deux

Ne pas dire :

Il n'y a pas de conflit d'intérêts puisque la Ville ne paie rien.

N.757Règle Trois

Ne pas dire :

Il n'y a pas de conflit d'intérêts puisque le projet est bon.

N.758Règle Quatre

Ne pas dire :

Il n'y a pas de conflit d'intérêts puisque j'aurais fait cela même si je n'étais pas maire.

N.759Règle Cinq

Ne pas dire :

Il n'y a pas de conflit d'intérêts puisque tout le monde sait que je le possède.

N.760Règle Six

Ne pas s'autocertifier :

N.761Règle Sept

Ne pas utiliser le pouvoir de la fonction publique pour créer :

N.762Règle Huit

Ne pas utiliser l'adoption par la Ville pour augmenter la valorisation d'une entreprise privée sans :

N.763Règle Neuf

Ne pas appeler un logiciel :

gratuit

si l'adoption municipale crée un avantage commercial privé.

N.764Règle Dix

Ne pas permettre au fondateur de :

N.765Règle Onze

Ne pas permettre au fondateur de :

N.766Règle Douze

Ne pas permettre au fondateur de :

N.767Règle Treize

Ne pas permettre au fondateur de :

N.768Règle Quatorze

Ne pas permettre au fondateur de :

N.769Règle Quinze

Ne pas permettre au fondateur de :

N.770Règle Seize

Ne pas utiliser un entretien privé pour :

N.771Règle Dix-Sept

Ne pas utiliser un intermédiaire pour :

N.772Règle Dix-Huit

Ne pas envoyer de messages texte au personnel sur le dossier après :

N.773Règle Dix-Neuf

Ne pas utiliser un allié au conseil municipal pour :

N.774Règle Vingt

Ne pas utiliser un bénévole de campagne en tant que :

N.775Règle Vingt-et-Un

Ne pas accorder à l'organisme donateur :

Règle 776, N. 22

Ne pas pénaliser le concurrent de l'organisme donateur.

Règle 777, N. 23

Ne pas embaucher un soutien élu en raison de :

Règle 778, N. 24

Ne pas rejeter un opposant élu qualifié en raison de :

Règle 779, N. 25

Ne pas transformer un mandat de campagne sur la politique publique en :

Règle 780, N. 26

Ne pas rédiger :

La ville utilisera map.ca

avant une revue indépendante de la gouvernance / de l'approvisionnement.

Règle 781, N. 27

Ne pas rédiger :

La ville utilisera RealMap

dans la réglementation sur les panneaux.

Règle 782, N. 28

Ne pas créer un fardeau réglementaire dont le but pratique est de forcer les résidents à utiliser :

Règle 783, N. 29

Ne pas rendre la plateforme privée une condition d'accès à :

Règle 784, N. 30

Ne pas accorder à la plateforme privée un accès précoce à :

Règle 785, N. 31

Ne pas accorder à la plateforme privée des données non publiques en raison de :

Règle 786, N. 32

Ne pas accorder à la ville des données clients privées en raison de :

Règle 787, N. 33

Ne pas fusionner les analyses de la ville et celles d'un organisme privé.

Règle 788, N. 34

Ne pas former une IA commerciale privée à partir d'informations protégées de la ville sans :

Règle 789, N. 35

Ne pas former le système de la ville à partir de données clients privées sans :

Règle 790, N. 36

Ne pas utiliser les employés de la ville pour :

une entreprise privée.

Règle 791, N. 37

Ne pas utiliser les contractants de la ville pour un travail privé facturé à :

Règle 792, N. 38

Ne pas utiliser l'équipement de la ville pour :

Règle 793, N. 39

Ne pas utiliser la photographie de la ville pour la campagne en violation des règles actuelles sur les ressources électorales.

Règle 794, N. 40

Ne pas utiliser le logo ou la marque de la ville pour une campagne contrairement à la politique actuelle.

N.795Règle quarante et un

Ne pas utiliser le courriel de la ville pour une activité de campagne contrairement à la politique actuelle.

N.796Règle quarante-deux

Ne pas utiliser les données de la ville pour une activité de campagne.

N.797Règle quarante-trois

Ne pas transférer la liste de contacts de la campagne dans la base de données de la ville.

N.798Règle quarante-quatre

Ne pas transférer la liste des résidents de la ville dans la base de données de la campagne.

N.799Règle quarante-cinq

Ne pas transférer le répertoire des entreprises de la ville dans un CRM privé de vente sauf si les informations sont publiques séparément et utilisées aux mêmes conditions que tout le monde.

N.800Règle quarante-six

Ne pas utiliser un bureau municipal pour obtenir des introductions commerciales privées.

