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Le tableau de suivi public

Chapitre 47Infrastructure : Le baromètre de l'infrastructure publique

14,547 mots · Mike Seiler · Owen Sound, Ontario

Dans ce chapitre

• 47.1 But
• 47.2 L'infrastructure, c'est plus que des routes
• 47.3 Pas tous les actifs appartiennent à la carte publique
• 47.4 Couche publique et couche professionnelle
• 47.5 Propriété des actifs
• 47.6 La propriété n'équivaut pas à la responsabilité d'entretien
• 47.7 Registre des infrastructures
• 47.8 Le nombre d'actifs n'est pas l'objectif
• 47.9 Criticité
• 47.10 État
• 47.11 L'état n'est pas l'âge
• 47.12 L'âge a toujours son importance
• 47.13 Date d'évaluation de l'état
• 47.14 Méthode d'évaluation
• 47.15 Confiance dans l'état
• 47.16 L'importance de la confiance
• 47.17 L'état inconnu est un statut réel
• 47.18 Réduction de l'état inconnu
• 47.19 Couverture de l'état critique
• 47.20 Ne pas améliorer la couverture en redéfinissant les actifs critiques
• 47.21 Délai d'inspection
• 47.22 Taux de réalisation des inspections
• 47.23 L'inspection n'est pas l'entretien
• 47.24 Entretien
• 47.25 Taux d'entretien préventif
• 47.26 L'entretien préventif n'est pas toujours le meilleur
• 47.27 Tendance des réparations d'urgence
• 47.28 La réparation d'urgence n'est pas automatiquement une défaillance
• 47.29 Part d'intervention réactive
• 47.30 L'exemple des nids-de-poule
• 47.31 Réparation répétée
• 47.32 Détecteur de réparations répétées
• 47.33 Ne pas récompenser les réparations bon marché et répétées
• 47.34 Entretien différé
• 47.35 Registre d'entretien différé
• 47.36 Le report peut être justifié
• 47.37 Le report n'est pas un gain
• 47.38 Escalade des coûts liés au report
• 47.39 Tendance des travaux différés
• 47.40 Les montants de travaux différés nécessitent un contexte
• 47.41 Risque d'infrastructure
• 47.42 Actif à haut risque
• 47.43 Actif à faible risque et en mauvais état
• 47.44 Catégories de risque
• 47.45 Ne pas publier les détails exploitables des risques
• 47.46 Nombre d'actifs à haut risque
• 47.47 Plan de mitigation
• 47.48 Risque non financé
• 47.49 Exposition aux risques d'infrastructures non financés
• 47.50 Cycle de vie
• 47.51 Durée de vie restante
• 47.52 Le remplacement n'est pas automatique à l'âge limite
• 47.53 Réhabilitation versus remplacement
• 47.54 Le coût d'immobilisation le plus bas n'est pas toujours le coût du cycle de vie le plus bas
• 47.55 Écart de financement des infrastructures
• 47.56 L'écart de financement n'est pas la facture de demain
• 47.57 Besoin annuel de renouvellement
• 47.58 Taux de financement du renouvellement
• 47.59 Contributions aux réserves d'immobilisations
• 47.60 Dette d'infrastructure
• 47.61 Subventions
• 47.62 Prêtébilité des subventions
• 47.63 Catégories de prêtébilité des projets
• 47.64 Approuvé ne signifie pas prêt à construire
• 47.65 Fiches de projets majeurs d'immobilisations
• 47.66 Champs des fiches de projets
• 47,67 Budget d'origine
• 47,68 Budget actuellement approuvé
• 47,69 Coût final prévu
• 47,70 D'origine versus actuel
• 47,71 Ne pas modifier le budget d'origine
• 47,72 Échéancier du projet
• 47,73 Écart d'échéancier
• 47,74 Délai d'échéancier nécessite une explication
• 47,75 Délai n'est pas automatiquement échec
• 47,76 Fin anticipée n'est pas automatiquement succès
• 47,77 Portée
• 47,78 Portée ajoutée
• 47.79 Étendue retirée
• 47.80 Ordres de modification
• 47.81 Cause des ordres de modification
• 47.82 Tendance d'erreur de conception
• 47.83 Conditions souterraines inconnues
• 47.84 Provision
• 47,85 La réserve n'est pas de l'argent gratuit
• 47,86 Qualité du projet
• 47,87 Achèvement important par rapport à l'achèvement final
• 47,88 Liste des lacunes
• 47,89 Problèmes de garantie
• 47,90 Bilan post-projet
• 47.91 Routes
• 47.92 État des routes
• 47.93 Ne pas inventer un score universel pour les routes
• 47.94 Répartition de l'état des routes
• 47.95 Kilomètres de voies ou kilomètres de ligne centrale
• 47.96 Renouvellement des routes
• 47.97 Les kilomètres seuls peuvent induire en erreur
• 47.98 Entretien des routes
• 47.99 Travaux préventifs sur les chaussées
• 47.100 Le pire d'abord n'est pas toujours le meilleur
• 47.101 Priorité des routes
• 47.102 Sélection politique des rues
• 47.103 Paved roads
• 47.104 Réponse aux dangers liés aux trottoirs
• 47.105 Lacunes dans le réseau de trottoirs
• 47.106 Priorité à l'accessibilité
• 47.107 Rampes de trottoir
• 47.108 Croisements
• 47.109 Ponts
• 47.110 Statut d'inspection des ponts
• 47.111 État des ponts
• 47.112 Restrictions de charge
• 47.113 Réhabilitation des ponts
• 47.114 Croisement Est-Ouest n'est pas une maintenance d'actif existant
• 47.115 Culverts
• 47.116 Petit actif, grande conséquence
• 47.117 Eaux pluviales
• 47.118 Actifs d'eaux pluviales
• 47.119 Plaintes d'inondation
• 47.120 Inondations répétées
• 47.121 Contexte de l'événement météorologique
• 47.122 Climat et conditions météorologiques de conception
• 47.123 Infrastructure hydrique
• 47.124 La qualité de l'eau est distincte de l'état des actifs
• 47.125 Fuites de conduites d'eau
• 47.126 Contexte de l'évolution des fuites
• 47.127 Perte d'eau
• 47.128 Financement de l'infrastructure en eau
• 47.129 Eaux usées
• 47.130 Capacité en eaux usées
• 47.131 Refoulement des égouts
• 47.132 Infiltration et afflux
• 47.133 Travaux combinés sur la voirie
• 47.134 Une rue, un plan
• 47.135 Taux de coordination
• 47.136 Éviter les excavations répétées
• 47.137 Coordination des services publics
• 47.138 Délai dû à un service public
• 47.139 Coupure de rue après réfection
• 47.140 Politique de coupure de rue
• 47.141 Éclairage public
• 47.142 Pannes répétées d'éclairage public
• 47.143 Qualité de l'éclairage
• 47.144 Feux de signalisation routière
• 47.145 Temps d'arrêt des feux de signalisation
• 47.146 Signalisation
• 47.147 Sentiers
• 47.148 Fermeture de sentiers
• 47.149 Infrastructure fluviale
• 47.150 Actifs municipaux liés au port
• 47.151 Actifs portuaires fédéraux
• 47.152 Bâtiments
• 47.153 Catégories de bâtiments
• 47,154 État des installations
• 47,155 Indice d'état des installations
• 47,156 Entretien des bâtiments
• 47,157 Exemple de toiture
• 47,158 Utilisation des installations
• 47,159 Utilisation avant construction
• 47,160 L'utilisation n'est pas le seul critère
• 47,161 Installations récréatives
• 47,162 Exemple d'une piscine ou d'une patinoire
• 47,163 Parcs
• 47,164 Inspections des aires de jeux
• 47,165 Accessibilité des parcs
• 47,166 Renouvellement des parcs
• 47,167 Arbres
• 47.168 Inventaire des arbres
• 47.169 Entretien des arbres
• 47.170 Le nombre de plantations n'est pas suffisant
• 47.171 Flotte
• 47.172 Registre des biens de la flotte
• 47.173 Remplacement de la flotte
• 47.174 Tendance du coût d'entretien
• 47.175 Temps d'inactivité
• 47.176 Capacité de secours
• 47.177 Utilisation
• 47.178 Partage de flotte
• 47.179 Véhicules électriques ou alternatifs
• 47.180 Équipement
• 47.181 Location versus propriété
• 47.182 Réparation locale
• 47.183 Disponibilité des pièces
• 47.184 Infrastructures hivernales
• 47.185 Responsabilité des routes en hiver
• 47.186 Norme de service hivernal
• 47.187 Intensité des tempêtes
• 47.188 Finalisation des itinéraires
• 47.189 Accessibilité en hiver
• 47.190 Volume des plaintes sur la neige
• 47.191 Les plaintes sur la neige peuvent augmenter avec un meilleur rapport
• 47.192 Utilisation du sel et des matériaux
• 47.193 La réduction des matières n'est pas automatiquement bénéfique
• 47.194 Temps d'arrêt de la flotte hivernale
• 47.195 Note sur l'infrastructure des transferts routiers
• 47.196 Ligne de base des transferts
• 47.197 Confiance dans l'état après le transfert
• 47.198 Financement de transition
• 47.199 Performance du transfert
• 47.200 Prévision versus réel
• 47.201 Onzième année
• 47.202 Un seul contribuable
• 47.203 Avantage du transfert
• 47.204 Risque de transfert
• 47.205 Interruptions des services d'infrastructure
• 47.206 Durée de l'interruption
• 47.207 Résidents affectés
• 47.208 Cause de l'interruption
• 47.209 Répétition d'interruption
• 47.210 Évaluation post-incident
• 47.211 Coûts de réparation d'urgence
• 47.212 Récupération d'assurance
• 47.213 Communication avec le public
• 47.214 L'interruption d'immobilisation n'est pas toujours évitable
• 47.215 Résilience
• 47.216 La redondance a un coût
• 47.217 Point critique unique de défaillance
• 47.218 Alimentation électrique de secours
• 47.219 Essai des groupes électrogènes
• 47.220 Continuité du carburant
• 47.221 Pièces de rechange critiques
• 47.222 Examen du stock de pièces de rechange
• 47.223 Résilience des fournisseurs canadiens
• 47.224 Un fournisseur étranger n'est pas automatiquement un risque
• 47.225 Un fournisseur canadien n'est pas automatiquement sûr
• 47.226 Cybersécurité des infrastructures
• 47.227 Limite de la publication publique
• 47.228 Technologie opérationnelle non prise en charge
• 47.229 Continuité manuelle
• 47.230 Sortie des fournisseurs technologiques
• 47.231 Capteurs
• 47.232 Précision des capteurs
• 47.233 Revendications sur les jumeaux numériques
• 47.234 SIG
• 47.235 SIG public
• 47.236 SIG sensible
• 47.237 Précision des cartes
• 47.238 Vérification sur le terrain
• 47.239 Correction des données
• 47.240 Correction par les résidents
• 47.241 Utilisation publique de l'index des infrastructures
• 47.242 Aucune promesse de classement exact
• 47,243 Journal des modifications prioritaires
• 47.244 Le changement politique est aussi une raison
• 47.245 Plan d'immobilisation contre projet approuvé
• 47.246 Années de prévision
• 47.247 Catégorie d'estimation
• 47.248 Ne présentez pas une estimation précoce comme prix de soumission
• 47.249 Étendue de la marge de manœuvre
• 47.250 Inflation
• 47.251 Évolution des coûts
• 47.252 Taux de réalisation des immobilisations
• 47.253 La dépense n'est pas un progrès en soi
• 47.254 Une sous-dépense n'est pas automatiquement positive
• 47.255 Une surdépense n'est pas automatiquement négative
• 47.256 Confiance dans la réalisation des projets
• 47.257 À risque
• 47.258 Hors course
• 47.259 Aucun vert permanent
• 47.260 Divulgation des risques liés aux projets
• 47.261 Acquisition de biens
• 47.262 Confidentialité des négociations
• 47.263 Expropriation
• 47.264 Approbation environnementale
• 47.265 L'approbation n'est pas une formalité
• 47.266 Droits et relations autochtones
• 47.267 Index des infrastructures et information autochtone
• 47.268 Archéologie
• 47.269 Découverte inattendue
• 47.270 Accessibilité
• 47.271 Coût de réaménagement pour l'accessibilité
• 47.272 Priorité à l'accessibilité
• 47.273 L'accessibilité n'est pas décorative
• 47.274 Bénéfice universel
• 47.275 Espace public
• 47.276 Test pour les nouveaux biens de l'espace public
• 47.277 Un don n'est pas une infrastructure gratuite
• 47.278 Un nom ne remplace pas l'entretien
• 47.279 Durabilité
• 47.280 Utilisation d'énergie
• 47.281 Réduction d'énergie
• 47.282 Réaménagement énergétique
• 47.283 Efficacité en eau
• 47.284 Entretien avant l'expansion
• 47.285 Fardeau d'actifs nouveaux
• 47.286 Croissance nette d'actifs
• 47.287 Disposition d'actifs
• 47.288 La disposition d'actifs n'est pas toujours un gain
• 47.289 Infrastructures et logement
• 47.290 Capacité de croissance
• 47.291 Coût des infrastructures de croissance
• 47.292 Contributions au développement
• 47.293 Infrastructures et commerce
• 47.294 Aucune promesse avant vérification de la capacité
• 47.295 Infrastructures et centre-ville
• 47.296 Ne pas refaire la surface deux fois
• 47.297 Infrastructures et fleuve
• 47.298 Infrastructures et sécurité
• 47.299 Infrastructures et loisirs
• 47.300 Infrastructures et accessibilité
• 47.311 Infrastructures et environnement
• 47.302 Propriétaire des données
• 47.303 Coordination centrale
• 47.304 Autorité professionnelle
• 47.305 Le maire ne classe pas les ponts
• 47.306 Le conseil ne réécrit pas les données en génie
• 47.307 L'importance des observations des résidents
• 47.308 Les résidents ne sont pas des ingénieurs
• 47.309 Correction publique
• 47.310 Fréquence des mesures
• 47.311 Ne pas inspecter tout annuellement
• 47.312 Avertissement sur les données obsolètes
• 47.313 Base de l'infrastructure
• 47.314 Honnêteté de la base
• 47.315 Objectif de l'année un
• 47.316 Objectif de l'année deux
• 47.317 Objectif de l'année trois
• 47.318 Objectif de la quatrième année
• 47.319 Indicateurs de tendance sur quatre ans
• 47.320 Tendance de la condition sur quatre ans
• 47.321 Santé du portefeuille
• 47.322 Nombre versus valeur
• 47.323 Valeur de remplacement
• 47.324 Investissement en infrastructure
• 47.325 Investissement par résident
• 47.326 Investissement versus besoin
• 47.327 Nombre de projets achevés
• 47.328 Définition des grands projets
• 47.329 Les petits projets comptent aussi
• 47.330 Tableau public d'évaluation
• 47.331 Tableau recommandé des infrastructures
• 47.332 Tableau des projets
• 47.333 Tableau de l'état
• 47.334 Tableau des risques
• 47.335 Tableau des travaux différés
• 47.336 Tableau du transfert des routes
• 47.337 Règle anti-jeu n° 1
• 47.338 Règle anti-jeu n° 2
• 47.339 Règle anti-jeu n° 3
• 47.340 Règle anti-jeu n° 4
• 47.341 Règle anti-jeu n° 5
• 47.342 Règle anti-jeu n° 6
• 47.343 Règle anti-jeu n° 7
• 47.344 Règle anti-jeu n° 8
• 47.345 Règle anti-jeu n° 9
• 47.346 Règle anti-jeu n° 10
• 47.347 Règle anti-jeu n° 11
• 47.348 Règle anti-jeu n° 12
• 47.349 Règle anti-jeu Treize
• 47.350 Règle anti-jeu Quatorze
• 47.351 Règle anti-jeu Quinze
• 47.352 Feux de signalisation des infrastructures
• 47.353 Le gris est important
• 47.354 Un actif vert peut néanmoins nécessiter des travaux planifiés
• 47.355 Le rouge ne signifie pas une fermeture immédiate
• 47.356 Notes sur la fiche de notation
• 47.357 Aucun récit sans données
• 47.358 Aucune donnée sans contexte
• 47.359 Comparaisons d'infrastructures
• 47.360 Les villes différentes possèdent des choses différentes
• 47.361 Le climat et la géographie varient
• 47.362 Fonctions spécifiques aux indicateurs de référence
• 47.363 Données ouvertes sur l'infrastructure
• 47.364 Ne pas publier les données sur les vulnérabilités
• 47.365 Les cartes publiques doivent indiquer la date
• 47.366 Le projet n'est pas l'existence
• 47.367 Droits sur les propriétés
• 47.368 Conservation des corridors
• 47.369 Évaluation des passages est-ouest
• 47.370 Ne pas construire est un statut valide
• 47.371 Évaluation des ports
• 47.372 Aucun transfert de responsabilité par Map
• 47.373 Tableau de suivi de la Place civique
• 47.374 Tableau de suivi de la 2e Avenue
• 47.375 Tableau de suivi des infrastructures accessibles
• 47.376 Plaintes sur les infrastructures
• 47.377 Décision professionnelle
• 47.378 Plaintes et état ensemble
• 47.379 Promenades sur les infrastructures publiques
• 47.380 Corps civique
• 47.381 Limites des bénévoles
• 47.382 Métiers locaux
• 47.383 Aucun entrepreneur préféré
• 47.384 Performance des entrepreneurs
• 47.385 Personnel des infrastructures
• 47.386 Le personnel est la capacité des infrastructures
• 47.387 Capacité de livraison des immobilisations
• 47.388 Ne pas surcharger le programme d'immobilisations
• 47.389 Capacité des consultants
• 47.390 Aucune dépendance aux consultants sans examen
• 47.391 Transfert de connaissances sur les infrastructures
• 47.392 Connaissances sur le terrain
• 47.393 Mais ne pas traiter la mémoire comme un registre d'ingénierie
• 47.394 Prévision à long terme des immobilisations
• 47.395 Dix ans ne sont pas suffisants pour tous les actifs
• 47.396 Le cycle électoral n'est pas le cycle de vie des actifs
• 47.397 L'épreuve du prochain conseil
• 47.398 Dossier de transition
• 47.399 Aucune surprise cachée sur les immobilisations
• 47.400 Aucune pause annuelle en année électorale
• 47.401 Aucun rush sur les immobilisations en année électorale
• 47.402 Même méthode de rapport
• 47.403 Le public peut juger
• 47.404 Audit des infrastructures sur quatre ans
• 47.405 Nommez la plus grande amélioration des infrastructures
• 47.406 Nommez la plus grande défaillance des infrastructures
• 47.407 Nommez le besoin le plus important reporté
• 47.408 Nommez l'incertitude la plus grande
• 47.409 Nommez l'intervention préventive la plus réussie
• 47.410 Nommez la réparation d'urgence la plus coûteuse
• 47.411 Nommez un projet exécuté avec succès
• 47.412 Nommez un projet qui a dérapé
• 47.413 Nommez un projet arrêté
• 47.414 Nommez la plus grande pression sur les immobilisations futures
• 47.415 Nommez la leçon la plus importante sur le transfert des routes
• 47.416 Nommez l'amélioration la plus importante en matière de données
• 47.417 Test sur la gestion des infrastructures
• 47.418 Test d'entretien
• 47.419 Test de panne
• 47.420 Test d'entretien différé
• 47.421 Test d'état
• 47.22 Test d'immobilisation
• 47.423 Test d'étendue
• 47.424 Test routier
• 47.425 Test de coordination des services publics
• 47.426 Test des installations
• 47.427 Test du parc automobile
• 47.428 Test hivernal
• 47.429 Test de transfert routier
• 47.430 Test de résilience
• 47.431 Test d'infrastructure numérique
• 47.432 Test d'accessibilité
• 47.433 Test environnemental
• 47.434 Test d'un seul contribuable
• 47.435 Test du prochain conseil
• 47.436 À quoi ressemble le succès
• 47.437 À quoi ressemble l'échec
• 47.438 L'engagement de la fiche d'évaluation de l'infrastructure