N.801Règle quarante-sept

Ne pas utiliser le titre de maire pour impliquer l'approbation municipale de :

N.802Règle quarante-huit

Ne pas utiliser une conférence municipale comme un salon commercial privé par le biais de :

N.803Règle quarante-neuf

Ne pas mélanger une facture privée à :

N.804Règle cinquante

Ne pas mélanger la dépense de la ville à :

N.805Règle cinquante et un

Ne pas faire en sorte qu'une entreprise privée paie une dépense municipale officielle sauf si un :

processus existe.

N.806Règle cinquante-deux

Ne pas faire en sorte que la ville paie une dépense d'une entreprise privée.

N.807Règle cinquante-trois

Ne pas accepter un don associé à un fondateur sans :

N.808Règle cinquante-quatre

Ne pas traiter un don comme une solution à :

N.809Règle cinquante-cinq

Ne pas décrire une plateforme comme appartenant publiquement avant :

celle-ci soutient effectivement l'affirmation.

N.810Règle cinquante-six

Ne pas décrire une organisation à but non lucratif comme indépendante si le fondateur conserve :

N.811Règle cinquante-sept

Ne pas créer un conseil composé d'alliés de la campagne et l'appeler :

N.812Règle cinquante-huit

Ne pas cacher la royauté du fondateur.

N.813Règle cinquante-neuf

Ne pas cacher l'intérêt en propriété intellectuelle associé.

N.814Règle soixante

Ne pas cacher la propriété d'un domaine associé.

N.815Règle soixante et un

Ne pas cacher l'option, l'obligation ou le paiement futur.

N.816Règle soixante-deux

Ne pas faire passer le paiement par :

afin de dissimuler un avantage.

Règle 817, Six-vingt-trois

Ne pas utiliser une organisation à but non lucratif liée comme :

afin d'éviter un conflit.

Règle 818, Six-vingt-quatre

Ne pas utiliser une société qui ne semble pas liée si le contrôle bénéfique demeure :

Règle 819, Six-vingt-cinq

Ne pas feindre de reculer théâtralement tout en exerçant :

Règle 820, Six-vingt-six

Ne pas recevoir de mises à jour de dossiers confidentiels après un retrait lorsque la loi et l'avis interdisent l'implication.

Règle 821, Six-vingt-sept

Ne pas exercer de pression sur les employés qui demandent :

Règle 822, Six-vingt-huit

Ne pas punir un signalement anonyme.

Règle 823, Six-vingt-neuf

Ne pas diriger le commissaire à l'intégrité.

Règle 824, Soixante-dix

Ne pas choisir soi-même un enquêteur.

Règle 825, Soixante et un

Ne pas approuver les conclusions préliminaires de l'enquêteur.

Règle 826, Soixante-deux

Ne pas rejeter une plainte simplement parce que :

sans examiner les preuves.

Règle 827, Soixante-trois

Ne pas soutenir une plainte simplement parce que :

Règle 828, Soixante-quatre

Ne pas confondre :

Utiliser des termes précis.

Règle 829, Soixante-cinq

Ne pas étiqueter un intérêt licite comme :

sans preuves.

Règle 830, Soixante-six

Ne pas minimiser un conflit statutaire réel en :

Règle 831, Soixante-sept

Ne pas se cacher derrière le minimum légal lorsque des mesures de gouvernance plus robustes sont raisonnablement disponibles.

Règle 832, Soixante-huit

Ne pas inventer une exigence juridique plus stricte que ce que la loi impose réellement.

Règle 833, Soixante-neuf

Ne pas laisser la politique sur les conflits paralyser :

Règle 834, Quatre-vingts

Utiliser la proportionnalité.

Règle 835, Le Test des Trois Systèmes

Est-ce une activité électorale, privée ou municipale ?

Règle 836, Le Test de l'Autorité

Quelle autorité publique est exercée ?

Règle 837, Le Test du Bénéfice Privé

Est-ce que cette décision pourrait augmenter de façon matérielle la position financière ou commerciale privée de l'officier?

N.838L'essai de l'apparence

Un résident raisonnable pourrait-il raisonnablement mettre en question l'indépendance du processus?

N.839L'essai de la divulgation

L'intérêt pertinent a-t-il été divulgué à l'autorité compétente?

N.840L'essai de l'abstention

La loi actuelle ou la gouvernance prudente exige-t-elle le retrait?

N.841L'essai de l'influence

Après s'être retiré, l'officier influence-t-il encore la question directement ou indirectement?

N.842L'essai du personnel

Le personnel se sentirait-il libre d'exprimer un avis contraire à celui du maire sur ce dossier?

N.843L'essai d'approvisionnement

Un autre fournisseur recevrait-il le même traitement?