Les citoyens vivent au quotidien avec l'infrastructure municipale.

Ils y circulent en voiture.

Ils y marchent.

Ils y boivent.

Ils y font couler l'eau.

Ils s'y croisent.

Ils s'y divertissent.

Ils y comptent en cas d'orages, d'incendies et d'urgences.

La plupart de ces infrastructures sont invisibles jusqu'au moment où elles tombent en panne.

Cela crée l'un des problèmes centraux de la gouvernance municipale:

L'attention politique va naturellement vers les nouvelles choses. Une bonne gestion des actifs signifie souvent dépenser de l'argent sur des choses que les citoyens ne voient pas.

Un nouveau bâtiment mérite un coup de ruban.

Un robinet remplacé sous terre ne mérite généralement pas d'être photographié.

Un nouvel aménagement dans un parc mérite des photos.

Un égout réparé disparaît sous l'asphalte avant qu'on ne l'ait vu.

Le Barème sur l'infrastructure devrait rendre visible l'entretien responsable.

Le principe est:

Savoir ce que nous possédons. Savoir son état. Savoir ce qui peut tomber en panne. Faire l'entretien avant la panne, si possible. Montrer ce que nous reportons. Ne jamais faire paraître l'infrastructure saine en refusant de l'inspecter.

Le cadre initial du Vieux Owen Sound déjà en place prévoit un indice d'infrastructure, des listes de travaux en cours, un entretien mesurable et une approche plus systématique des actifs municipaux.

Le Barème sur l'infrastructure traduit cette philosophie en preuves publiques.

47.1But

Le Barème sur l'infrastructure devrait répondre aux questions suivantes:

Qu'est-ce qu'Owen Sound possède?

Dans quel état est-ce?

Dans quelle mesure sommes-nous confiants dans cette évaluation?

Quel matériel nécessite des réparations?

Quel matériel peut attendre?

Quel matériel est entretenu de manière préventive?

Quel matériel tombe en panne de manière réactive?

Quel matériel a été délibérément reporté?

Quel matériel n'est pas financé?

Quels grands projets sont en cours?

Les projets sont-ils dans les délais budgétaires?

Les projets sont-ils dans les délais?

Quelle infrastructure nouvelle ajoutons-nous?

Quels coûts d'exploitation futurs cela implique-t-il?

Quelles responsabilités ont été transférées par un autre gouvernement?

Quelles responsabilités les futurs conseils hériteront-ils?

Ce sont les questions auxquelles les citoyens doivent avoir des réponses avant de discuter d'un autre grand projet immobilier.

47.2L'infrastructure, c'est plus que des routes

Le barème public devrait reconnaître des catégories majeures d'actifs tels que:

• routes;
• ponts;
• évacuateurs d'eau;
• trottoirs;
• sentiers;
• lampadaires;
• infrastructure de circulation;
• eau potable;
• eaux usées;
• eaux pluviales;
• bâtiments municipaux;
• installations de loisirs;
• parcs;
• actifs municipaux liés au port, le cas échéant;
• flotte;
• équipements;
• structures de retenue;
• infrastructure de stationnement;
• actifs dans les espaces publics;
• technologies de l'opération et systèmes d'infrastructures critiques, le cas échéant.

L'inventaire exact devrait suivre la pratique professionnelle en matière de gestion des actifs municipaux.

47.3Pas tous les actifs appartiennent à la carte publique

Certaines informations sur l'infrastructure peuvent créer :

• sécurité;
• sécurité;
• opération;

risque.

La ville peut publier :

• résumés de l'état;
• besoins d'investissement;
• statut des projets;

sans révéler de détails sensibles tels que :

• points d'accès critiques;
• vulnérabilités des réseaux;
• mesures de sécurité.

Un gouvernement ouvert n'est pas une vulnérabilité ouverte.

47.4Couche publique et couche professionnelle

L'index des infrastructures devrait comporter au moins deux niveaux conceptuels.

Couche publique

Les résidents voient :

• classe d'actif;
• emplacement approximatif, le cas échéant;
• état;
• travaux majeurs prévus;
• coût;
• statut.

Couche professionnelle

Le personnel entretient :

• ingénierie détaillée;
• inspection;
• opération;
• cycle de vie;
• sécurité;

informations.

Les résidents ont besoin de responsabilisation.

Les exploitants ont besoin de détails.

47.5Propriété des actifs

Chaque actif majeur devrait avoir un propriétaire connu.

Possibles :

Ville

Comté de Grey

Ontario

Canada

Service public

Privé

Partagé ou basé sur un accord

Le public ne devrait pas avoir à deviner qui entretient :

• route;
• pont;
• sentier;
• installation.

47.6La propriété n'équivaut pas à la responsabilité d'entretien

Parfois, un organisme possède un actif tandis qu'un autre en assume l'entretien.

Là où c'est le cas :

Afficher les deux.

47.7Registre des infrastructures

La ville devrait tenir un registre d'infrastructures autoritatif.

Pour les actifs majeurs, il devrait identifier :

Actif

Classe d'actif

Propriétaire

Département responsable

État

Date d'évaluation de l'état

Niveau de confiance

Étape prévue du cycle de vie

Travaux prévus

Exposition financière importante

Le système professionnel peut contenir bien plus de détails.

47.8Le nombre d'actifs n'est pas l'objectif

La ville ne devrait pas célébrer :

Nous avons catalogué 48 237 actifs.

L'objectif est de prendre de meilleures décisions.

La question importante est :

L'inventaire couvre-t-il les actifs qui pourraient entraîner des conséquences majeures en matière de services, de sécurité ou de finances si leur fonctionnement venait à échouer ?

47.9Criticité

Chaque classe d'actif importante devrait utiliser un cadre de criticité approprié.

Un petit banc de parc et un composant majeur d'eau n'ont pas des conséquences égales.

Facteurs possibles :

• sécurité publique ;
• interruption de service ;
• coût de remplacement ;
• impact environnemental ;
• nombre de résidents affectés ;
• rôle en cas d'urgence.

47.10État

L'état devrait être rapporté à l'aide d'une échelle cohérente, si applicable.

Par exemple :

Très bon

Bon

Passable

Mauvais

Très mauvais

Inconnu

Les classes d'actifs professionnelles peuvent nécessiter des systèmes techniques différents.

Ne forcez pas tout à entrer dans une même évaluation si cela réduit la précision.

47.11L'état n'est pas l'âge

Un actif ancien peut être :

• bien entretenu ;
• fonctionnel.

Un actif plus récent peut échouer tôt.

Rapportez l'état réel lorsque cela est connu.

47.12L'âge a toujours son importance

L'âge permet d'informer sur :

• le cycle de vie ;
• les inspections ;
• la planification de remplacement.

C'est un facteur parmi d'autres.

Pas la conclusion finale.

47.13Date d'évaluation de l'état

Chaque évaluation d'état devrait inclure :

• date d'évaluation ;
• source.

Un classement "Bon" datant de 14 ans peut ne plus être utile.

47.14Méthode d'évaluation

Lorsqu'elle est pertinente, indiquez si l'état provient de :

• une inspection visuelle ;
• une évaluation technique ;
• des tests ;
• historique d'entretien ;
• estimation modélisée.

Toutes les évaluations de l'état ne présentent pas le même degré de certitude.

47.15Confiance dans l'état

La fiche de performance devrait indiquer le niveau de confiance.

Possibles :

Élevée

Preuve professionnelle récente.

Moyenne

Information utile, mais avec un certain degré d'incertitude.

Basse

Information plus ancienne ou incomplète.

Inconnue

Aucune évaluation fiable actuelle.

47.16L'importance de la confiance

La différence entre :

État de la passerelle : Moyen, confiance élevée

et

État de la passerelle : Moyen, confiance faible

est importante.

La seconde peut signifier :

inspecter avant de décider.

47.17L'état inconnu est un statut réel

Ne pas deviner.

Utiliser :

Inconnu

lorsque l'état n'est pas suffisamment connu.

Un inconnu honnête vaut mieux qu'une précision fausse.

47.18Réduction de l'état inconnu

Un indicateur majeur sur la fiche de performance sur une période de quatre ans devrait être :

pourcentage d'infrastructures critiques disposant d'informations suffisamment fiables sur leur état.

Direction souhaitée :

• vers le haut.

47.19Couverture de l'état critique

Indicateur possible :

Couverture de l'état des actifs critiques = Actifs critiques avec des informations suffisantes sur leur état actuel ÷ Total des actifs critiques × 100

Le personnel professionnel devrait définir :

• critique ;
• actuel ;
• suffisant.

47.20Ne pas améliorer la couverture en redéfinissant les actifs critiques

Ne pas éliminer les actifs difficiles du dénominateur simplement pour améliorer le score.

Publier les changements de méthode.

47.21Délai d'inspection

Suivre les inspections critiques en retard.

Indicateur possible :

Inspections critiques en retard = Inspections d'actifs critiques requises, mais effectuées après la date prévue

Cela est souvent plus important que le nombre total d'inspections effectuées.

47.22Taux de réalisation des inspections

Possible :

Taux de réalisation des inspections planifiées = Inspections planifiées effectuées dans la période requise ÷ Inspections planifiées à effectuer × 100

Utiliser par classe d'actif si applicable.

47.23L'inspection n'est pas l'entretien

Inspecter un actif défectueux ne le répare pas.

Suivre les deux.

47.24Entretien

La fiche de performance devrait distinguer :

Entretien préventif

Travaux effectués avant la panne, selon l'état, le cycle ou le jugement professionnel.

Entretien réactif

Travail requis en raison d'une défaillance ou d'une dégradation.

Réparation d'urgence

Réponse urgente à une défaillance ou un problème de service ou de sécurité.

47.25Taux d'entretien préventif

Là où pertinent :

Part d'entretien préventif = Dépense ou heures d'entretien préventif ÷ Activité totale d'entretien comparable × 100

Utilisez le dénominateur le plus approprié à chaque service.

Ne créez pas un taux unique pour toute la ville si les données ne sont pas comparables.

47.26L'entretien préventif n'est pas toujours le meilleur

Certains actifs à faible coût et faible risque peuvent raisonnablement être :

• exploités jusqu'à défaillance.

La gestion professionnelle des actifs décide.

La fiche de suivi ne devrait pas considérer :

100 % d'entretien préventif

comme un objectif universel.

47.27Tendance des réparations d'urgence

Suivez la fréquence et le coût des réparations d'urgence pour les classes d'actifs importantes.

Une tendance croissante peut indiquer :

• une infrastructure vieillissante ;
• un entretien insuffisant ;
• des événements imprévus.

Mettez cela à l'étude.

47.28La réparation d'urgence n'est pas automatiquement une défaillance

Un temps météorologique sévère ou une défaillance imprévisible d'un composant peut survenir même dans un système bien géré.

Utilisez la tendance et le contexte.

47.29Part d'intervention réactive

Là où utile :

Comparez les travaux planifiés et réactifs.

Si les travaux réactifs dominent une classe d'actifs majeurs année après année :

Demandez pourquoi.

47.30L'exemple des nids-de-poule

Un rapport sur un nid-de-poule ne devrait pas se limiter à :

réparation effectuée.

Des défaillances répétées peuvent indiquer :

• la drainage ;
• la base ;
• le cycle de vie de l'enrobé ;
• l'état global de la route.

Les données de service devraient alimenter la gestion des actifs.

47.31Réparation répétée

Suivez les emplacements ou les actifs soumis à des réparations répétées.

Indicateur possible :

Taux de réparation répétée = Actifs nécessitant des travaux correctifs répétés dans une période définie ÷ Actifs réparés

Utilisez uniquement là où cela a un sens technique.

47.32Détecteur de réparations répétées

Un problème récurrent devrait déclencher :

• une inspection approfondie ;
• une revue d'ingénierie ;
• une considération de remplacement ;

si applicable.

47.33Ne pas récompenser les réparations bon marché et répétées

Un tableau de suivi basé uniquement sur :

• un faible coût de réparation ;
• un taux élevé de fermeture des demandes ;

peut encourager un comportement inapproprié.

Mesurez la récurrence.

47.34Entretien différé

L'entretien différé signifie que des travaux connus sont reportés au-delà du moment idéal.

Cela devrait être visible.

47.35Registre d'entretien différé

Pour les travaux importants différés, indiquer :

Actif

Travaux nécessaires

Raison du report

Risque

Délai estimé à l'avenir

Coût estimé actuel

Conséquence potentielle

Ne pas cacher les reports connus dans les notes du personnel.

47.36Le report peut être justifié

La ville ne peut pas tout réparer en même temps.

Le report peut être raisonnable en raison de :

• priorité ;
• coordonnancement ;
• financement ;
• reconstruction planifiée.

Le point important est :

Nous savons que nous l'avons reporté.

47.37Le report n'est pas un gain

Si un réparations de 300 000 $ est reporté :

La ville n'a pas :

économisé 300 000 $

sauf si le besoin a légitimement disparu.

47.38Escalade des coûts liés au report

Là où les estimations professionnelles le justifient :

Indiquer si le retard est susceptible de :

• augmenter le coût futur.

Ne pas inventer une escalade précise future lorsque l'incertitude existe.

47.39Tendance des travaux différés

Au moins annuellement, indiquer si l'exposition connue liée aux travaux différés est :

En augmentation

Stable

En diminution

avec explication.

47.40Les montants de travaux différés nécessitent un contexte

Un montant élevé de travaux différés ne signifie pas automatiquement :

• urgence.

Certains travaux peuvent être planifiés sur plusieurs décennies.

Séparer :

• risque urgent ;
• cycle de vie normal.

47.41Risque d'infrastructure

Un cadre utile combine :

Probabilité de défaillance

et

Conséquence de la défaillance

Cela devrait guider la priorité plus que la visibilité politique.

47.42Actif à haut risque

Un actif à haut risque peut être :

• en bon état ;

si les conséquences d'une défaillance sont très graves.

L'état seul n'est pas un risque.

47.43Actif à faible risque et en mauvais état

Un actif en mauvais état à faible conséquence peut raisonnablement attendre que des actifs à plus grande conséquence reçoivent d'abord des financements.

Expliquer le cadre de priorité.

47.44Catégories de risque

Catégories publiques possibles :

Critique

Élevé

Moyen

Bas

Sous évaluation

La méthodologie technique devrait être professionnelle.

47.45Ne pas publier les détails exploitables des risques

Un label "Critique" devrait éviter d'exposer :

• comment désactiver ;
• l'accès ;

l'infrastructure sensible.

Assurer la responsabilisation sans vulnérabilité opérationnelle.

47.46Nombre d'actifs à haut risque

Un indicateur principal peut montrer :

le nombre ou la valeur des risques d'infrastructures critiques ou importantes avec des plans de mitigation financés.

47.47Plan de mitigation

Un actif à haut risque peut être traité par :

• réparation ;
• remplacement ;
• inspection ;
• redondance ;
• plan d'urgence.

Tout risque n'exige pas nécessairement un remplacement immédiat.

47.48Risque non financé

Le tableau de bord devrait distinguer :

les risques identifiés et financés

de

ceux identifiés mais non financés.

47.49Exposition aux risques d'infrastructures non financés

Le service des finances peut rapporter l'exposition en dollars.

L'infrastructure devrait rapporter :

• la conséquence physique ;
• la priorité.

Ces deux tableaux de bord devraient être alignés.

47.50Cycle de vie

Pour les grandes catégories d'actifs :

Présenter la planification du cycle de vie.

Ne pas suggérer une date précise de remplacement lorsque la durée de vie dépend de l'état.

47.51Durée de vie restante

Lorsqu'elle est estimée professionnellement :

Utiliser une fourchette.

Exemple :

Estimation de la durée de vie restante : 5 à 10 ans.

Meilleur que la certitude fausse.

47.52Le remplacement n'est pas automatique à l'âge limite

L'état peut justifier :

• prolongation ;
• réhabilitation.

Utiliser le jugement ingénierie.

47.53Réhabilitation versus remplacement

Suivre si la ville choisit :

• réparation ;
• réhabilitation ;
• remplacement.

La valeur du cycle de vie est importante.

47.54Le coût d'immobilisation le plus bas n'est pas toujours le coût du cycle de vie le plus bas

Un remplacement moins cher peut coûter davantage sur :

• l'opération ;
• l'entretien ;
• l'énergie ;
• la défaillance.

Utiliser le coût complet.

47.55Écart de financement des infrastructures

Le plan d'actifs devrait estimer en quoi le besoin de renouvellement à long terme diffère de la financement planifié.

Le tableau de bord peut résumer cela.

47.56L'écart de financement n'est pas la facture de demain

Un écart de financement des infrastructures sur 20 ans ne signifie pas :

Le conseil municipal doit lever cette somme l'année prochaine.

Expliquez l'horizon de planification.

47.57Besoin annuel de renouvellement

Là où le soutien professionnel est justifiable :

Montrez l'estimation moyenne annuelle de besoin de renouvellement sur le cycle de vie.

Comparez avec :

• financement annuel planifié.

47.58Taux de financement du renouvellement

Indicateur de planification possible :

Taux de financement du renouvellement = Financement planifié à long terme pour le renouvellement ÷ Estimation du besoin de renouvellement à long terme × 100

Utilisez avec prudence.

C'est un indicateur de planification.

Pas une vérité d'ingénierie précise.

47.59Contributions aux réserves d'immobilisations

Montrez si les grandes catégories d'actifs accumulent des réserves suffisantes au fil du temps.

Voir également la section 44.

47.60Dette d'infrastructure

Là où le renouvellement majeur d'actifs utilise de la dette :

Montrez :

• l'actif ;
• la durée ;
• la durée de vie attendue.

La dette ne devrait pas durer plus longtemps que l'actif utile sans justification.

47.61Subventions

Montrez les infrastructures soutenues par des subventions avec :

• contribution du gouvernement supérieur ;
• contribution de la ville ;
• dépenses opérationnelles ultérieures.

Un actif financé par une subvention demeure un actif de la ville après sa construction, si la ville en est propriétaire.

47.62Prêtébilité des subventions

Maintenez un portefeuille de projets justifiés professionnellement et suffisamment avancés.

Ne créez pas de projets lorsque le programme de subventions s'ouvre.

47.63Catégories de prêtébilité des projets

Possibles :

Besoins identifiés

Étude de faisabilité

Conception préliminaire

Approbations

Prêt à lancer les soumissions

Construction

Cela aide les citoyens à comprendre à quel stade se trouve réellement un projet.

47.64Approuvé ne signifie pas prêt à construire

Une priorité du conseil peut encore nécessiter :

• l'ingénierie ;
• le terrain ;
• les permis ;
• le financement.

Utilisez un statut précis.

47.65Fiches de projets majeurs d'immobilisations

Chaque projet majeur d'immobilisations actif important devrait avoir une fiche publique.

47.66Champs des fiches de projets

Projet

Objectif public

Actif

Budget approuvé

Financement externe

Partie de la ville

Montant engagé

Montant dépensé

Coût final prévu

Début

Étape actuelle

Fin prévue

Grand risque

Dernière mise à jour

47,67 Budget d'origine

Conserver le budget approuvé d'origine.

47,68 Budget actuellement approuvé

Si le conseil augmente le budget :

Indiquer séparément.

47,69 Coût final prévu

Les citoyens devraient voir où la direction prévoit actuellement que le projet se terminera.

47,70 D'origine versus actuel

Exemple :

Budget approuvé d'origine : 8 millions $

Budget actuellement approuvé : 9,3 millions $

Coût final prévu : 9,1 millions $

Cela raconte l'histoire.

47,71 Ne pas modifier le budget d'origine

Ne jamais remplacer l'ancien montant une fois que le conseil a approuvé un montant plus élevé.

Conserver la trace.

47,72 Échéancier du projet

Indiquer de la même façon :

Fin prévue d'origine

Fin prévue actuelle

Fin réelle

lorsqu'elle est terminée.

47,73 Écart d'échéancier

Possibilité :

Écart d'échéancier = Date de fin prévue actuelle - Date de fin prévue d'origine approuvée

Utiliser les unités appropriées.

47,74 Délai d'échéancier nécessite une explication

Causes possibles :

• conflit d'installation;
• température;
• contractant;
• modification de conception;
• propriété;
• réglementaire;
• environnementale;
• décision de la ville.

Expliquer les retards importants.

47,75 Délai n'est pas automatiquement échec

Un projet retardé pour corriger :

• une conception non sécuritaire;
• une condition souterraine inconnue;

peut être une gestion responsable.

47,76 Fin anticipée n'est pas automatiquement succès

Un projet terminé tôt mais de mauvaise qualité n'est pas une infrastructure adéquate.

La qualité compte.

47,77 Portée

Maintenir une portée claire du projet.

47,78 Portée ajoutée

Si le conseil ajoute :

• aménagement de rue;
• installation;
• accessibilité ;

travail :

Montrez que le budget a augmenté en partie parce que l'étendue a augmenté.

47.79Étendue retirée

Si le travail est retiré pour rester sous budget :

Faites-en état.

N'appelez pas le projet :

sous budget

sans mentionner l'étendue réduite.

47.80Ordres de modification

Publiez les ordres de modification matériels cumulatifs.

Il n'est pas nécessaire de publier un article de presse pour chaque petite modification sur le terrain.

L'importance est essentielle.

47.81Cause des ordres de modification

Possibles :

Condition inconnue

erreur de conception

modification de l'étendue demandée par le propriétaire

réglementaire

marché

autre

Au fil du temps, cela peut améliorer la gestion des projets.

47.82Tendance d'erreur de conception

Si des erreurs de conception répétées entraînent des ordres de modification importants :

Faites une enquête sur le consultant ou le processus interne.

N'utilisez pas un seul incident pour condamner une profession entière.

47.83Conditions souterraines inconnues

Les infrastructures municipales impliquent souvent de l'incertitude sous le sol.

La provision existe pour une raison.

47.84Provision

Indiquez si la réserve de projet est :

• restante ;
• utilisée ;

à un niveau élevé pour les projets importants.

Ne faites pas de chaque petite dépense un événement politique.

47,85 La réserve n'est pas de l'argent gratuit

La réserve non utilisée ne devrait pas financer automatiquement des dépenses sans rapport.

Suivre la gouvernance des projets et financière.

47,86 Qualité du projet

Après l'achèvement :

Effectuer les travaux appropriés suivants :

• inspection ;
• défauts ;
• garantie ;

travaux.

47,87 Achèvement important par rapport à l'achèvement final

Lorsque les contrats de construction utilisent différentes étapes d'achèvement :

Expliquez-les.

Ne déclarez pas un projet comme entièrement achevé tant que des lacunes majeures subsistent.

47,88 Liste des lacunes

Un projet public peut ouvrir avec de légères lacunes.

Rapportez correctement les éléments importants non résolus.

47,89 Problèmes de garantie

Suivez les défaillances importantes survenant tôt.

Cela peut informer les appels d'offres futurs.

47,90 Bilan post-projet

Pour les grands projets :

Demandez :

Le budget était-il précis ?

L'échéancier était-il précis ?

L'étendue est-elle stable?

L'approvisionnement a-t-il fonctionné?

Qu'est-ce qui nous a surpris?

Qu'est-ce qui devrait changer la prochaine fois?

Apprentissage institutionnel.

47.91Routes

La signalisation des routes devrait aller au-delà:

• des comptes de nids-de-poule.

47.92État des routes

Publier les informations sur l'état des routes en utilisant la méthode professionnelle de gestion des chaussées de la ville.

47.93Ne pas inventer un score universel pour les routes

Si la ville utilise un index reconnu ou un système interne:

L'expliquer.

Ne pas le remplacer par une note politique arbitraire.

47.94Répartition de l'état des routes

Indiquer le pourcentage du réseau routier en:

• bon;
• moyen;
• mauvais;

ou les catégories professionnelles appropriées.

47.95Kilomètres de voies ou kilomètres de ligne centrale

Utiliser la mesure correcte de la longueur des routes de manière cohérente.

Ne pas passer d'une mesure à l'autre sans explication.

47.96Renouvellement des routes

Suivre:

• kilomètres réhabilités;
• reconstruits;
• recouverts;

là où pertinent.

47.97Les kilomètres seuls peuvent induire en erreur

Un kilomètre de reconstruction complète peut coûter beaucoup plus cher et créer plus de valeur qu'un kilomètre de traitement de surface.

Indiquer le type de traitement.

47.98Entretien des routes

Suivre les grandes catégories telles que:

• remplacement de dalles;
• bouchage des fissures;
• recouvrement;
• reconstruction;

selon les pratiques de la ville.

47.99Travaux préventifs sur les chaussées

Mesurer si la ville intervient avant que les routes n'atteignent un échec coûteux.

47.100Le pire d'abord n'est pas toujours le meilleur

Reconstruire toujours la route la plus dégradée peut être une mauvaise gestion des actifs si des travaux préventifs moins coûteux sur plusieurs routes en état moyen évitent des échecs futurs.

Expliquer la priorisation.

47.101Priorité des routes

Facteurs possibles:

• état;
• trafic;
• sécurité;
• infrastructure souterraine;
• transports en commun;
• transport actif;
• accès économique;
• développement planifié.

47.102Sélection politique des rues

Ne pas sélectionner les projets routiers parce que:

• un résident important se plaint;
• densité de panneaux électoraux;
• soutien politique.

Utiliser le cadre de priorité publié.

47.103Paved roads

Suivi :

• état;
• lacunes;
• déficiences d'accessibilité;
• réparations.