N.844L'essai du fondateur

Accepterions-nous ce processus si la plateforme privée appartenait à un adversaire politique?

N.845L'essai inverse du fondateur

Imposerions-nous les mêmes mesures de protection si le fondateur était une personne que nous apprécions moins?

N.846L'essai de propriété publique

Qui détient légalement le domaine, le logiciel, la propriété intellectuelle, les données et le contrôle administratif?

N.847L'essai de profit inattendu

L'adoption par la municipalité augmente-t-elle la valeur d'un actif privé, même si aucun argent de la ville ne change de main?

N.848L'essai des données

Des informations ont-elles traversé les frontières électorales, privées ou municipales?

Les informations ont-elles été recueillies pour le même objectif auquel elles sont maintenant appliquées?

N.850L'essai des ressources du personnel

Des employés payés par les contribuables ont-ils contribué à un travail privé ou électoral?

N.851L'essai du temps

Cette réunion ou ce travail a-t-il été effectué dans un cadre municipal, privé ou électoral?

N.852L'essai du compte

Quel courriel, appareil, compte cloud et système de dossiers est utilisé?

N.853L'essai des communications

Un résident raisonnable pourrait-il se tromper et croire que ce message est une approbation de la ville pour une campagne ou une entreprise privée?

N.854L'essai du titre

Est-ce que le titre de maire est utilisé pour créer une crédibilité commerciale privée?

N.855L'essai du cadeau

La ville accepterait-elle ce cadeau aux mêmes conditions s'il provenait d'une entreprise non liée?

N.856L'essai de la nomination

Est-ce que cette personne est choisie parce qu'elle est la mieux qualifiée ou parce qu'elle a soutenu la campagne?

N.857L'essai du donateur

Le fournisseur recevrait-il le même traitement s'il avait soutenu un autre candidat?

N.858L'essai de l'adversaire

Un résident ou une entreprise recevrait-elle le même service s'ils avaient campé contre le maire?

N.859L'essai de la confidentialité

Le fait d'occuper une fonction publique a-t-il fourni des informations non accessibles aux participants ordinaires du marché?

N.860L'essai de la propriété intellectuelle

Des fonds publics ou du personnel ont-ils créé une valeur qui demeure privée?

N.861L'essai de l'évaluation

Qui a déterminé la valeur équitable et était-il indépendant?

N.862L'essai gratuit

Si la ville paie zéro dollar, est-ce que quelqu'un reçoit quand même une valeur commerciale matérielle?

N.863L'essai de la sortie

La ville peut-elle se retirer sans la permission du fondateur?

N.864L'essai du prochain maire

Voudrions-nous que le prochain maire hérite de la même capacité à bénéficier à son propre commerce?

N.865L'essai de la sécurité du personnel

Un employé peut-il signaler ce problème sans crainte?

N.866L'essai public

Peut-on expliquer ouvertement le processus sans demander aux résidents de se fier simplement à la personne concernée?

N.867L'essai de l'évidence

Est-il possible de démontrer chaque mesure de protection par des documents plutôt que par des souvenirs?

N.868L'engagement concernant le « mur de protection contre les conflits »

Owen Sound devrait s'engager à:

Maintenir une séparation institutionnelle rigoureuse entre les activités électorales, les intérêts privés et le gouvernement municipal.

Reconnaître qu'une personne peut légalement être propriétaire d'entreprise, inventeur, candidat et fonctionnaire public, tout en exigeant tout de même des limites claires entre ces rôles.

Utiliser la Loi sur les conflits d'intérêt municipaux, la Loi sur les municipalités, la Loi sur les élections municipales, la Loi sur l'accès à l'information municipale (MFIPPA) et les politiques actuelles de la ville comme base juridique du « mur de protection ».

Revoir le cadre juridique chaque fois que l'Ontario modifie la loi sur la responsabilisation municipale.

Reconnaître que l'Ontario a adopté des changements importants en matière de responsabilisation municipale en 2026, qui n'étaient pas encore en vigueur en août 2026, et qui nécessitent donc une vérification pour le nouveau mandat.

Reconnaître que Owen Sound est actuellement assujetti au modèle de maire fort et que les mesures de protection contre les conflits doivent couvrir à la fois les pouvoirs et les directives du maire ainsi que les votes du conseil.

Respecter les restrictions légales en vigueur lorsque le chef du conseil a un intérêt pécuniaire pertinent concernant des questions liées aux pouvoirs municipaux spécifiques.

Utiliser le commissaire à l'intégrité de la ville et les conseils juridiques appropriés pour les questions de conflit, plutôt que de permettre aux élus de s'auto-certifier qu'ils sont en conformité.