47.104Réponse aux dangers liés aux trottoirs

Mesurer la réponse appropriée aux :

• dangers importants;
• dommages;

selon les normes professionnelles et juridiques.

47.105Lacunes dans le réseau de trottoirs

Toutes les rues n'exigent pas la même infrastructure.

Identifier les lacunes selon :

• la demande piétonne;
• les écoles;
• l'accessibilité;
• la connexion du réseau.

47.106Priorité à l'accessibilité

Un court lien manquant de trottoir peut être plus important qu'une reconstruction cosmétique plus longue.

L'intérêt public prime.

47.107Rampes de trottoir

Suivre les améliorations importantes en matière d'accessibilité.

Ne pas compter :

• le nombre installé;

sans vérifier si la route résultante est utilisable.

47.108Croisements

Suivre les améliorations sélectionnées :

• piétonnes;
• de la circulation;

de la sécurité.

Les indicateurs de sécurité publique appartiennent également à la section 51.

47.109Ponts

Chaque pont contrôlé par la Ville devrait avoir :

• statut d'inspection;
• état;
• travaux majeurs prévus;

selon les exigences professionnelles et juridiques applicables.

47.110Statut d'inspection des ponts

Afficher publiquement :

Actuel

Inspection due

Sous examen

sans révéler des vulnérabilités techniques sensibles.

47.111État des ponts

Utiliser des catégories professionnelles.

47.112Restrictions de charge

Là où cela est légal et public :

Rendre facilement accessibles les restrictions actives.

47.113Réhabilitation des ponts

Suivre :

• réparation majeure;
• réhabilitation;
• remplacement.

47.114Croisement Est-Ouest n'est pas une maintenance d'actif existant

Si un nouveau croisement est avancé :

Garder cela distinct de :

• la mise à jour actuelle des ponts.

Les résidents devraient voir comment le nouveau capital concurrence les besoins des actifs existants.

47.115Culverts

Les grands regards peuvent entraîner des conséquences importantes:

• route;
• inondation;

risque.

Inclure les regards critiques dans la planification des actifs.

47.116Petit actif, grande conséquence

La taille physique n'équivaut pas à l'importance.

Un regard défectueux peut fermer une route.

47.117Eaux pluviales

L'infrastructure d'eaux pluviales mérite sa propre vue publique.

47.118Actifs d'eaux pluviales

Catégories potentielles:

• égouts;
• bassins;
• sorties;
• regards;
• structures de drainage.

Ne pas publier inutilement des détails opérationnels sensibles.

47.119Plaintes d'inondation

Regrouper les rapports récurrents d'inondation ou de drainage peut aider à identifier les priorités d'infrastructure.

Protéger les renseignements sur les ménages.

47.120Inondations répétées

Des plaintes répétées dans une zone devraient déclencher une analyse professionnelle.

Ne pas publier une carte qui étiquette des maisons individuelles comme:

prone à l'inondation

sans une revue juridique, de confidentialité et d'exactitude soigneuse.

47.121Contexte de l'événement météorologique

Une pluie abondante peut dépasser la capacité de conception.

Distinguer:

• échec d'infrastructure;
• événement extraordinaire.

47.122Climat et conditions météorologiques de conception

Utiliser les informations professionnelles actuelles de conception pour:

• pluie;
• gel-dégel;
• température;
• conditions météorologiques sévères;

si pertinent.

L'infrastructure devrait être conçue pour des conditions futures crédibles.

47.123Infrastructure hydrique

L'infrastructure hydrique devrait être gérée dans le cadre réglementaire et professionnel applicable.

Le tableau de bord public devrait résumer:

• état des actifs;
• renouvellement;
• échecs majeurs;
• investissement en immobilisations;

sans publier d'informations sensibles sur la sécurité.

47.124La qualité de l'eau est distincte de l'état des actifs

Un système peut respecter les normes de qualité de l'eau tout en nécessitant le renouvellement de certains actifs.

Ne pas les combiner.

47.125Fuites de conduites d'eau

Une mesure opérationnelle utile pourrait être:

• fuites de conduites d'eau par année;
• normalisées à la longueur du réseau si applicable techniquement.

L'évolution est importante.

47.126Contexte de l'évolution des fuites

Plus de fuites peuvent indiquer:

• des tuyaux vieillissants;
• des conditions météorologiques;
• des dommages causés par la construction.

Faites l'enquête sur la cause.

47.127Perte d'eau

Si la ville mesure professionnellement l'eau non facturée ou la perte du système :

Utilisez-la avec soin.

Toute perte apparente n'est pas nécessairement un fuitage physique.

47.128Financement de l'infrastructure en eau

Là où l'eau est financée par des tarifs utilisateurs :

Gardez les distinctions financières claires.

Les cartes de performance fiscales ne devraient pas suggérer que toute la capitalisation en eau provient des impôts fonciers.

47.129Eaux usées

De façon similaire, indiquez :

• l'état des grands actifs ;
• la renouvelance ;
• les pannes ;
• la capacité ;
• le capital.

47.130Capacité en eaux usées

Là où la croissance dépend de la capacité de traitement ou de collecte :

Rendez disponible l'information de haut niveau sur la capacité.

N'indiquez pas les vulnérabilités sensibles du système.

47.131Refoulement des égouts

Faites un suivi agrégé des incidents liés au système municipal, si pertinent.

Protégez les ménages individuels.

47.132Infiltration et afflux

Là où ce problème est important pour le système :

Faites un suivi des mesures d'amélioration professionnelles.

Évitez de formuler des allégations techniques sans mesure adéquate.

47.133Travaux combinés sur la voirie

À chaque fois qu'une reconstruction de route est planifiée :

Faites un examen souterrain :

• eau ;
• eaux usées ;
• eaux pluviales ;

besoins prioritaires.

47.134Une rue, un plan

Cela devient une mesure clé de coordination.

47.135Taux de coordination

Indicateur possible :

Pourcentage des grands projets de reconstruction de routes qui ont complété la coordination documentée des actifs souterrains et connexes avant la conception finale.

Cela peut être plus pertinent qu'essayer de calculer des excavations évitées de manière spéculative.

47.136Éviter les excavations répétées

Là où des cas concrets existent :

Indiquez-les.

N'inventez pas d'économies pour des coupes de routes hypothétiques futures.

47.137Coordination des services publics

Coordonnez-vous, si possible, avec :

• électricité ;
• télécommunications ;
• gaz ;
• autres services publics.

47.138Délai dû à un service public

Si un projet est retardé par un travail d'un service public extérieur :

Indiquez la cause de façon précise.

N'attribuez pas la faute aux employés de la ville.

47.139Coupure de rue après réfection

Faites un suivi des cas importants où des rues nouvellement améliorées sont coupées peu après la construction.

Demandez pourquoi.

Certains cas peuvent être inévitables.

47.140Politique de coupure de rue

Utilisez des normes de permis et de restauration appropriées.

Ne pas imposer une sanction financière sans lien avec le coût réel pour le public.

47.141Éclairage public

Suivre :

• les pannes ;
• le temps de réparation ;
• le remplacement ;
• la performance énergétique ;

là où c'est utile.

47.142Pannes répétées d'éclairage public

Les pannes répétées au même endroit devraient déclencher une analyse approfondie.

47.143Qualité de l'éclairage

Un éclairage plus intense n'est pas toujours meilleur.

Tenir compte de :

• la visibilité ;
• les éblouissements ;
• l'énergie ;
• l'impact sur le quartier.

47.144Feux de signalisation routière

Les feux de signalisation, actifs critiques de contrôle du trafic, devraient avoir :

• une maintenance ;
• un plan de réponse aux pannes ;

des plans.

47.145Temps d'arrêt des feux de signalisation

Suivre les pannes imprévues importantes.

47.146Signalisation

Les panneaux de signalisation municipaux et d'orientation routière nécessitent aussi une maintenance.

Ne pas les confondre avec la politique séparée sur les panneaux immobiliers.

47.147Sentiers

Suivre l'état des sentiers municipaux :

• la condition ;
• les fermetures ;
• les réparations majeures ;
• l'accessibilité.

47.148Fermeture de sentiers

Assurer que les fermetures sont à jour et facilement accessibles.

Un statut "ouvert" obsolète peut causer des problèmes de sécurité.

47.149Infrastructure fluviale

Pour les actifs publics liés aux rivières tels que :

• les sentiers ;
• les ponts ;
• les structures de retenue ;
• les points d'accès ;

inclure leur état et leur maintenance.

47.150Actifs municipaux liés au port

Si Owen Sound possède ou assume une infrastructure liée au port :

Ajouter ces actifs uniquement lorsque la propriété et la responsabilité sont claires.

Ne pas inclure les actifs fédéraux comme des actifs de la ville.

47.151Actifs portuaires fédéraux

La ville peut suivre les problèmes portuaires fédéraux dans le dossier intergouvernemental.

Elle ne devrait pas les signaler comme si la mairie contrôlait leur maintenance.

47.152Bâtiments

Les installations municipales devraient avoir une vue d'ensemble publique de leur état général.

47.153Catégories de bâtiments

Possibles :

• la mairie ;
• les installations de sapeurs-pompiers ;
• les installations récréatives ;
• les services publics ;
• d'autres bâtiments municipaux.

Utiliser les catégories réelles du portefeuille municipal.

47,154 État des installations

Suivre :

• structurel ;
• enveloppe du bâtiment ;
• systèmes mécaniques importants ;
• accessibilité ;

besoins à un niveau de synthèse approprié.

47,155 Indice d'état des installations

Si le personnel utilise un indice professionnel d'état des installations ou une autre méthode :

Expliquez-la.

Ne pas inventer un nouvel indice politique.

47,156 Entretien des bâtiments

Séparer :

• entretien courant ;
• renouvellement majeur.

47,157 Exemple de toiture

Un toit peut encore fonctionner même si son remplacement est prévisible.

Le tableau de suivi devrait permettre :

Bon aujourd'hui, remplacement majeur prévu dans les cinq prochaines années.

L'état et le moment des dépenses en immobilisations peuvent être tous deux vrais.

47,158 Utilisation des installations

Avant d'ajouter un nouvel espace :

Mesurer l'utilisation des installations existantes, là où c'est pratique.

47,159 Utilisation avant construction

Un bâtiment à faible utilisation peut refléter :

• la capacité ;

et non pas un besoin d'une autre installation.

47,160 L'utilisation n'est pas le seul critère

Un hall de caserne ou une installation d'urgence peut être essentiel, même si les indicateurs d'utilisation habituels semblent faibles.

Utiliser la bonne mesure.

47,161 Installations récréatives

Suivre :

• état majeur ;
• fermetures imprévues ;
• renouvellement.

La participation appartient à la section 52.

47,162 Exemple d'une piscine ou d'une patinoire

Une installation peut avoir une participation forte mais un état physique faible.

Les deux tableaux de suivi sont importants.

47,163 Parcs

Les parcs contiennent plusieurs actifs.

Ne pas tenter d'évaluer individuellement chaque :

• table de pique-nique.

Se concentrer sur :

• les installations majeures ;
• les aires de jeux ;
• les sentiers ;
• les actifs à risque élevé.

47,164 Inspections des aires de jeux

Suivre la réalisation des inspections applicables.

47,165 Accessibilité des parcs

Mesurer les améliorations majeures d'accès.

47,166 Renouvellement des parcs

Indiquer les renouvellements majeurs planifiés :

• aire de jeux ;
• sentier ;
• installation ;

renouvellement.

47,167 Arbres

Les arbres peuvent être à la fois :

• biens communautaires;
• risques d'infrastructures.

Suivre par le programme forestier approprié.

47.168Inventaire des arbres

Si un inventaire public existe :

Ne pas publier inadéquatement des informations sensibles sur les propriétés privées ou sur les risques.

47.169Entretien des arbres

Mesures possibles :

• taillage prioritaire;
• réaction face à des arbres dangereux;
• plantation;
• succès d'établissement.

47.170Le nombre de plantations n'est pas suffisant

Un arbre récemment planté mort n'est pas une infrastructure réussie.

Suivre l'établissement ou la survie, si possible.

47.171Flotte

La flotte municipale est aussi une infrastructure.

47.172Registre des biens de la flotte

Suivre :

• l'âge;
• l'état;
• le coût d'exploitation;
• la prévision de remplacement.

47.173Remplacement de la flotte

Ne pas remplacer les véhicules simplement parce qu'ils atteignent une certaine âge fixe.

Utiliser :

• l'état;
• la fiabilité;
• l'entretien;
• le besoin opérationnel.

47.174Tendance du coût d'entretien

Un véhicule dont les coûts de réparation augmentent peut tout de même être moins coûteux à conserver.

Utiliser l'analyse du cycle de vie.

47.175Temps d'inactivité

Pour la flotte critique :

Suivre les jours d'inutilisation, si pertinent.

47.176Capacité de secours

Les flottes d'urgence et d'hiver peuvent nécessiter une redondance.

Un véhicule inutilisé certains jours n'est pas automatiquement un gaspillage.

La fiabilité a une valeur.

47.177Utilisation

Suivre l'utilisation pour la flotte non critique appropriée.

Une faible utilisation peut indiquer :

• partager;
• vendre;
• garder pour une situation d'urgence.

Faire des investigations.

47.178Partage de flotte

Là où les départements peuvent partager des véhicules :

Évaluer.

Ne pas nuire à la prête d'urgence.

47.179Véhicules électriques ou alternatifs

Évaluer sur :

• le cycle de vie complet;
• la portée;
• les performances en hiver;
• le stationnement;
• le cycle de travail.

Ne pas acheter pour des raisons symboliques.

Ne pas rejeter pour des raisons symboliques non plus.

47.180Équipement

Un équipement important devrait suivre la même:

• condition;
• cycle de vie;
• utilisation;

logique.

47.181Location versus propriété

Pour les équipements utilisés rarement:

Comparez:

• achat;
• location;
• contracteur.

Utilisez le modèle à coût total le plus bas qui répond à la nécessité opérationnelle.

47.182Réparation locale

Suivez si les équipements importants peuvent être réparés:

• localement;
• régionalement.

Cela peut appuyer le cadre de résilience canadien.

47.183Disponibilité des pièces

Pour les achats critiques:

Prenons en compte la disponibilité prévue des pièces de rechange.

Un actif moins cher qui ne peut pas être réparé peut être une mauvaise valeur.

47.184Infrastructures hivernales

Les opérations de neige et d'hiver méritent un rapport de performance spécifique.

47.185Responsabilité des routes en hiver

Les cartes publiques devraient clairement indiquer les routes qui relèvent de:

• la ville;
• le comté;
• la province;

la responsabilité, le cas échéant.

47.186Norme de service hivernal

Publiez les éléments pertinents:

• classifications de priorité;
• normes;

en termes compréhensibles.

47.187Intensité des tempêtes

Les performances hivernales devraient être interprétées par rapport aux:

• conditions météorologiques.

Ne comparez pas un hiver doux et un hiver sévère sans contexte.

47.188Finalisation des itinéraires

Là où mesuré professionnellement:

Suivez la performance des itinéraires.

47.189Accessibilité en hiver

Incluez les éléments importants:

• trottoir;
• traversée;
• arrêt d'autobus;

obstacles dans l'évaluation hivernale.

47.190Volume des plaintes sur la neige

Indicateur utile.

Pas l'indicateur unique.

47.191Les plaintes sur la neige peuvent augmenter avec un meilleur rapport

Encore une fois:

Utilisez plusieurs mesures.

47.192Utilisation du sel et des matériaux

Suivez l'utilisation et le coût.

Normalisez par:

• conditions de tempête;
• service;

avant d'affirmer l'efficacité.

47.193La réduction des matières n'est pas automatiquement bénéfique

Utiliser moins de sel alors que les routes deviennent moins sûres n'est pas un succès.

47.194Temps d'arrêt de la flotte hivernale

Critique pendant les conditions météorologiques sévères.

Suivre les problèmes majeurs d'accessibilité.

47.195Note sur l'infrastructure des transferts routiers

Là où des transferts routiers ont lieu dans le comté de Grey, créer une sous-section dédiée.

47.196Ligne de base des transferts

Au moment du transfert, enregistrer :

• l'état;
• la longueur;
• les structures;
• l'égouttement;
• les trottoirs;
• l'éclairage;
• la responsabilité hivernale;
• les besoins majeurs en immobilisation.

47.197Confiance dans l'état après le transfert

Ne pas accepter une hypothèse sur l'état d'un bien immobilier sans noter :

• la qualité des preuves.

47.198Financement de transition

Voir la section 44.

L'infrastructure devrait montrer :

quelles charges physiques le financement de transition est censé soutenir.

47.199Performance du transfert

Suivre :

• l'entretien;
• l'hivernage;
• les plaintes;
• les immobilisations.

47.200Prévision versus réel

Comparer les hypothèses initiales de transfert avec le coût réel et l'état physique.

47.201Onzième année

Continuer à montrer les coûts à long terme après la fin du soutien de transition temporaire.

Les décisions sur l'infrastructure dépassent les accords de financement.

47.202Un seul contribuable

Si une route est transférée du comté à la ville :

Le rapport public devrait indiquer si :

• la responsabilité;
• le fardeau fiscal;
• le service;

a changé.

Pas de comptabilité double d'origine politique.

47.203Avantage du transfert

La propriété locale peut engendrer des avantages tels que :

• le travail intégré des services publics;
• la conception des travaux locaux;
• la coordination des réaménagements.

Suivre des exemples concrets.

47.204Risque de transfert

Cela peut aussi engendrer :

• une charge en immobilisation;
• la flotte;
• l'hivernage;

la pression.

Suivre les deux.

47.205Interruptions des services d'infrastructure

Suivre les pannes importantes telles que :

• la fermeture d'une route;
• la fermeture d'un établissement;
• interruption des services en eau;

au niveau agrégé approprié.

47.206Durée de l'interruption

Indicateur :

• début;
• rétablissement.

47.207Résidents affectés

Lorsque le nombre peut être raisonnablement estimé :

Indiquer l'échelle.

Ne pas créer une précision artificielle.

47.208Cause de l'interruption

Possibles :

• âge;
• conditions météorologiques;
• dégâts accidentels;
• chantier;
• équipement;
• inconnue.

47.209Répétition d'interruption

Une interruption répétée au même endroit devrait influencer la priorité d'immobilisation.

47.210Évaluation post-incident

Une interruption majeure des infrastructures devrait produire :

cause

réponse

correction permanente

risque résiduel

47.211Coûts de réparation d'urgence

Suivre séparément des réparations planifiées lorsque pertinent.

47.212Récupération d'assurance

Si applicable :

Indiquer si les coûts de réparation majeure sont :

• assurés;
• non assurés;

dans le budget financier.

47.213Communication avec le public

Les résidents affectés par une interruption majeure des infrastructures ont besoin de :

• état;
• alternatives;
• prochaine mise à jour.

La gestion des infrastructures inclut la communication.

47.214L'interruption d'immobilisation n'est pas toujours évitable

Ne pas promettre :

zéro interruption.

Viser :

• moins d'interruptions évitables;
• rétablissement plus rapide;
• meilleure compréhension.

47.215Résilience

Les infrastructures critiques devraient être examinées pour :

• redondance;
• alimentation électrique de secours;
• routes alternatives;
• pièces de rechange;
• procédure d'opération d'urgence.

47.216La redondance a un coût

Un système de secours qui ne fonctionne que rarement peut néanmoins être utile.

Ne pas étiqueter toute redondance comme gaspillage.

47.217Point critique unique de défaillance

Identifier les points critiques uniques de défaillance internes.

Rendre compte publiquement des progrès de mitigation à un niveau sûr.

47.218Alimentation électrique de secours

Suivre si les installations critiques disposent de :

• ce qui est requis ;
• fonctionnel ;

systèmes de secours.

Ne pas publier de détails techniques sensibles.

47.219Essai des groupes électrogènes

Les équipements de secours critiques doivent être testés selon les normes professionnelles.

47.220Continuité du carburant

L'élaboration d'urgence devrait prendre en compte les pannes prolongées.

Encore une fois :

Ne pas publier de détails opérationnels publics sensibles.

47.221Pièces de rechange critiques

Conserver des pièces stratégiques sélectionnées là où :

• conséquence d'une panne ;
• délai d'approvisionnement ;

justifie leur conservation.

47.222Examen du stock de pièces de rechange

Ne pas surstocker tout.

Examiner :

• l'utilisation ;
• l'obsolescence.

47.223Résilience des fournisseurs canadiens

Pour les catégories d'infrastructures critiques :

Savoir si des alternatives existent :

• en Ontario ;
• au Canada ;
• internationalement.

L'objectif est d'avoir une conscience des risques.

47.224Un fournisseur étranger n'est pas automatiquement un risque

Évaluer :

• la concentration ;
• le délai d'approvisionnement ;
• l'exposition géopolitique ;
• la réparabilité ;
• les alternatives.

Pas de panique liée à la nationalité.

47.225Un fournisseur canadien n'est pas automatiquement sûr

Les fournisseurs canadiens peuvent aussi échouer.

Maintenir une discipline d'approvisionnement.

47.226Cybersécurité des infrastructures

Les infrastructures modernes dépendent de plus en plus de :

• logiciels ;
• capteurs ;
• technologies opérationnelles.

Cela crée un risque pour l'infrastructure physique.

47.227Limite de la publication publique

Rapporter :

• la gouvernance ;
• la remédiation ;
• les tests ;

à un niveau élevé.

Ne pas publier :

• les diagrammes de réseau ;
• les vulnérabilités.

47.228Technologie opérationnelle non prise en charge

Les systèmes critiques non pris en charge ont besoin de :

• remplacement ;
• isolement ;
• atténuation ;

des plans.

47.229Continuité manuelle

Lorsque cela est réalisable :

Les opérateurs essentiels devraient savoir comment poursuivre les services essentiels en cas de défaillance numérique.

47.230Sortie des fournisseurs technologiques

Si un système d'infrastructures dépend d'un seul fournisseur propriétaire :

Suivre la planification de sortie et de continuité.

47.231Capteurs

Les capteurs peuvent améliorer l'entretien.

Ils ne devraient pas remplacer :

• les inspections ;
• le jugement professionnel ;

sans preuve.

47.232Précision des capteurs

Maintenir l'étalonnage ou la validation là où cela est requis.

Des données erronées peuvent entraîner des décisions erronées sur les actifs.

47.233Revendications sur les jumeaux numériques

Ne décrivez pas une couche SIG ordinaire comme :

jumeau numérique

à des fins de marketing.

Utilisez un vocabulaire technique exact.

47.234SIG

La cartographie des infrastructures devrait devenir un actif institutionnel fiable.

47.235SIG public

Publiez des informations sûres :

• routes ;
• sentiers ;
• projets publics ;
• installations ;

données.

47.236SIG sensible

Conservez les détails sur les infrastructures critiques protégés de manière appropriée.

47.237Précision des cartes

Une carte devrait indiquer :

• la source ;
• la date de la dernière mise à jour ;

lorsque cela est pratique.

47.238Vérification sur le terrain

Les données importantes sur les infrastructures devraient être vérifiées sur le terrain au fil du temps.

Ne supposez pas que les données anciennes sont parfaites.

47.239Correction des données

Le personnel devrait pouvoir corriger :

• l'emplacement ;
• l'actif ;
• l'état ;

les dossiers.

47.240Correction par les résidents

Les résidents peuvent identifier des erreurs évidentes sur les cartes publiques.

Fournissez un processus de correction.

Ils ne deviennent pas inspecteurs des infrastructures.

47.241Utilisation publique de l'index des infrastructures

L'index public devrait aider les résidents à répondre à la question suivante :

Pourquoi cette route est-elle reconstruite avant celle-ci ?

La réponse devrait être liée à :

• l'état ;
• les travaux souterrains ;
• le risque ;
• la coordination.

47.242Aucune promesse de classement exact

Les priorités d'immobilisation peuvent changer en raison de :

• échec ;
• subvention ;
• exigence réglementaire ;
• Coordonnée.

Expliquez les changements.

47,243 Journal des modifications prioritaires

Lorsqu'un projet majeur change considérablement dans le plan d'immobilisations :

Indiquez la raison.

47.244Le changement politique est aussi une raison

Si le conseil change intentionnellement une priorité d'immobilisation :

Dites-le.

C'est un choix démocratique légitime.

Ne prétendez pas que le classement en ingénierie a changé si le conseil a fait un choix politique.

47.245Plan d'immobilisation contre projet approuvé

Le plan d'immobilisation sur dix ans est :

• planification.

Il ne s'agit pas du même que :

• dépenses approuvées.

Faites cette distinction clairement.

47.246Années de prévision

Les projets prévus plusieurs années à l'avance peuvent avoir :

• des estimations approximatives ;
• sensibles à l'inflation ;

des estimations.

Utilisez une précision appropriée.

47.247Catégorie d'estimation

Pour les grands projets :

Là où la pratique professionnelle utilise des catégories d'estimations ou des niveaux de maturité :

Fournissez suffisamment d'information pour expliquer l'incertitude.

47.248Ne présentez pas une estimation précoce comme prix de soumission

Un estimateur à l'étape conceptuelle n'est pas une promesse.

47.249Étendue de la marge de manœuvre

Les projets antérieurs nécessitent une plus grande marge d'incertitude.

Ne pas éliminer la marge de manœuvre pour faire apparaître un projet initial comme abordable.

47.250Inflation

Les estimations d'immobilisations devraient indiquer :

• l'année des dollars;
• le traitement de l'inflation;

où pertinent.

47.251Évolution des coûts

Un projet de 2033 évalué en dollars de 2026 ne devrait pas être présenté comme son coût probable futur sans explication.

47.252Taux de réalisation des immobilisations

Un indicateur possible :

Taux de réalisation des immobilisations = Projets majeurs d'immobilisations atteignant leur jalon annuel défini ÷ Projets majeurs prévus pour ce jalon

Cela peut être plus significatif que simplement :

• les montants dépensés.

47.253La dépense n'est pas un progrès en soi

Un service dépensant 100 % de son budget d'immobilisations n'a pas nécessairement terminé les travaux prévus.

47.254Une sous-dépense n'est pas automatiquement positive

La sous-dépense d'immobilisations peut indiquer :

• un retard;
• un échec d'approvisionnement;
• un goulot d'étranglement en personnel.

Donnez-en l'explication.

47.255Une surdépense n'est pas automatiquement négative

Si le conseil municipal a approuvé un élargissement de la portée :

Cela peut être intentionnel.

Conservez l'historique.

47.256Confiance dans la réalisation des projets

Pour les projets majeurs :

Considérez un statut simple :

Sur la bonne voie

À risque

Hors course

Terminé

avec des définitions publiées.

47.257À risque

Peut signifier :

• pression sur les coûts ;
• calendrier ;
• approbation ;
• approvisionnement ;

pourrait affecter matériellement le résultat.

47.258Hors course

Doit déclencher :

• un plan correctif ;
• une décision du conseil, si nécessaire.

47.259Aucun vert permanent

Un projet peut passer :

• du vert au jaune ;

quand de nouvelles informations apparaissent.

Un bon rapport reflète la réalité.

47.260Divulgation des risques liés aux projets

Ne pas cacher :

• les risques majeurs ;
• connus ;

car cela pourrait inquiéter les résidents.

Ne pas divulguer d'informations pouvant nuire aux négociations ou à la sécurité.

Équilibre.

47.261Acquisition de biens

Pour les infrastructures nécessitant des terres :

Suivre l'étape d'acquisition à un niveau approprié.

47.262Confidentialité des négociations

Ne pas publier les positions négociées ou les informations confidentielles sur les biens.

47.263Expropriation

Là où l'autorité légale est envisagée :

Traiter cela comme extraordinaire.

Les rapports publics doivent décrire précisément le processus.

47.264Approbation environnementale

Les infrastructures majeures peuvent nécessiter des processus environnementaux.

Indiquer :

non commencé

en cours

terminé

si applicable.

47.265L'approbation n'est pas une formalité

Ne pas indiquer :

approbation environnementale attendue

comme si elle était garantie.

47.266Droits et relations autochtones

Là où les infrastructures pourraient affecter les droits autochtones ou les traités :

Les processus royaux pertinents et la relation SON de la ville doivent être respectés.

Ne pas traiter la consultation comme une case à cocher dans le calendrier du projet.

47.267Index des infrastructures et information autochtone

Ne pas publier des emplacements sensibles d'un point de vue culturel simplement parce qu'ils croisent une couche d'infrastructure.

47.268Archéologie

Là où des exigences archéologiques s'appliquent :

Les inclure dans :

• calendrier ;
• coût.

47.269Découverte inattendue

Une découverte durant les travaux peut légitimement entraîner un retard de chantier.

Prévoir des mesures de précaution là où c'est approprié.

47.270Accessibilité

La conception des infrastructures devrait de plus en plus intégrer l'accessibilité dès le départ.

47.271Coût de réaménagement pour l'accessibilité

Tenir compte des grandes responsabilités financières liées à des réaménagements majeurs, lorsqu'elles sont connues.

47.272Priorité à l'accessibilité

Lorsque des améliorations à faible coût éliminent un obstacle important :

elles méritent peut-être une priorité élevée.

47.273L'accessibilité n'est pas décorative

Un itinéraire que certains citoyens ne peuvent pas utiliser est un problème d'infrastructure.

47.274Bénéfice universel

Une bonne accessibilité peut également améliorer :

• le transport en poussette ;
• celui des personnes âgées ;
• celui des livraisons ;

la mobilité en général.

47.275Espace public

Les bancs, les toilettes publiques, l'éclairage et l'orientation sont aussi des infrastructures.

Ils nécessitent :

• un entretien ;
• une gestion sur l'ensemble de leur cycle de vie ;
• un gestionnaire.

47.276Test pour les nouveaux biens de l'espace public

Avant d'installer :

Qui s'en occupe ?

Qui le répare ?

Où le stocke-t-on ?

Quel est le coût de remplacement ?

47.277Un don n'est pas une infrastructure gratuite

Un don de :

• banc ;
• structure ;
• élément décoratif ;

peut entraîner des coûts d'entretien futurs.

Accepter cela de façon consciente.

47.278Un nom ne remplace pas l'entretien

Un nom ou un partenariat ne supprime pas la responsabilité d'entretien sur l'ensemble du cycle de vie.