Conserver les déclarations obligatoires et les documents écrits.

Ajouter un dévoilement volontaire et proportionné d'intérêts privés importants pouvant raisonnablement se croiser avec les affaires municipales.

Garder ce dévoilement pertinent, plutôt que de transformer la transparence municipale en publication inutile d'informations privées non liées.

Dévoiler les rôles de fondateur et les intérêts associés dans map.ca, RealMap et d'autres systèmes privés avant toute évaluation municipale de ces systèmes.

Considérer le dévoilement comme le début de la gestion des conflits, et non comme une autorisation automatique de participer.

Utiliser le retrait systématique lorsque la loi actuelle l'exige.

Utiliser des mesures de protection indépendantes supplémentaires lorsque l'apparence ou la confiance institutionnelle le justifient raisonnablement, même si la question juridique précise est plus large ou différente.

Ne pas abuser du retrait uniquement pour éviter des décisions politiques difficiles.

Ne pas sous-estimer l'usage du retrait uniquement parce qu'un élu estime personnellement pouvoir rester impartial.

Créer un protocole de transition de la campagne au gouvernement avant l'investiture.

Éviter de mélanger les employés de campagne, les bénévoles, les donateurs et les appuis de campagne avec les nominations et l'emploi municipaux, sauf si ces personnes qualifient indépendamment par le processus approprié.

Ne jamais récompenser une activité électorale par un emploi, un contrat ou une nomination municipaux.

Ne jamais punir des adversaires politiques par le biais des services, des contrats ou des nominations municipaux.

Éviter de mélanger les ordinateurs, les courriels, les sites web, le stockage en ligne et les listes de contacts de la campagne avec les systèmes municipaux.

Éviter de mélanger les systèmes d'entreprise privée avec à la fois les systèmes de campagne et les systèmes municipaux.

Ne pas transférer automatiquement les courriels municipaux vers des comptes de campagne ou privés.

Transférer les dossiers municipaux importants reçus par voie électorale vers le registre officiel municipal, plutôt que de continuer les affaires municipales par les systèmes de campagne.

Ne jamais importer les appuis de campagne, les donateurs, les résultats de porte-à-porte, les réponses aux sondages ou les informations sur les préférences politiques dans les bases de données municipales.

Ne jamais exporter les informations sur les services aux citoyens, les contacts liés aux permis, les données d'entreprises, les listes de la Civic Corps, les contacts des aînés, les données de Resident Pulse ou les informations de Strong Vote vers une campagne électorale.

Ne jamais fusionner les données clients privées de RealMap, map.ca, les courtages ou d'autres systèmes commerciaux dans les systèmes municipaux, sans un objectif municipal légal spécifique et un processus indépendant.

Ne jamais exporter de données municipales protégées vers des plateformes associées à un fondateur privé sans autorité légale, avis indépendant et accord approprié.

Veiller à ce que le personnel de la Ville travaille pour la Ville plutôt que pour le maire personnellement, sa campagne ou ses entreprises.

Ne jamais demander au personnel de la Ville de concevoir, de faire de la recherche, du marketing, de vendre ou de soutenir un produit appartenant à un fondateur privé, sauf dans le cadre d’un arrangement municipal légal sous contrôle indépendant.

Ne jamais demander au personnel de la Ville de préparer du contenu pour une campagne.

Offrir au personnel un moyen protégé pour identifier les demandes qui pourraient enfreindre la limite entre la campagne, le secteur privé et la municipalité.

Protéger les employés qui sollicitent en bonne foi un examen des conflits d’intérêts contre toute représailles.

Permettre au personnel d’adresser des demandes douteuses à la gestion appropriée, au greffier, au service juridique ou au commissaire à l’intégrité.

Reconnaître que les directives écrites du maire dans le régime à maire fort peuvent renforcer la responsabilisation, mais ne résolvent pas à elles seules un conflit d’intérêts.

Examiner automatiquement les directives du maire touchant des questions sensibles liées au fondateur pour détecter les conflits avant qu’elles ne soient appliquées.

Éloigner le maire des décisions municipales sur les spécifications, l’évaluation, les négociations et l’acquisition de biens ou services lorsque cela pourrait bénéficier à un intérêt privé associé et que la loi ou un avis indépendant exige une séparation.

Nommer un responsable municipal indépendant pour les dossiers importants liés à un fondateur.

Permettre au maire d’exprimer un plaidoyer pour des objectifs politiques généraux tels qu’une meilleure cartographie publique, des informations foncières ou la souveraineté numérique sans que cela ne se transforme en directive d’acheter un produit privé associé.

Séparer l’objectif politique de la sélection du fournisseur.