47.279Durabilité

Les performances environnementales devraient être mesurées lorsque celles-ci ont un impact matériel sur :

• le cycle de vie ;
• le coût d'exploitation ;
• la résilience.

Éviter les allégations vertes décoratives.

47.280Utilisation d'énergie

Pour les grandes installations :

suivre la consommation d'énergie lorsque c'est utile.

47.281Réduction d'énergie

Normaliser selon :

• le temps qu'il fait ;
• l'utilisation de l'installation ;

lorsqu'on fait des allégations importantes.

47.282Réaménagement énergétique

Un réaménagement devrait mentionner :

• le coût d'investissement ;
• les économies réelles ;
• le délai de recouvrement, si pertinent.

Éviter les allégations sur les économies futures sans vérification.

47.283Efficacité en eau

De même pour les installations municipales importantes.

47.284Entretien avant l'expansion

L'une des comparaisons publiques les plus importantes du Scorecard devrait être la suivante :

Besoins d'entretien des infrastructures existantes

contre

les propositions d'infrastructures nouvelles.

47.285Fardeau d'actifs nouveaux

Pour chaque actif majeur nouveau :

Afficher :

Coût annuel d'exploitation ajouté

et

responsabilité future de remplacement.

47.286Croissance nette d'actifs

Si l'inventaire des infrastructures de la ville s'accroît de manière importante :

Indiquer que les obligations futures d'entretien s'accroissent également.

47.287Disposition d'actifs

Si la ville se débarrasse d'un actif :

Retirer-le de la responsabilité future d'entretien.

Expliquer le changement.

47.288La disposition d'actifs n'est pas toujours un gain

Si le service doit ensuite être :

• loué;
• contracté;

indiquer le coût de remplacement.

47.289Infrastructures et logement

La croissance du logement devrait être liée à :

• capacité d'approvisionnement;
• routes;
• eaux pluviales.

47.290Capacité de croissance

L'aménagement du territoire devrait indiquer à un niveau général où les infrastructures ont :

• une capacité;
• des contraintes.

Ne pas promettre des droits de développement basés uniquement sur la capacité des infrastructures.

47.291Coût des infrastructures de croissance

Un nouveau logement pourrait nécessiter :

• des mises à niveau.

Indiquer qui est censé financer ces mises à niveau conformément aux lois et aux ententes applicables.

47.292Contributions au développement

Utiliser transparentement les outils légaux de financement du développement.

Ne pas appeler l'infrastructure financée par les promoteurs :

gratuite.

Les coûts finissent par entrer dans l'économie du projet.

47.293Infrastructures et commerce

La croissance commerciale pourrait dépendre de :

• l'accès par route;
• l'approvisionnement;
• la bande passante;
• l'énergie en dehors du contrôle de la ville.

Le Bureau des entreprises devrait refléter la réalité des infrastructures.

47.294Aucune promesse avant vérification de la capacité

Ne pas dire à une entreprise :

ce site peut soutenir l'utilisation

avant de comprendre les exigences en matière d'infrastructures et de réglementation.

47.295Infrastructures et centre-ville

Les améliorations du centre-ville devraient être coordonnées :

• aménagement des rues;
• services publics;
• accessibilité;
• livraisons.

47.296Ne pas refaire la surface deux fois

Si des travaux souterrains sont imminents :

Coordonner avant un investissement majeur dans le paysage urbain, si c'est pratique.

47.297Infrastructures et fleuve

Les améliorations d'accès et de loisirs liés au fleuve devraient respecter :

• l'érosion ;
• l'habitat ;
• les inondations ;
• la propriété privée.

47.298Infrastructures et sécurité

La section 51 devrait faire référence croisée à :

• l'éclairage ;
• les passages piétonniers ;
• la conception des routes ;
• l'accès aux urgences.

47.299Infrastructures et loisirs

La section 52 devrait faire référence croisée aux installations en termes de :

• disponibilité ;
• état ;
• accessibilité.

47.300Infrastructures et accessibilité

La section 54 devrait faire référence croisée aux obstacles physiques non résolus.

47.311Infrastructures et environnement

La section 56 devrait faire référence croisée à :

• l'eau de pluie ;
• les arbres ;
• le fleuve ;
• l'énergie ;

les résultats.

47.302Propriétaire des données

Les propriétaires principaux varieront.

Possibles :

• Génie ;
• Travaux publics ;
• Services environnementaux ;
• Installations ;
• Finances ;
• TI pour l'infrastructure système.

La fiche d'évaluation des infrastructures devrait avoir un propriétaire central de coordination.

47.303Coordination centrale

Un responsable administratif de haut niveau devrait s'assurer que :

• les définitions ;
• les dates de rapport ;
• les fiches de projet ;

soient cohérentes entre les départements.

47.304Autorité professionnelle

Les conclusions en génie devraient provenir de professionnels qualifiés.

Une fiche d'évaluation ne remplace pas le jugement professionnel.

47.305Le maire ne classe pas les ponts

Le maire ne devrait pas déclarer :

le pont est sûr

ou

la route est en défaillance

contre les preuves professionnelles.

Les dirigeants politiques décident des priorités.

Les professionnels évaluent l'état technique.

47.306Le conseil ne réécrit pas les données en génie

Le conseil peut être en désaccord sur :

• le moment ;
• le financement.

Il ne devrait pas modifier l'évaluation de la condition technique pour des raisons politiques.

47.307L'importance des observations des résidents

Les résidents peuvent identifier :

• des nids-de-poule ;
• la drainage ;
• l'accessibilité ;
• l'éclairage ;

des problèmes.

Ces rapports améliorent la conscience de la situation.

47.308Les résidents ne sont pas des ingénieurs

Un rapport d'un résident :

le pont semble dangereux

doit déclencher une revue appropriée.

Il ne constitue pas en soi une preuve de défaillance structurelle.

47.309Correction publique

Si un enregistrement de l'Index des infrastructures est erroné :

Corrigez-le.

Conservez l'historique des corrections matérielles.

47.310Fréquence des mesures

Les indicateurs d'infrastructure différents nécessitent des fréquences différentes.

Demandes de service

Trimestriellement.

Grand capital

Trimestriellement.

Évaluations de la condition

Selon le cycle d'inspection.

Plan d'actifs à long terme

Annuel ou selon les exigences professionnelles.

Défaillances

À mesure qu'elles surviennent.

47.311Ne pas inspecter tout annuellement

Cela serait peu efficace.

La fréquence des inspections devrait suivre :

• la loi ;
• le risque ;
• la pratique professionnelle.

47.312Avertissement sur les données obsolètes

Quand les informations sur l'état dépassent leur période de révision prévue :

Les signaler.

47.313Base de l'infrastructure

L'année un devrait établir :

• la propriété des actifs ;
• la couverture de l'état ;
• les inconnues critiques ;
• les travaux de maintenance différés ;
• l'état des grands projets.

47.314Honnêteté de la base

Si la base est incomplète :

Dites :

74 % de l'inventaire est complet pour cette catégorie d'actifs.

Ne pas prétendre à l'achèvement.

47.315Objectif de l'année un

Savoir ce que nous possédons et où les plus grandes lacunes d'information se situent.

47.316Objectif de l'année deux

Utiliser les informations améliorées pour :

• augmenter les travaux préventifs ;
• réaliser des investissements ciblés ;
• gérer les transferts de routes.

47.317Objectif de l'année trois

Réduire les inconnues critiques et prendre des décisions plus importantes sur le cycle de vie.

47.318Objectif de la quatrième année

Laisser au prochain conseil municipal :

• la situation actuelle;
• les risques clairs;
• les projets financés;
• les passifs non financés;
• un plan fiable sur plusieurs années.

47.319Indicateurs de tendance sur quatre ans

Des candidats solides comprennent :

• la couverture de la condition des actifs critiques;
• les inspections critiques en retard;
• les actifs critiques non financés à haut risque;
• l'exposition aux travaux de maintenance différés;
• la maintenance préventive;
• la réparation d'urgence;
• la performance du calendrier d'immobilisations;
• la performance des coûts d'immobilisations;
• la distribution de la condition des routes;
• le coût de transfert des routes;
• la condition des installations critiques;
• les interruptions de service.

47.320Tendance de la condition sur quatre ans

Ne vous attendez pas à ce que chaque classe d'actif s'améliore simultanément.

La ville peut délibérément permettre aux actifs de faible priorité de vieillir tout en investissant ailleurs.

Expliquez.

47.321Santé du portefeuille

Un résumé public utile peut montrer :

• le pourcentage du portefeuille par catégorie de condition;
• par valeur de remplacement calculée professionnellement.

47.322Nombre versus valeur

Dix petits actifs en mauvais état peuvent être moins importants sur le plan financier qu'un seul grand actif en mauvais état.

Montrez les deux lorsque cela est utile.

47.323Valeur de remplacement

Utilisez des estimations professionnelles.

Ne présentez pas la valeur de remplacement comme étant :

• la valeur de revente.

Il s'agit de concepts différents.

47.324Investissement en infrastructure

Suivez annuellement :

• le renouvellement;
• la réhabilitation;
• l'expansion;

les immobilisations.

47.325Investissement par résident

Mesure contextuelle possible.

Utilisez avec prudence.

Un montant d'investissement plus élevé n'est pas automatiquement meilleur.

47.326Investissement versus besoin

C'est plus important de savoir :

Investissons-nous dans les bons actifs au bon moment ?

47.327Nombre de projets achevés

Ne célébrez pas :

42 projets achevés

sans tenir compte de l'échelle.

Une réhabilitation majeure d'un pont peut être plus importante que plusieurs petits projets.

47.328Définition des grands projets

Définissez un seuil de matérialité pour la liste publique des grands projets.

Réexaminez périodiquement.

47.329Les petits projets comptent aussi

Les petits investissements courants devraient rester dans les registres financiers normaux, même s'ils ne sont pas affichés individuellement sur le tableau de bord.

47.330Tableau public d'évaluation

La première page du Tableau d'évaluation des infrastructures devrait afficher :

Ce que nous possédons

Les grandes catégories d'actifs.

Ce que nous savons

La couverture de l'état et les inconnues critiques.

Ce qui est à risque

Les actifs prioritaires.

Ce que nous entretenons

Travail préventif versus réactif.

Ce que nous avons différé

L'entretien différé connu.

Ce que nous construisons

Les grands projets d'immobilisations.

Ce qui est en dehors des prévisions

Les exceptions majeures de coûts ou d'échéances.

Ce que nous ne pouvons pas financer pour l'instant

Les besoins prioritaires non financés.

Ce qui a changé au cours de ce trimestre

Explication simple pour le public.

47.331Tableau recommandé des infrastructures

Lignes possibles :

• couverture de l'état critique ;
• inspections en retard ;
• actifs non financés à haut risque ;
• entretien différé ;
• entretien préventif ;
• réparation d'urgence ;
• pourcentage d'immobilisations budgétisées ;
• achèvement des jalons d'immobilisations ;
• état du réseau routier ;
• variance des routes transférées ;
• état des installations ;
• interruptions majeures des services.

47.332Tableau des projets

Les citoyens devraient pouvoir voir les changements immédiatement.

47.333Tableau de l'état

Utiliser les catégories professionnelles réelles.

47.334Tableau des risques

Éviter d'exposer l'identité des actifs sensibles en matière de sécurité.

47.335Tableau des travaux différés

Utiliser des plages lorsque nécessaire.

47.336Tableau du transfert des routes

Possible :

• coût d'exploitation ;
• coût hivernal ;
• exposition au capital ;
• financement de transition ;
• performance du service.

47.337Règle anti-jeu n° 1

Ne pas améliorer le score de condition de l'infrastructure en :

• inspectant moins d'actifs.

47.338Règle anti-jeu n° 2

Ne pas éliminer des actifs en mauvais état du dénominateur parce qu'ils sont gênants.

47.339Règle anti-jeu n° 3

Ne pas appeler les travaux différés :

économies.

47.340Règle anti-jeu n° 4

Ne pas appeler un projet :

en dessous du budget

après avoir réduit discrètement sa portée.

47.341Règle anti-jeu n° 5

Ne pas réinitialiser le budget initial d'un projet après une augmentation de budget.

Conserver l'historique.

47.342Règle anti-jeu n° 6

Ne pas réinitialiser la date de fin initiale d'un projet après un retard.

Conserver l'historique.

47.343Règle anti-jeu n° 7

Ne pas classer les plaintes des résidents comme :

• des doublons ;

uniquement pour réduire le nombre de problèmes.

47.344Règle anti-jeu n° 8

Ne pas classer l'entretien planifié comme un travail d'urgence pour gonfler la performance d'urgence.

47.345Règle anti-jeu n° 9

Ne pas classer les réparations d'urgence comme de l'entretien préventif après coup.

47.346Règle anti-jeu n° 10

Ne pas affirmer qu'un projet financé par subvention coûte à la ville :

rien.

Indiquer la contribution locale et le coût futur d'exploitation.

47.347Règle anti-jeu n° 11

Ne pas appeler l'infrastructure transférée :

actif gratuit.

Indiquer les passifs.

47.348Règle anti-jeu n° 12

Ne pas appeler les anciennes données de condition :

actuel.

47.349Règle anti-jeu Treize

Ne réduisez pas le déficit d'immobilisations en supprimant simplement des projets sans expliquer pourquoi ils ont été retirés.

47.350Règle anti-jeu Quatorze

Ne rajoutez pas de projets spéculatifs pour gonfler l'apparent écart entre les besoins et les financements.

Utilisez le besoin professionnellement identifié.

47.351Règle anti-jeu Quinze

Ne précipitez pas les travaux de construction à la fin du mandat pour améliorer les indicateurs de réalisation.

47.352Feux de signalisation des infrastructures

Si utilisé :

Vert

Actif ou projet conforme au standard publié.

Orange

Attention matérielle requise.

Rouge

Action ou décision importantes requises.

Gris

Conditions ou données insuffisantes.

Publiez des définitions exactes.

47.353Le gris est important

Une condition gris peut être plus urgente qu'une condition connue et acceptable si l'actif est critique.

L'ignorance est un risque d'information.

47.354Un actif vert peut néanmoins nécessiter des travaux planifiés

Un actif peut être en bonne santé tout en nécessitant des travaux de maintenance préventive planifiés.

Vert ne signifie pas :

ne rien dépenser.

47.355Le rouge ne signifie pas une fermeture immédiate

Un statut financier ou une condition rouge peuvent signifier :

• planification urgente ;
• investissement majeur ;

selon l'évaluation professionnelle.

Évitez la panique publique.

47.356Notes sur la fiche de notation

Chaque élément majeur rouge ou orange devrait indiquer :

Pourquoi

Ce qui est fait

Date de la prochaine décision

47.357Aucun récit sans données

Ne dites pas :

Nos infrastructures n'ont jamais été aussi solides

sans preuves.

47.358Aucune donnée sans contexte

De même :

Écart d'infrastructure de 80 millions de dollars

nécessite :

• horizon temporel ;
• classes d'actifs ;
• méthodologie.

47.359Comparaisons d'infrastructures

Les comparaisons avec des villes similaires peuvent être utiles.

Utilisez-les prudemment.

47.360Les villes différentes possèdent des choses différentes

Une municipalité peut posséder :

• les transports en commun ;
• un réseau routier étendu ;
• des installations récréatives importantes.

Une autre ne le peut pas.

Ne comparez pas le montant total des immobilisations par résident sans contexte.

47.361Le climat et la géographie varient

La neige, le relief et les systèmes aquatiques affectent les coûts.

47.362Fonctions spécifiques aux indicateurs de référence

Comparer :

• l'entretien des routes;
• l'énergie des installations;
• la livraison des projets;

uniquement lorsque les définitions sont similaires.

47.363Données ouvertes sur l'infrastructure

Publier des données réutilisables sécuritaires là où cela a de la valeur.

Exemples :

• les projets routiers;
• les sentiers;
• les installations;
• l'état des immobilisations.

47.364Ne pas publier les données sur les vulnérabilités

Aucune publication de détails sur :

• les faiblesses des réseaux d'eau;
• l'infrastructure informatique;
• les systèmes de sécurité;

l'information simplement pour satisfaire une philosophie de données ouvertes.

47.365Les cartes publiques doivent indiquer la date

Chaque carte d'infrastructure devrait montrer :

• la date de la dernière mise à jour.

47.366Le projet n'est pas l'existence

Les cartes devraient clairement distinguer :

Existant

En construction

Approuvé

Proposé

Conceptuel

47.367Droits sur les propriétés

Ne pas cartographier un futur :

• sentier;
• route;

traversant une terre privée comme s'il existait déjà.

47.368Conservation des corridors

Un corridor préservé n'est pas :

• l'approbation de construction.

Étiqueter avec précision.

47.369Évaluation des passages est-ouest

Si le passage continue :

Suivre séparément :

le coût cumulatif d'étude

l'étape actuelle

la fourchette actuelle d'immobilisation

l'hypothèse de part municipale

les autorisations

les risques majeurs

la prochaine étape de décision

47.370Ne pas construire est un statut valide

Si le passage s'arrête :

L'évaluation devrait indiquer :

Arrêté après l'étude de faisabilité

ou la raison précise.

Cela peut être une bonne gestion d'infrastructure.

47.371Évaluation des ports

Si des immobilisations municipales liées au port sont avancées :

Suivre :

• les actifs municipaux;
• le coût d'acquisition;
• la responsabilité identifiée;
• immobilisations;
• fonctionnement.

Les actifs fédéraux demeurent identifiés séparément.

47.372Aucun transfert de responsabilité par Map

Ne faites pas accidentellement alléguer la responsabilité de la ville en incluant un actif fédéral dans l'inventaire des actifs municipaux.

La propriété est importante.

47.373Tableau de suivi de la Place civique

Si des avances d'immobilisations :

Suivez comme tout autre projet majeur.

Aucun traitement politique spécial.

47.374Tableau de suivi de la 2e Avenue

Suivez séparément l'infrastructure permanente des essais opérationnels saisonniers.

Les meubles temporaires ne sont pas les mêmes que :

• la reconstruction de routes.

47.375Tableau de suivi des infrastructures accessibles

Faites des liens croisés avec les projets majeurs d'accessibilité.

Ne comptez pas les changements cosmétiques mineurs comme des améliorations majeures d'accessibilité.

47.376Plaintes sur les infrastructures

Les plaintes des résidents devraient éclairer, mais non dicter les évaluations d'état.

47.377Décision professionnelle

Si les résidents se plaignent fréquemment d'une route jugée structurellement bonne :

Faites une enquête :

• surface;
• circulation;
• drainage;
• attentes.

Ne changez pas automatiquement la notation technique.

47.378Plaintes et état ensemble

La meilleure image combine :

• l'état professionnel;
• l'expérience des résidents.

47.379Promenades sur les infrastructures publiques

Des promenades occasionnelles dans les quartiers peuvent aider à identifier :

• l'accessibilité;
• le drainage;
• l'entretien;

les problèmes.

Elles ne remplacent pas l'inspection.

47.380Corps civique

Les jeunes peuvent aider à des tâches sûres et non techniques :

• cartographie;
• observations des sentiers;
• observations d'accessibilité;

sous supervision.

Ils ne certifient pas l'état des actifs.

47.381Limites des bénévoles

Les bénévoles ne devraient jamais être chargés d'inspecter :

• les ponts;
• les systèmes d'eau;
• les actifs structurels;

en remplacement des professionnels qualifiés.

47.382Métiers locaux

Les métiers locaux peuvent fournir de façon compétitive :

• réparations;
• construction;
• entretien.

Les règles d'approvisionnement s'appliquent toujours.

47.383Aucun entrepreneur préféré

L'Index des infrastructures ne devrait pas devenir une publicité pour :

• des entrepreneurs privilégiés.

47.384Performance des entrepreneurs

Les dossiers professionnels sur la prestation de contrats peuvent informer les achats futurs conformes à la loi.

Ne pas établir de classements politiques publics sans raison appropriée.

47.385Personnel des infrastructures

La fiche d'évaluation devrait indiquer quand un retard majeur de projet est causé par :

• la capacité interne.

47.386Le personnel est la capacité des infrastructures

Un plan d'immobilisations sans :

• ingénieurs ;
• gestionnaires de projets ;
• opérateurs ;

pour le mettre en œuvre n'est pas un plan réel.

47.387Capacité de livraison des immobilisations

Suivre le nombre de projets majeurs que l'organisation peut raisonnablement gérer simultanément.

47.388Ne pas surcharger le programme d'immobilisations

Dix projets bien gérés peuvent être meilleurs que :

• vingt projets en retard.

47.389Capacité des consultants

Les professionnels externes peuvent ajouter de la capacité.

Mesurer :

• le coût ;
• la production.

47.390Aucune dépendance aux consultants sans examen

Si la ville ne peut pas gérer la planification ordinaire des actifs sans dépendance continue à l'extérieur :

Évaluer si la capacité interne devrait s'accroître.

47.391Transfert de connaissances sur les infrastructures

Les connaissances critiques sur les actifs devraient être documentées avant le départ à la retraite des employés expérimentés.

47.392Connaissances sur le terrain

Capturer des connaissances pratiques telles que :

• problème récurrent ;
• réparation historique ;
• configuration inhabituelle.

47.393Mais ne pas traiter la mémoire comme un registre d'ingénierie

Vérifier les informations importantes.

47.394Prévision à long terme des immobilisations

La fiche d'évaluation devrait se rattacher à une perspective d'immobilisations d'au moins dix ans.

47.395Dix ans ne sont pas suffisants pour tous les actifs

L'eau et les bâtiments peuvent nécessiter une analyse de cycle de vie plus longue.

Le plan public peut résumer l'exposition à plus long terme.

47.396Le cycle électoral n'est pas le cycle de vie des actifs

Ne pas manipuler le moment du remplacement autour des mandats de quatre ans.

47.397L'épreuve du prochain conseil

Chaque dossier majeur d'infrastructures pour l'année quatre devrait répondre à :

Quelle condition ?

Quel coût ?

Quel risque ?

Quel contrat ?

Quelle décision suivante ?

Quand ?

47.398Dossier de transition

Le prochain conseil devrait recevoir :

• résumé des actifs ;
• risques majeurs ;
• travaux différés ;
• immobilisations actives ;
• priorités non financées ;
• horaire d'inspection ;
• statut de transfert des routes.

47.399Aucune surprise cachée sur les immobilisations

Les besoins majeurs futurs connus appartiennent au dossier de transition.

47.400Aucune pause annuelle en année électorale

Les travaux d'entretien de la quatrième année devraient continuer normalement.

47.401Aucun rush sur les immobilisations en année électorale

Ne commencez pas un projet majeur simplement pour en changer l'état à :

en construction

avant le jour du scrutin.

47.402Même méthode de rapport

Utilisez les mêmes définitions de coûts et d'échéances des projets en quatrième année.

47.403Le public peut juger

Les candidats peuvent affirmer que la ville :

• a investi trop;
• a investi trop peu.

La fiche d'évaluation fournit les preuves.

47.404Audit des infrastructures sur quatre ans

À la fin du mandat :

Publiez :

Quelle connaissance sur l'état a été améliorée ?

Quels biens majeurs ont été renouvelés ?

Quels nouveaux biens ont été ajoutés ?

Quels biens ont échoué ?

Quels besoins ont été reportés ?

Quels biens sont devenus plus coûteux ?

Quelles obligations demeurent non financées ?

Quels biens ont été transférés depuis le comté ?

Quels projets majeurs se poursuivent-ils au prochain mandat ?

47.405Nommez la plus grande amélioration des infrastructures

Utilisez des preuves.

47.406Nommez la plus grande défaillance des infrastructures

Utilisez des preuves.

47.407Nommez le besoin le plus important reporté

Faites-le savoir aux résidents.

47.408Nommez l'incertitude la plus grande

Si une telle incertitude subsiste :

Expliquez pourquoi.

47.409Nommez l'intervention préventive la plus réussie

Montrez quelle défaillance ou quel coût elle a permis d'éviter, là où les preuves appuient l'affirmation.

47.410Nommez la réparation d'urgence la plus coûteuse

Expliquez ce qui a été appris.

47.411Nommez un projet exécuté avec succès

Montrez :

• la portée;
• le budget;
• l'échéance;
• la qualité.

47.412Nommez un projet qui a dérapé

Expliquez :

• pourquoi;
• ce qui a changé.

47.413Nommez un projet arrêté

Si des preuves ont conduit à l'arrêt :

Cela doit figurer dans le rapport.

47.414Nommez la plus grande pression sur les immobilisations futures

Le prochain conseil devrait le savoir.

47.415Nommez la leçon la plus importante sur le transfert des routes

Particulièrement important si les nouvelles responsabilités locales en matière de routes ont matériellement changé le portefeuille d'actifs de la ville.

47.416Nommez l'amélioration la plus importante en matière de données

Peut-être que le plus précieux accomplissement en matière d'infrastructures de la période est simplement :

Nous savons maintenant ce que nous possédons et dans quel état.

Cela importe.

47.417Test sur la gestion des infrastructures

Demandez:

Avons-nous laissé au prochain conseil municipal des informations et des actifs meilleurs que ceux que nous avions reçus?

47.418Test d'entretien

Demandez:

L'entretien préventif est-il devenu plus intentionnel?

47.419Test de panne

Demandez:

Les pannes évitables se sont-elles réduites?

47.420Test d'entretien différé

Demandez:

Avons-nous rendu plus visible et plus rigoureux le report d'entretien?

47.421Test d'état

Demandez:

Le nombre d'actifs critiques classés « Inconnu » a-t-il diminué?

47.22Test d'immobilisation

Demandez:

Les projets majeurs ont-ils été livrés avec un rapport honnête sur les coûts et les délais?

47.423Test d'étendue

Demandez:

Avons-nous rendu publics les changements importants d'étendue plutôt que de manipuler les affirmations sur la performance des projets?

47.424Test routier

Demandez:

L'investissement routier a-t-il suivi le cycle de vie, la coordination et les risques plutôt que la politique?

47.425Test de coordination des services publics

Demandez:

Avons-nous réduit les excavations évitables répétées grâce à l'initiative « Une rue, un plan »?

47.426Test des installations

Demandez:

La ville a-t-elle utilisé intelligemment les bâtiments existants avant de proposer plus d'espace?

47.427Test du parc automobile

Demandez:

Les décisions de remplacement ont-elles été basées sur le cycle de vie et les besoins opérationnels plutôt que sur l'âge seul?

47.428Test hivernal

Demandez:

La performance hivernale est-elle restée fiable malgré le changement de responsabilités?

47.429Test de transfert routier

Demandez:

Savons-nous maintenant le coût réel des services et du cycle de vie des routes que nous avons prises en charge?

47.430Test de résilience

Demandez:

Les infrastructures critiques peuvent-elles continuer à fonctionner face aux perturbations prévisibles mieux qu'il y a quatre ans?

47.431Test d'infrastructure numérique

Demandez:

Les systèmes opérationnels critiques sont-ils mieux appuyés, plus récupérables et moins dépendants d'un seul fournisseur?

47.432Test d'accessibilité

Demandez:

L'accessibilité est-elle devenue partie intégrante de la conception des infrastructures plutôt qu'une rétrofit?

47.433Test environnemental

Demandez:

La planification des infrastructures a-t-elle mieux pris en compte l'évacuation d'eau, les conditions des rivières, les arbres et les tempêtes sévères?

47.434Test d'un seul contribuable

Demandez:

Quand la responsabilité a changé entre la ville et le comté, avons-nous rendu honnêtement compte du coût total pour le public?

47.435Test du prochain conseil

Demandez:

Le prochain conseil peut-il voir les cinq ou dix plus grandes décisions d'infrastructure qu'il devra prendre?

47.436À quoi ressemble le succès

Le succès en matière d'infrastructure ne signifie pas:

chaque route est parfaite.

Aucune municipalité ne peut se le permettre.

Le succès signifie:

• la propriété est claire;
• l'état critique est de plus en plus connu;
• les risques sont prioritaires;
• l'entretien préventif est délibéré;
• les travaux différés sont visibles;
• les projets d'immobilisation ont des historiques de coûts et d'échéances honnêtes;
• les travaux routiers et souterrains sont coordonnés;
• les actifs transférés ont des modèles réels de cycle de vie;
• la ville connaît ce qu'elle ne peut pas encore se permettre;
• le prochain conseil hérite de moins de surprises.

47.437À quoi ressemble l'échec

L'échec en matière d'infrastructure comprend:

• inventaire d'actifs inconnu;
• données d'état obsolètes;
• entretien différé masqué comme un gain;
• réparations d'urgence chroniques;
• projets répétant constamment les budgets et les échéances;
• travaux routiers suivis rapidement de tranchées évitables pour les services;
• subventions entraînant une construction inutile;
• nouveaux actifs sans budget d'entretien;
• les transferts du comté sont traités comme des actifs gratuits;
• des systèmes critiques dépendant d'un seul fournisseur non soutenu;
• des rafraîchissements de construction à l'approche des élections;
• le prochain conseil découvrant des passifs majeurs après son élection.

47.438L'engagement de la fiche d'évaluation de l'infrastructure

Owen Sound s'engage à:

Connaître les grandes infrastructures dont la ville est propriétaire.

Connaître les actifs qui sont propriétés ou contrôlés par le comté de Grey, l'Ontario, le Canada, les services publics ou des tiers privés.

Distinguer la propriété de la responsabilité d'entretien.

Maintenir un index professionnel des infrastructures et des systèmes.

Publier une couche publique sécurisée et protéger les informations opérationnelles sensibles.

Utiliser des évaluations professionnelles de l'état plutôt que des évaluations politiques.

Dater chaque évaluation majeure d'état.

Publier le niveau de confiance sur l'état pour que les citoyens sachent où demeure l'incertitude.

Utiliser l'étiquette « Inconnu » lorsque les informations sont vraiment insuffisantes.

Réduire les actifs critiques marqués comme « Inconnu » sur le mandat de quatre ans.

Suivre les inspections critiques en retard.

Ne jamais améliorer les statistiques d'infrastructure en inspectant moins d'actifs.

Distinguer l'entretien préventif, réactif et d'urgence.

Suivre les réparations répétées qui pourraient indiquer une défaillance plus profonde.

Ne pas récompenser les solutions à court terme bon marché au détriment des solutions durables.

Maintenir un registre des travaux d'entretien différés.