Définir d’abord le standard public.

Permettre à l’organisation municipale et au marché de déterminer comment ce standard peut être livré de la meilleure façon possible.

Utiliser des avis juridiques, d’approvisionnement, de protection de la vie privée, de cybersécurité, d’accessibilité, financiers et architecturaux indépendants pour les projets municipaux importants liés à map.ca ou RealMap.

Ne pas permettre au fondateur de sélectionner tous les examinateurs, de contrôler leur champ d’application ou d’approuver leurs conclusions.

Publier les résultats non confidentiels, y compris les résultats négatifs, lorsque cela est approprié.

Ne pas étouffer une recommandation indépendante simplement parce qu’elle arrêterait un projet associé à un fondateur.

Ne pas rejeter un projet associé à un fondateur uniquement pour créer une apparence d’indépendance si sa valeur publique peut être démontrée dans un processus équitable.

Appliquer le même standard substantiel avec une plus grande indépendance procédurale.

Exiger des preuves du marché indépendantes avant d’affirmer qu’un seul fournisseur associé au fondateur peut offrir un service.

Considérer les prototypes comme des preuves de possibilité plutôt que comme des preuves de valeur d’acquisition, de prêt à l’emploi ou d’exclusivité.

Exiger un dossier d’affaires municipal avant toute adoption importante.

Utiliser une évaluation indépendante avant que la Ville n’achète, n’obtienne un permis ou reçoive un bien intellectuel important associé à un fondateur.

Reconnaître que les coûts de développement, le temps du fondateur et le potentiel futur ne constituent pas à eux seuls une valeur marchande équitable.

Examiner la propriété publique, les licences ouvertes et les structures à but non lucratif véritablement indépendantes lorsque la plateforme associée à un fondateur est censée devenir une infrastructure publique.

Appliquer le principe original de map.ca selon lequel la propriété publique protégée doit précéder l’adoption municipale par un gouvernance juridique réelle plutôt qu’une promesse verbale.

Définir qui possède le domaine, les marques déposées, le code source, les bases de données, les fichiers de conception, les comptes, les identifiants administratifs et les analyses avant de déclarer un système comme appartenant au public.

Ne pas décrire un système comme appartenant à la communauté si le fondateur conserve un contrôle pratique.

Ne pas décrire une organisation comme indépendante si le fondateur conserve un droit de veto permanent, un pouvoir d’appoint ou un contrôle financier.

Évaluer si l'adoption municipale pourrait créer un profit commercial privé, même lorsque la ville ne paie aucune somme d'argent.

Reconnaître que l'approbation municipale, le statut de client de référence, le trafic, les données et la crédibilité du marché peuvent créer une valeur privée.

Ne pas considérer Gratuit comme sans conflit d'intérêts.

Ne pas permettre aux employés de la ville de devenir des références commerciales privées sans autorisation indépendante.

Ne pas utiliser la marque de la ville pour promouvoir des produits privés associés aux fondateurs.

Exiger que toute politique municipale liée à RealMap ait un sens en matière de politique publique, même si RealMap disparaît.

Ne jamais réglementer les panneaux immobiliers dans le but d'obliger l'utilisation de RealMap.

Ne jamais rendre RealMap une exigence municipale en matière de permis, de réglementation ou d'inventaire sans un processus légal et public justifié indépendamment.

Ne pas réserver les données ouvertes de la ville à RealMap lorsque l'accès légal équivalent devrait être disponible sous des termes neutres.

Considérer tout pilote map.ca comme un pilote municipal, et non comme un soutien automatique, une attribution de contrat ou un choix permanent de plateforme.

Utiliser des mesures et des conditions d'arrêt préétablies.

Permettre la fin d'un pilote à l'issue d'un arrêt.

Ne pas utiliser les employés publics, les fonds publics ou les informations publiques pour augmenter discrètement la valeur d'une propriété intellectuelle privée.

Documenter la propriété intellectuelle privée existante avant qu'un développement municipal ne commence sur un concept similaire.

Définir la propriété de toute nouvelle propriété intellectuelle créée par le travail municipal avant que ce travail ne commence.

Ne jamais négocier une redevance personnelle avec un fondateur dans sa propre municipalité.

Utiliser une négociation et une évaluation indépendantes si une redevance ou une licence est justifiée légalement et publiquement.

Maintenir la séparation entre les réunions d'affaires privées et les réunions municipales.

Éviter autant que possible les réunions à plusieurs fins.

Lorsqu'une réunion change de sujet, du municipal au privé, rendre cette transition explicite ou la reporter à un moment distinct.

Ne pas utiliser les bureaux municipaux ou les relations intergouvernementales comme canaux de vente privés.

Ne pas utiliser une adresse courriel de la ville, un papier à en-tête municipal ou des employés de la ville pour le développement d'affaires privées.

Ne pas impliquer un soutien municipal par le simple fait d'être maire.

Ne pas accorder aux produits détenus par le fondateur une place privilégiée dans les répertoires, les sites web ou les événements de la ville.

Appliquer les mêmes règles neutres de répertoire public aux concurrents.

Maintenir une séparation claire entre les communications municipales, électorales et privées.

Continuer à appliquer les règles d'Owen Sound sur les ressources électorales, régissant la marque de la ville, les sites web, l'informatique, le courriel, le personnel et les médias créés par la ville pendant les périodes électorales.

Ne pas considérer le personnel des communications de la ville comme un bureau de communication politique en place.

Permettre aux employés de la ville de communiquer des informations institutionnelles exactes tout en laissant la persuasion électorale au campagne.

Séparer les comptes de médias sociaux officiels du maire de ses comptes personnels ou électionnels.

Conserver les identifiants des comptes institutionnels sous le contrôle de la ville afin que les comptes publics puissent survivre à un changement de maire.

Ne pas convertir discrètement les abonnés ou les données d'un compte de campagne en propriété municipale.

Utiliser les installations municipales pour des activités électorales uniquement selon les mêmes termes légaux normaux disponibles selon la politique municipale.

Ne pas offrir un accès gratuit aux installations municipales, de l'équipement ou du soutien du personnel à une campagne sortante.

Appliquer les mêmes règles légales d'utilisation des installations aux candidats opposés.

Appliquer un examen accru des conflits d'intérêts lorsque l'entreprise associée à un maire propose de parrainer ou de donner à un événement municipal.

Reconnaître que le logiciel, l'équipement, les services-conseils ou l'hébergement gratuits peuvent quand même créer des obligations contractuelles, une dépendance ou une valeur commerciale privée.

Ne pas utiliser les contributions électorales, les cadeaux ou les parrainages comme voies permettant d'obtenir un avantage dans les marchés publics.

Ne pas pénaliser un fournisseur simplement parce qu'il a soutenu un autre candidat.

Maintenir légalement séparés les campagnes électorales des annonceurs tiers enregistrés et consulter un conseiller en droit électionnel avant qu'une entreprise privée liée à un candidat participe à la publicité électorale.

Ne jamais utiliser une entreprise contrôlée par un candidat comme véhicule publicitaire électorale indirect visant à contourner les règles sur les campagnes électorales.

Ne pas mélanger les listes de clients d'entreprises privées avec les listes électorales des candidats, sauf si un objectif légal et un consentement indépendants justifient la communication.

Ne jamais exercer de pression sur les employés, les contractants ou les clients privés afin qu'ils fassent des dons, des bénévolats ou des appuis.

Ne pas permettre aux bénévoires de campagne ou aux conseillers privés d'exercer des pouvoirs municipaux simplement parce qu'ils sont approuvés par le maire.

Exiger les processus normaux d'engagement, d'embauche, d'approvisionnement et de confidentialité avant qu'une telle personne obtienne un pouvoir municipal ou un accès.

Appliquer des mesures de protection renforcées lorsque des membres de l'équipe de campagne souhaitent un emploi ou un contrat municipal.

Ne pas utiliser les pouvoirs de nomination du maire comme un système de faveur.

Utiliser les qualifications, le besoin public et les conseils indépendants de la direction des ressources humaines pour les nominations municipales professionnelles.

Consulter un avis sur les conflits d'intérêts lorsque les intérêts financiers d'un proche de la famille pourraient être affectés de manière significative.

Ne pas inventer la loi municipale sur les conflits d'intérêts à partir d'intuitions.

Ne pas considérer chaque secteur politique comme un conflit personnel simplement parce qu'une personne élue travaille dans ce secteur.

Ne pas cacher un avantage privé précis à l'intérieur d'une politique généralement formulée.

Utiliser des registres de réunions transparents pour les réunions municipales externes importantes, lorsque c'est légal et utile.

Ne pas transformer l'accès normal du maire aux entreprises et aux résidents en accès préférentiel secret.

Écouter ouvertement les idées tout en maintenant l'indépendance des décisions d'approvisionnement et de réglementation.

Ne pas permettre aux intérêts ou aux clients immobiliers privés du maire d'obtenir des permis, des décisions d'urbanisme, des inspections ou des services municipaux accélérés.

Ne pas retarder une affaire municipale d'un concurrent en raison d'une concurrence privée.

Ne jamais utiliser d'informations confidentielles sur l'urbanisme, le développement, les propriétés, les infrastructures ou les entreprises à des fins d'avantage privé dans le domaine immobilier ou les investissements.