Ne jamais appeler l'entretien différé un gain d'efficacité.

Expliquer pourquoi un travail majeur a été différé.

Indiquer où le report est susceptible d'augmenter les coûts futurs.

Classer les actifs par risque ainsi que par état.

Reconnaître qu'un actif critique en bon état peut nécessiter plus d'attention qu'un actif à faible risque en mauvais état.

Indiquer si les actifs à haut risque ont des plans de mitigation financés.

Publier honnêtement l'exposition majeure d'infrastructure non financée.

Utiliser la planification du cycle de vie plutôt que l'âge seul.

Comparer la réhabilitation et le remplacement avant de choisir l'intervention la plus coûteuse.

Utiliser le coût complet du cycle de vie plutôt que le prix d'achat le plus bas.

Indiquer le déficit de financement de renouvellement à long terme avec son horizon temporel.

Ne pas décrire un écart d'infrastructure sur plusieurs décennies comme la prochaine facture d'impôts.

Maintenir des réserves et un planification d'immobilisation cohérents avec les besoins à long terme des actifs.

Utiliser la dette pour des actifs à longue durée de vie uniquement avec une justification claire d'accessibilité et de cycle de vie.

Indiquer les subventions ensemble avec la contribution de la ville et les coûts futurs d'exploitation.

Préparer des projets justifiés professionnellement plutôt que d'inventer des projets pour obtenir des subventions.

Publier un stade clair de préparation pour chaque projet majeur d'immobilisation proposé.

Publier une fiche de projet publique pour chaque projet immobilier actif important.

Conserver le budget approuvé initial.

Conserver la date prévue d'achèvement originale.

Afficher séparément le budget actuellement approuvé et le coût final estimé.

Afficher séparément l'estimation actuelle d'achèvement par rapport à l'horaire initial.

Expliquer les retards importants.

Ne pas qualifier de succès une fin anticipée si la qualité est faible.

Divulguer les augmentations importantes d'étendue du projet.

Divulguer les réductions importantes d'étendue du projet.

Ne jamais affirmer qu'un projet est sous budget après avoir silencieusement éliminé une grande partie de son étendue.

Publier les ordres de modification importants cumulés.

Identifier les causes récurrentes des ordres de modification afin d'améliorer la livraison des projets.

Utiliser honnêtement la réserve de contingence.

Terminer les travaux de finition et de garantie avant de déclarer un projet majeur financièrement clos.

Réaliser des analyses post-projet pour apprendre.

Publier des informations sur l'état des routes en utilisant des méthodes professionnelles de gestion des chaussées.

Utiliser des mesures cohérentes de longueur des routes.

Distinguer les travaux de refaire la surface, de réhabiliter et de reconstruire.

Utiliser des traitements préventifs de chaussée là où les preuves sur le cycle de vie le justifient.

Ne pas choisir les routes uniquement selon une approche priorisant les pires d'abord si les travaux préventifs offrent une meilleure valeur sur le cycle de vie.

Ne pas choisir les projets de route selon le soutien politique.

Suivre l'état des trottoirs, les lacunes du réseau et les obstacles importants à l'accessibilité.

Privilégier les connexions utiles au réseau plutôt que de compter uniquement les mètres de nouveaux trottoirs.

Suivre les inspections et l'état des ponts conformément aux exigences professionnelles applicables.

Éviter de lier la rénovation d'un pont existant à toute proposition d'un nouveau passage est-ouest.

Inclure les ouvrages importants de drainage et de collecteurs dans la planification des risques.

Considérer les eaux pluviales comme une infrastructure essentielle.

Utiliser les plaintes répétées sur le drainage pour identifier d'éventuels problèmes du système, tout en protégeant la vie privée des ménages.

Distinguer les pannes d'infrastructures des événements météorologiques exceptionnels.

Utiliser des conditions de conception actuelles et crédibles pour les tempêtes sévères, lorsqu'elles sont pertinentes.

Rapporter l'état des infrastructures d'eau et d'égouts sans divulguer d'informations sensibles en matière de sécurité.

Éviter de mélanger les performances en matière de qualité de l'eau et l'état physique des actifs.

Suivre les tendances des ruptures de conduites d'eau là où cela est utile d'un point de vue professionnel.

Éviter de mélanger les financements de l'eau potable et d'égout.

Évaluer les besoins en eau, en égouts et en eaux pluviales souterrains avant une reconstruction majeure de route.

Adopter la pratique d'une seule rue, un seul plan comme norme pour les corridors majeurs, lorsque c'est réalisable.

Coordonner avec les services publics avant tout investissement majeur à la surface.

Suivre les coupures évitables dans les rues récemment reconstruites.

Entretienner les réverbères et les contrôles de circulation comme infrastructure, et non comme plaintes ponctuelles.

Mettre à jour l'état et les fermetures des sentiers.

Inclure les actifs appartenant à la ville et liés aux rivières et aux ports uniquement lorsque la responsabilité est claire d'un point de vue juridique.

Ne jamais rapporter un actif portuaire fédéral comme s'il appartenait à la ville.

Élaborer un plan général d'état des bâtiments municipaux.

Utiliser la capacité existante des installations avant de proposer de nouvelles constructions, lorsque pertinent.

Reconnaître que les installations d'urgence nécessitent des mesures d'utilisation différentes de celles des bâtiments publics ordinaires.

Entretienner les installations de loisir selon leur état, leur cycle de vie ainsi que leur taux de participation.

Privilégiez les actifs importants des parcs et des aires de jeux plutôt que d'essayer d'obtenir un score pour chaque banc.

Mesurez l'établissement, l'entretien et les risques des arbres là où c'est approprié, plutôt que de se limiter au nombre d'arbres plantés.

Considérez les flottes et l'équipement majeur comme des actifs d'infrastructure.

Remplacez la flotte en fonction de son cycle de vie et des besoins opérationnels, plutôt que de l'âge seul.

Suivez les temps d'arrêt importants de la flotte.

Préservez une redondance appropriée pour les opérations d'urgence et d'hiver.

Comparez les coûts d'acquisition, de location et de sous-traitance pour l'équipement rarement utilisé.

Tenez compte de la réparabilité et de la disponibilité des pièces lors de l'acquisition d'équipement majeur.

Publiez clairement les responsabilités routières en hiver.

Mesurez les opérations hivernales par rapport aux conditions météorologiques et aux normes de service adoptées.

Incorporez l'accessibilité hivernale dans l'évaluation des performances.

Ne prétendez pas qu'une diminution de l'utilisation du sel est une efficacité si la sécurité publique s'en ressent.

Créez une base de données dédiée pour l'infrastructure liée aux routes transférées.

Enregistrez l'état des actifs transférés avant ou au moment de leur prise en charge, le plus précisément possible.

Suivez les coûts d'exploitation, d'hiver et d'immobilisation liés aux routes transférées par rapport aux hypothèses initiales.

Poursuivez la modélisation des coûts après la fin des financements de transition temporaires.

Appliquez le principe d'« Un seul contribuable » aux routes transférées.

Publiez à la fois les avantages et les charges liés au contrôle des routes locales.

Suivez les interruptions importantes des services d'infrastructure.

Mesurez le temps de restauration et les pannes récurrentes.

Réalisez des analyses post-incident après des pannes majeures d'infrastructure.

Créez une résilience appropriée grâce à la redondance, à l'alimentation de secours, aux pièces de rechange et aux procédures d'exploitation.

Ne qualifiez pas la redondance nécessaire de gaspillage simplement parce qu'elle n'est pas utilisée quotidiennement.

Conservez des stocks stratégiques sensés là où la conséquence d'une panne et le délai de livraison le justifient.

Comprenez les dépendances critiques en matière d'approvisionnement canadien et international, sans confondre résilience et isolement.

Considérez la technologie opérationnelle et la cybersécurité comme faisant partie des risques d'infrastructure moderne.

Ne publiez pas d'informations sur la cybersécurité ou la sécurité des infrastructures pouvant être exploitées.

Conservez des plans pour les systèmes critiques non soutenus.

Préservez la capacité manuelle ou alternative d'exploitation pour les services essentintiels, si possible.

Utilisez des capteurs là où ils améliorent la gestion, mais vérifiez les données.

Ne faites pas usage abusivement de termes techniques à la mode comme « jumeau numérique ».

Conservez des informations géospatiales fiables comme un actif institutionnel.

Publiez des cartes publiques sécuritaires et protégez les couches sensibles.

Datez les cartes et distinguez l'infrastructure existante, approuvée, proposée et conceptuelle.

Ne représentez jamais un terrain privé comme une infrastructure publique sans accès légal.

Publiez les raisons des changements majeurs dans les priorités d'immobilisation.

Distinguez le plan d'immobilisation à long terme des dépenses approuvées.

Utilisez des fourchettes de coûts appropriées pour les projets en phase initiale.

Ne présentez pas les estimations conceptuelles comme des prix de soumission.

Indiquez l'année et les hypothèses d'inflation pour les estimations à long terme, si pertinent.

Mesurez les jalons d'immobilisation, et non seulement les dépenses.

Considérez les dépenses d'immobilisation inférieures aux prévisions comme des éléments à expliquer, et non comme un succès automatique.

Utilisez les termes « En cours », « À risque », « En déviation » et « Terminé » uniquement avec des définitions publiées.

Protégez les négociations de propriété confidentielles tout en maintenant la visibilité du statut du projet.

Considérez les approbations environnementales comme des processus décisionnels réels, et non comme des formalités.

Respecter les droits autochtones et les traités ainsi que la relation du conseil municipal avec la Saugeen Ojibway Nation dans l'ensemble de la planification des infrastructures applicables.

Protéger les informations sensibles d'un point de vue culturel.

Prévoir des budgets pour les travaux archéologiques lorsque cela est exigé par la loi ou par les normes professionnelles.

Intégrer l'accessibilité dès la conception des infrastructures.

Considérer les meubles publics, les salles de bain, l'éclairage et l'orientation comme des actifs nécessitant une entretien.

N'accepter aucune nouvelle infrastructure sans avoir pris en compte les coûts d'entretien et de remplacement futurs.

Considérer les biens donatifs comme des obligations d'entretien futures.

Vérifier les économies réelles d'énergie après les grands travaux de rénovation plutôt que de se baser éternellement sur les estimations.

Présenter les besoins de renouvellement des biens existants en parallèle avec les nouvelles demandes d'immobilisations.

Publier le coût opérationnel annuel engendré par les grands biens nouveaux.

Indiquer clairement quand la mise hors service d'un bien réduit réellement les coûts futurs et quand les coûts ne sont simplement transférés ailleurs.

Relier les décisions sur l'habitation et la croissance des entreprises à la capacité réelle d'approvisionnement.

Ne jamais promettre de capacité de développement avant d'avoir vérifié les infrastructures.

Coordonner les investissements dans l'espace public du centre-ville avec les infrastructures souterraines.

Respecter les contraintes environnementales, de crue et de propriété le long de la rivière.

Croiser les infrastructures avec les indicateurs de sécurité, de loisir, d'accessibilité et d'environnement.

Attribuer à chaque métrique majeure d'infrastructure un responsable administratif professionnel.

Ne jamais permettre au maire ou au conseil de modifier des évaluations techniques de l'état pour des raisons politiques.

Utiliser les observations des résidents pour identifier des problèmes sans prétendre que les résidents remplacent les inspections professionnelles.

Corriger les données sur les infrastructures publiques lorsqu'on découvre des erreurs.

Utiliser des cycles d'inspection basés sur le risque et les exigences professionnelles plutôt que d'inspecter tout annuellement.

Signaler les informations sur l'état des biens périmées.

Utiliser l'année un pour établir la base.

Utiliser l'année deux pour accroître les travaux préventifs et gérer les responsabilités transférées.

Utiliser l'année trois pour réduire les incertitudes critiques et prendre des décisions majeures sur le cycle de vie.

Utiliser l'année quatre pour laisser un transfert complet des infrastructures.

Publier les tendances sur quatre ans sans s'attendre à ce que chaque classe de biens s'améliore simultanément.

Présenter l'état à la fois en nombre et en valeur des biens lorsque cela est utile.

Ne pas équivaloir automatiquement un dépense plus élevée en immobilisations à une meilleure gestion des biens.

Garder le nombre de projets dans un contexte approprié.

Publier les données d'infrastructure fondamentales lorsqu'elles ont une valeur publique.

Ne jamais publier les vulnérabilités critiques des infrastructures au nom de la transparence.

Suivre la traversée est-ouest par l'intermédiaire de décisions explicites si le projet continue.

Permettre que l'option « Aucun projet » ou « Corridor préservé » demeure une issue valide pour la traversée.

Suivre les travaux du port uniquement selon la propriété et les responsabilités municipales réelles.

Appliquer la responsabilisation ordinaire en immobilisations aux projets de la Place civique et de la 2e Avenue.

Utiliser les plaintes des résidents en complément des évaluations professionnelles, et non à la place de celles-ci.

Permettre à la Corporation civique d'aider à la cartographie non technique, mais ne jamais remplacer les jeunes ou les bénévoles par des inspections professionnelles d'infrastructures.

Utiliser les métiers locaux par l'entremise d'une approche équitable de l'approvisionnement.

Reconnaître la capacité de personnel et de gestion de projets comme faisant partie de la capacité de livraison en immobilisations.

Ne pas surcharger l'organisation avec plus de projets en immobilisations qu'elle ne peut gérer professionnellement.

Transmettez les connaissances des employés expérimentés avant leur retraite tout en vérifiant les informations techniques importantes.

Établissez un horizon d'immobilisations plus long qu'un cycle électoral.

Ne jamais manipuler le remplacement des infrastructures en fonction du calendrier politique.

Transférez au prochain conseil une liste complète des actifs, des risques, des inspections, des projets et des financements.

Ne jamais instaurer une pause dans l'entretien en période électorale.

Ne jamais accélérer les travaux de construction en période électorale.

Utilisez les mêmes définitions pour les rapports sur les infrastructures pendant toute la période.

Publiez l'audit des infrastructures sur quatre ans, y compris les succès, les échecs, les reports, les incertitudes et les futures responsabilités.

Le tableau d'évaluation des infrastructures devrait permettre un changement culturel important.

Au lieu de se demander :

Quel nouveau projet pouvons-nous annoncer ?

Le conseil devrait de plus en plus se demander :

Quels actifs possédons-nous déjà ?

Quel est leur état ?

Quels éléments pourraient tomber en panne ?

Quels éléments devons-nous entretenir maintenant ?

Quels éléments peuvent attendre de manière responsable ?

Quels éléments ajoutons-nous à l'entretien futur ?

Quels actifs le prochain conseil hérite-t-il ?

C'est là l'essence de la gestion responsable.

Une ville bien gérée ne fait pas attendre qu'un tuyau casse, qu'un toit fuie ou qu'une route s'effrite avant que les infrastructures deviennent un enjeu politique important.

Elle sait.

Elle planifie.

Elle entretient.

Elle mesure.

Elle publie les risques.

Et lorsqu'elle ne peut pas tout financer en même temps, elle le dit.

Connaissez vos actifs. Connaissez leur état. Connaissez le niveau de certitude. Connaissez les risques. Entretenez délibérément. Construisez prudemment. Montrez ce qui est reporté. Laissez moins de surprises en matière d'infrastructures à la génération suivante.