Distinguer clairement la marque de campagne de la planification stratégique municipale et de la marque de la ville.

Reconnaître que le mandat élu peut créer un soutien politique pour une proposition, mais qu'il ne permet pas de contourner le conseil municipal, la loi, l'approvisionnement, la revue financière ou les preuves.

Dès qu'une proposition de campagne devient une politique municipale adoptée légalement, la traiter comme une politique de la ville plutôt que de continuer à la promouvoir comme un produit de campagne électorale.

Ne pas utiliser la photographie municipale, le personnel, les sites Web ou la marque de la ville à des fins électorales contrairement à la politique actuelle sur les ressources électorales d'Owen Sound.

Assurer une diligence raisonnable pour les transferts d'actifs du privé au public, même si le prix du transfert est un dollar ou zéro dollar.

Reconnaître que les logiciels, les domaines, les terrains et les équipements offerts peuvent entraîner des responsabilités importantes en matière de maintenance, de droit et d'exploitation.

Utiliser une évaluation indépendante avant d'accepter des dons importants associés à un fondateur.

Ne pas appeler un actif propriété publique avant que son transfert légal et son gouvernance ne le rendent effectivement tel.

Ne pas appeler une organisation à but non lucratif indépendante simplement parce qu'elle a été incorporée séparément.

Examiner les droits de nomination, les blocus, les budgets, la propriété et le contrôle bénéficiaire.

Ne pas accorder un accès privilégié à des systèmes privés associés à un fondateur à des informations municipales non publiques.

Fournir des données municipales ouvertes selon des normes neutres lorsque c'est légal.

Ne pas utiliser les données municipales pour entraîner des systèmes d'IA associés aux fondateurs commerciaux sans objectif municipal approuvé spécifiquement, processus indépendant et gouvernance des données légale.

Ne pas importer d'analyses comportementales provenant de plateformes privées dans le gouvernement municipal simplement parce qu'elles pourraient être intéressantes.

Appliquer la LIPM et le cadre de confidentialité de la ville aux renseignements personnels municipaux.

Conserver des dossiers municipaux suffisants sur les conflits pour démontrer ce qui a été divulgué, qui a décidé, qui a reculé et quels mécanismes indépendants ont été utilisés.

Protéger les documents privilégiés et légitimement confidentiels.

Fournir des explications publiques sur les mécanismes de protection là où cela ne divulgue pas inadéquatement d'informations protégées.

Conserver le processus existant d'attestation légale et envisager un registre supplémentaire de fichiers sensible aux fondateurs, montrant la propriété et le statut d'examen indépendants.

Reconnaître que le conflit peut parfois être géré par un processus indépendant et parfois exige qu'un projet s'arrête.

Ne pas forcer un projet à avancer simplement parce qu'un effort important de développement privé a déjà été investi.

Utiliser tôt l'avis de la Commission de l'intégrité et des conseils juridiques plutôt que d'attendre une plainte après la décision.

Fournir aux examinateurs les faits complets.

Réexaminer les conseils lorsqu'importants faits changent.

Réexaminer le cadre provincial d'accountabilité municipale après que les réformes adoptées en 2026 soient mises en œuvre.

Séparer les dépenses officielles, privées et électorales.

Ne pas exiger que le personnel de la ville soutienne une activité commerciale privée pendant les voyages municipaux.

Ne pas exploiter de manière privée des informations non publiques sur les terres, le développement, l'infrastructure, l'approvisionnement ou la réglementation.

Étendre les mécanismes de protection contre les conflits au personnel municipal et aux évaluateurs ainsi qu'aux élus.

Conserver des voies claires pour les résidents et le personnel de signaler des préoccupations par l'entremise de la Commission de l'intégrité, du greffier, de l'approvisionnement, de la confidentialité ou des processus éthiques des employés.

Ne pas transformer chaque préoccupation en une plainte politique.

Protéger les rapports en bonne foi du personnel sur l'utilisation potentielle à but privé, les ressources électorales, l'approvisionnement ou les données.

Utiliser une enquête indépendante lorsque le maire est l'objet d'une allégation importante et que l'indépendance est requise.

Ne pas permettre à la personne visée par l'enquête de choisir l'enquêteur, de définir les constatations ou d'approuver le rapport final.

Donner à la personne visée une chance équitable de répondre.

Ne pas mener d'enquêtes éthiques par le biais des médias sociaux.

Utiliser des preuves et un vocabulaire précis pour distinguer l'apparence de conflit, le conflit légal et les fautes réelles.

Reconnaître que les processus de conformité financière électorale sont distincts des processus municipaux de conduite, de confidentialité, d'approvisionnement et d'emploi.

Conserver l'administration financière post-électorale séparée du personnel et de la comptabilité de la ville.

Séparer les coûts d'inauguration des coûts de célébration électorale.

Ne pas fournir automatiquement des informations municipales confidentielles à des conseillers privés en transition.

Transférer la correspondance municipale reçue par des canaux électoraux anciens vers les systèmes officiels de la ville.

Utiliser les 30 premiers jours pour établir la Ligne de base sur les conflits et les murs de protection, obtenir des conseils appropriés, publier les divulgations pertinentes, séparer les données et assigner des propriétaires indépendants aux dossiers sensibles aux fondateurs.

Utiliser les 60 premiers jours pour publier un protocole d'examen des initiatives associées aux fondateurs et vérifier les comptes municipaux, privés et électoraux ainsi que les limites de propriété intellectuelle.

Utiliser les 100 premiers jours pour compléter l'examen initial indépendant de toute plateforme associée aux fondateurs sérieusement envisagée pour un usage municipal.

Permettez que le premier résultat des 100 premiers jours soit le suivant : poursuivre, concurrencer, transférer, conserver ou arrêter.

Utilisez la première année pour rendre le mur institutionnel plutôt que dépendant d'une retenue personnelle.

Utilisez la deuxième année pour vérifier si les limites entre le personnel, les données, les marchés publics et les conflits ont effectivement fonctionné.

Utilisez la troisième année pour tester si le système resterait sécuritaire sous un futur maire moins scrupuleux.

Utilisez la quatrième année pour appliquer des mesures renforcées en matière de ressources, de données et de communications électorales.

Incorporez les restrictions actuelles de l'Ontario sur les pouvoirs du maire fort pendant la période électorale dans la liste de vérification de la transition.

Publiez un audit de quatre ans portant sur la campagne, les intérêts privés et le mur institutionnel, qui identifie les dossiers sensibles liés au fondateur, les examens indépendants, les abstinences, les transferts, les marchés publics, les échecs et les risques résiduels sans révéler d'informations protégées.

Précisez clairement ce qui est advenu de map.ca et de RealMap plutôt que de laisser leur statut ambigu.

Donnez au prochain conseil municipal tous les accords de propriété, les examens indépendants, les dossiers de marchés publics, les dossiers de dossiers sensibles aux conflits d'intérêts et les questions en suspens nécessaires pour comprendre la relation de la ville avec tout système associé au fondateur.

N'abandonnez jamais le prochain conseil municipal à la dépendance du permis, des mots de passe, des domaines, des relations ou de la mémoire du maire précédent.

Ne permettez jamais qu'un poste public devienne un canal de distribution privé, un avantage en matière de marchés publics, une source de données ou un raccourci de propriété.

Appliquez le test final du mur institutionnel à chaque chevauchement important : Quelle activité de campagne, d'intérêt privé ou municipal est-ce, quelle autorité publique est utilisée, qui pourrait en tirer un bénéfice privé, qui contrôle indépendamment le processus municipal, quelle information a traversé la limite, et accepterions-nous le même arrangement si l'intérêt privé appartenait à un opposant politique ?

Le mur institutionnel peut donc se réduire à douze règles :

Trois systèmes : campagne, privé, municipal.

N'assemblez jamais les données.

N'assemblez jamais le personnel.

N'assemblez jamais les fonds.

N'utilisez jamais le pouvoir public pour des ventes privées.

Déclarez les intérêts pertinents.

Abstenez-vous lorsque requis.

Retirez la personne concernée du contrôle du processus d'évaluation.

Évaluez les actifs privés de manière indépendante.

La propriété publique doit être une propriété réelle.

Protégez le personnel qui remet en question la limite.

Appliquez le test de l'opposant politique à chaque fois.

L'objectif n'est pas d'empêcher :

Cela rendrait le gouvernement municipal plus faible.

L'objectif est d'assurer que lorsque ces mondes se croisent :

le public reçoit le bénéfice sans sacrifier l'intégrité du processus public.

La meilleure protection n'est pas la promesse que le maire est :

C'est un système qui n'exige pas que les résidents fassent un pari sur :

Une personne digne de confiance devrait accueillir ce système.

Une personne future non digne de confiance devrait y être contrainte.

C'est le test d'une bonne gouvernance.

Un poste public ne doit jamais devenir un canal de distribution privé, un avantage en matière de marchés publics, une source de données ou un raccourci de propriété. Déclarez l'intérêt. Séparez les systèmes. Protégez le personnel. Rendre les décisions indépendantes. Conservez les dossiers. Appliquez les mêmes règles même lorsque l'idée privée est la vôtre.

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